XXXX大学基层组织工作实施细则.docx

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1、中共XXXX大学委员会基层组织工作实施细则第一章总则第一条为进一步加强党对学校的全面领导，完善基层党组织建设，促进基层党组织工作的制度化、规范化、标准化,进一步明确工作职责，健全工作制度，完善运行机制，为建设特色鲜明高水平大学提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，根据中国共产党章程中国共产党组织工作条例中国共产党普通高等学校基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）等有关规定，结合我校实际,制定本实施细则。第二条本细则所指的基层党组织是学校党的委员会（以下简称学校党委）所辖基层党的委员会（以下简称基层党委）、党总支部委员会（以下简称党总支）、直属党支部委员会（以下简称直属党支部）和基层党

2、的支部委员会（以下简称基层党支部）。学校党委书记是全校党建工作的第一责任人，党委组织部在学校党委的领导下统筹指导全校党建工作，各基层党组织书记是本级党组织党建工作的第一责任人。第三条学校各基层党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚守为党育人、

3、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。第四条基层党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，遵循办学规律，适应高等教育改革发展新形势新任务新要求，不断创新体制机制，优化组织设置，完善和落实相关制度，配强工作力量，夯实基础保障，落实工作责任，努力建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。第五条基层党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经集体讨论，作出决定。第二章基层组织设置第六条学校党委根据各单位工作需要和党员人数，设置基层党委、党总支。凡

4、新设置或撤并的基层党委、党总支、直属党支部，由党委组织部提出意见，报学校党委审批；各基层党委和党总支新设置或撤并的党支部，须报党委组织部备案。第七条凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部,正式党员不足3人的校内单位，应当按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部。党支部党员人数一般在50人以内。第八条教学单位党支部设置要与教学、科研、管理、服务等机构相对应。教师党支部一般按内设的教学、科研机构设置；学生党支部可以按年级、班级或专业设置；可以依托重大项目组、科研平台或者学生社区等设置师生党支部，注重在本专科低年级建立党的组织、开展党的工作；离退休党支部的设置要便于开展党内

5、活动，加强党员管理，根据居所分片灵活设置；在一些临时性、阶段性工作或活动中可以根据需要设置临时党支部。第九条有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会；正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。第十条基层党组织的产生（一）基层党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。（二）党总支部委员会、直属党支部委员会由本党总支、党支部党员大会选举产生，每届任期一般为3年。（三）不设支部委员会的基层党支部，书记和副书记由党员大会直接选举产生。设支部委员会的基层党支部由党员大会选出支部委员会，再由支部委员会全体会议选举产生书记、副书记。（四）基层党组织任期届满一

6、般情况下应按期换届，如因特殊情况需延期或提前进行换届选举，基层党委（党总支、直属党支部）应报学校党委批准；基层党支部应报所属的基层党委、党总支批准。延长或提前的期限一般不超过1年。基层党委（党总支）委员任期未满因故出现空缺时，应按照程序进行补选，其任期与本届委员会任期一致。（五）基层党组织可设组织、宣传、纪检、统战等委员。选举产生的基层党委（党总支）书记、副书记及委员报学校党委批准。选举产生的直属党支部和基层党支部书记、副书记及委员报机关党总支和基层党委（党总支）批准后，报党委组织部备案。因工作需要，基层党委（党总支、直属党支部）书记、副书记可由学校党委直接任命。（六）推行班子成员交叉任职，党

7、员院长一般应同时任基层党委、党总支副书记或委员，党员副院长一般应进入基层党委、党总支领导班子。第十一条基层党组织要定期向上级党组织和党员大会或党员代表大会报告工作，接受上级党组织、党员大会或党员代表大会的领导和监督。第十二条基层党组织书记、副书记应有较高的马克思主义理论素养，坚定的理想信念，政治素养高，党性觉悟强，坚决贯彻党的路线方针政策和上级党组织决议，具有开拓创新精神，善于做思想政治工作，熟悉高等教育和思想政治教育规律，作风正派，有较高的群众威信，有奉献精神。基层党委（党总支）委员任职时一般应有3年以上党龄，党支部书记任职时应有1年以上党龄。双肩挑人员担任基层党组织书记、副书记的，应保证有

8、足够的时间和精力从事党务工作。第十三条基层党委应设立党校分校，负责本单位入党积极分子培训、党员教育和干部培训工作。党校分校校长由基层党委书记兼任。第十四条基层党委应根据工作需要适当配备必要的党务工作人员，根据单位党员人数及党员发展情况，配备1-2名专职组织员。专职组织员可以是普通党员干部、七八级科级党员干部或五六级党员干部。其职责由党委组织部负责制定，受党委组织部和基层党委领导。第三章基层党组织的主要职责第十五条基层党委（党总支）应当强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成，支持本单位行政领导班子和负责人开展工作，健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。主要职责是：（

9、一）宣传、执行党的路线方针政策及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。（二）通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。召开党组织会议研究决定干部任用、党员队伍建设等党的建设工作。涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项的，应当经党组织研究讨论后，再提交党政联席会议决定。（三）加强党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，落实基层党建工作责任制，建立健全党支部书记例会等制度，指导所属基层党支部开展工作。（四）领导本单位思想政治工作，加强师德师风建设，落实意识形态工作责任制。把好教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作的政治关。（

10、五）做好本单位党员队伍建设工作，加强党员、干部的教育、管理和监督。（六）领导本单位群团组织、学术组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。（七）贯彻党管人才的原则。会同行政，做好人才的引进、教育、管理和联系服务工作，不断完善政策措施，健全激励机制，为优秀人才发挥作用营造良好环境。（八）完成学校党委交办的其他相关工作。第十六条教职工党支部围绕本单位改革发展稳定等开展工作，落实立德树人根本任务，发挥教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工的作用。主要职责是：（一）宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议，团结师生员工，在完成教学科研管理任务中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；（二）

11、参与本单位重大问题决策，支持本单位行政负责人开展工作，对教职工职称评定、职务职级晋升、考核评价等进行政治把关；（三）做好党员教育、管理、监督和服务工作，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评；（四）培养教育入党积极分子，做好发展党员工作；（五）加强师德师风建设,有针对性地做好思想政治工作;（六）密切联系群众，经常听取师生员工意见和诉求，维护他们的正当权利和利益；（七）完成基层党委（党总支）交办的其他相关工作。第十七条学生党支部应当加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，引导学生刻苦学习、全面发展、健康成长。主要职责是：（一）宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议；（二）加强对学生党员的

12、教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党支部战斗堡垒作用和学生党员先锋模范作用，影响、带动广大学生明确学习目的，完成学习任务；（三）组织学生党员参与学生事务管理，维护学校稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会以及学生社团根据学生特点开展工作，充分发挥保留团籍的学生党员的带动作用；（四）培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员；（五）根据学生特点，有针对性地做好思想政治教育工作；（六）完成基层党委交办的其他相关工作。第四章基层党组织组成人员的主要职责第十八条基层党委（党总支、直属党支部）书记的主要职责1.主持本单位党组织全面工作，是本基层组织党建工

13、作第一责任人。负责传达落实党的路线、方针、政策和学校党委各项决定，研究制定工作计划并督促执行。主持党的有关会议，研究相关议题并做出决定。2 .坚持党的民主集中制原则，通过党政联席会，讨论和决定本单位重要事项。支持行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。3 .负责本单位思想政治工作，是意识形态工作的第一责任人。带头联系党支部、讲党课、听思政课，带头与错误思想作斗争，经常与党员谈心谈话，主动关心、慰问老党员和困难党员、群众。4 .统筹规划党员发展，负责本单位党员、干部教育管理监督工作，是本单位推进全面从严治党的第一责任人。坚决抵制“四风”及违反中央“八项规定”精神的行为，加强师德师风和教风学风

14、建设。5,负责本单位统战工作，加强对群团组织的领导，定期研究工会和共青团、学生会工作，充分发挥教职工代表大会作用。6 .负责本单位反腐倡廉工作，是党风廉政建设的第一责任人。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，努力构建党风廉政建设责任体系。7 .完成学校党委交办的其他工作。基层党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好支部委员会自身建设，向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。具体职责参照基层党委（党总支、直属党支部）书记执行。第十九条基层党委（党总支、直属党支部）副书记的主要职责根据工作分工负责有关工作，协助书记开展工作，如

15、遇特殊情况，经书记委托可履行书记职责。完成书记交办的其他工作。基层党支部副书记具体职责参照基层党委（党总支、直属党支部）副书记执行。第二十条基层党组织委员的主要职责（一）组织委员的主要职责1.掌握本级党组织的组织情况，根据实际需要，对党组织设置提出建议，检查督促党组织过好“三会一课”等组织生活。按党章和上级党组织有关选举工作的规定，做好党组织换届选举的准备工作。2,了解党员的思想状况，协助书记和其他委员对党员进行教育，做好党员奖惩材料准备工作，向党组织提出表扬、奖惩的建议。3 .拟定并具体组织实施党员教育培训计划和党员发展计划，做好对入党积极分子的培养、教育和考察工作。坚持预审、票决和责任追究

16、制度，做好党员发展工作。了解入党积极分子情况，掌握入党积极分子接受组织培养、教育和考察期间的具体表现，提出发展意见，具体办理接收新党员和预备党员转正手续。4 .按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好党员组织关系的转接及党内统计工作。5 .完成书记交办的其他工作。（二）宣传委员的主要职责1.了解党内外群众的思想状况，拟定并具体组织实施理论党员学习教育计划。2 .加强党的理论武装，组织学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3 .积极宣传党的路线、方针、政策，按上级党组织指示和本级党组织决议，围绕不同时期的学校和本单位的中心任务，开展生动有效的宣传教育工作。4 .组织或协助本单位工会、共青团、学生会等群众组织开展文化体育活动。5 .完