某税务局关于开展“以案促改”警示教育活动情况的报告.docx

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1、某税务局关于开展“以案促改”警示教育活动情况的报告根据xxx（xx党委发（20XX）X号）文件精神，XXX市XXX局党委和纪检组积极谋划、主动作为，扎实开展好“XXX”警示教育活动，进一步扣紧全面从严治党责任链条，增强全市XXX系统党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感，大力营造风清气正的良好政治生态。现将开展警示教育活动的有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）提升站位、周密部署，扎实推进警示教育工作XXX市XXX局党委在收文后第一时间召开专题会议传达省局党委文件精神，要求全市XXX系统党组织必须高度重视开展好警示教育活动，找准警示教育着力点，压实全面从严治党主体责任和监督责任，严格按照省

2、局党委下发的方案抓好组织实施。一是突出政治引领。坚持以党的政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于警示教育活动全过程，把警示教育活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要组成部分，并与XXX局开展警示教育周的工作要求相结合、与XX省XXX系统开展纪律教育学习月的工作安排相结合，做到同谋划、同部署、同推进。二是突出问题导向。通过深入剖析违纪违法典型案例，引导党员干部以案为鉴、举一反三、自我查摆，从理想信念上找原因，从党性修养上找差距，从遵守党章党规党纪上找不足，不断提高党员干部拒腐防变能力。三是突出整改成效。重点聚焦XXX系统内发生的违纪违法案件，针对案件暴露出的制度漏洞和风险隐患，在全市XXX系

3、统范围内进行廉政风险排查，列出问题清单和整改台账，以问题整改实效来检验警示教育成效。（二）循序渐进、分步落实，切实提高警示教育质量XXX市XXX局党委围绕“清正廉洁作表率”的主题教育目标，严格按照省局党委的工作部署要求，坚持做到“三个结合”，做好“规定动作”，创新“自选动作”，切实开展好警示教育“六个一”专题活动。以上率下，示范带动。局党组深刻认识到坚持标本兼治推进以案促改工作对全面落实管党治党责任具有重大意义。局党组书记、局长*在全省动员会后第一时间对全局开展以案促改工作提出具体意见和明确要求，先后召开*次会议研究部署以案促改工作，把以案促改工作作为“一把手工程”，亲自部署、亲自过问、亲自协

4、调、亲自督办。局领导带头学习贯彻、带头剖析查摆、带头防范整改。局属各单位、局机关各处室负责人既主动把自己摆进去，深刻剖析案例、认真查找风险、主动整改问题，又认真履行“一把手”职责，亲自抓好本单位本部门以案促改工作，有力推动了属各单位结合实际，从本单位或同行业发生的违规违纪问题中筛选出具有警示教育意义的典型案件。我局按照实施方案要求，突出抓好以案促改工作推进中的几个关键环节，着力在以下几个方面下功夫：一是在案例剖析上下功夫。深入剖析典型案例，找准案件的关键环节，剥离发案的偶然因素，重点做好个案剖析、共性规律2剖析。在不同的案例剖析中，根据个案特征不同，找准五个点：找准切入点，在理想信念和思想政治

5、建设方面剖析；找准关键点，在政治纪律和政治生态方面剖析；找准结合点，在汲取教训和干部教育监督方面剖析；找准着力点，在落实两个责任和履行岗位职责方面剖析；找准落脚点，在体制机制和制度建设短板方面剖析。在共性分析上，突出三个方面：深入分析党员干部在廉洁从政方面共性规律、深入分析单位安全发展方面的共性规律、深入分析领导干部履职尽责方面的共性规律。事实表明，我们在前期案例剖析中的着力方向，对于我局形成以案促改工作总体思路具有显著效果。二是在排查廉政风险点上下功夫。在廉政风险排查中，我局紧盯中心工作，站位全局，明确三个重点领域。确立了领导干部、关键岗位、关键部门为廉政风险排查重点领域。明确了局领导班子成

6、员、局机关副处级以上干部、局属各单位主要负责人和班子成员为廉政风险重点排查人员。在全面梳理各个岗位和部门的同时，明确了涉及人、财、物管理的部门为关键部门，明确其权力职责与对应的风险。针对领导干部在政治纪律、政治生态、思想道德、履职尽责、机制体制等五个重要方面和履行职责、行使权力、执行制度等重要环节，可能产生的廉洁风险，认真分析其成因和表现形式，着力找准找全风险点。三是在制定防控措施上下工夫。在制定防控措施上，突出四个方面：突出思想教育防范。特别是强调理想信念教育，切实增强党员意识，不断提高党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力。强化思想道德教育和党规党纪和法律法规学习，强化廉政风险和警示教育，做

7、到知法守法、规范履职；突出健全民主集中制。完善“三重一大”集体讨论决策制度，推进科学民主决策。突出完善选人用人机制。在整改选人用人问题上，深化干部人事制度改革，大胆创新选人用人方式，规范选人用人程序，强化选人用人责任；突出“一把手”监督防控。破解“一把手”监督难题，一方面强化党内监督体系，防止权力过于集中，任性用权，个人独断专行，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排；另一方面强调“一把手”自觉加强自我约束。既严格“自律”，又接受“他律”。四是在建章立制上下功夫。坚持标本兼治推进以案促改工作，最终落脚在制度建设上，充分发挥制度的治本功能。我局坚持标本兼治，审查、评估和清理现有制度，建

8、立完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成管人、管事、管权的制度体系，织紧制度“笼子”。切实抓好事前教育预防、事中惩治预防和事后制度预防，围绕厘权、用权、监权等环节，针对缺项抓补课、针对短板抓提高、针对软肋抓固本，有针对性地建章立制，提高以案治本工作的精准度，推进3以案促改工作常态化、制度化。这项工作目前正处于积极推进之中。(三)结合实际创新。在以案促改工作推进中，我局注重结合自身实际，破立并举，立足于抓紧抓实抓出成效，着力推进工作创新。在*等人的案例中，根据剖析出的个案问题特征和共性规律，有针对性地提出了适合自身特点的工作思路，有力地推进了以案促改工作的开展。一是角色置入“照镜子”。局党

9、组深刻认识到，在以案促改中进行角色置入，反躬自省，坚决接弃置身事外的“看客”“看故事”心态，把真正地把本单位摆进去，把自己摆进去，把工作和职责摆进去，在警示教育中认真算一算政治、经济、家庭、名誉、自由和健康等“人生账”，在警醒和反思中更加严于律己，更加严于用权。要通过案例剖析，认认真真反诸己身、汲取教训、举一反三，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终不忘初心、不违党性原则、不做贪腐之事。二是内部评比立标准。为了给“原因剖析深不深、风险查摆全不全、防范措施实不实”立一个可以评价的标准，我局采取了领导点评和内部展评的方式，由局领导对局机关、局属单位剖析原因、查找风险阶段成果进行点评，各单位党

10、组织书记、纪检部门负责人参与内部评比打分。这种方式有效地激发了提升工作质量的责任和动力，各单位主动“返工”，未评先改、边评边改，特别是性质相同的各单位在评比中相互借鉴，取长补短，达到了自加压力、提升质量、统一标准、拉高标杆的效果。三是“五查五改三结合:这是我局在以案促改工作推进过程中逐步形成的工作思路。“五查五改”是指风险排查、风险防控的五个重点方面，即查政治纪律方面的风险,在遵规守纪上不断改进；查政治生态方面的风险，在风清气正上不断改进；查思想道德方面的风险，在拒腐防变上不断改进；查履职尽责方面的风险，在廉政勤政上不断改进；查体制机制方面的风险，在标本兼治上不断改进。“三结合”是指：以案促改

11、工作要与单位的特征紧密结合，努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五过硬”干部队伍；以案促改工作要与我局的巡视整改工作紧密结合，努力塑造新风尚新形象；以案促改工作要与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，努力燃就忠诚干净担当的干部队伍。三、注重标本兼治，务求工作实效坚持标本兼治推进以案促改工作，对我局而言，是从源头上预防腐败的有力抓手,也是关爱保护干部、激发干部干事创业积极性的重要举措。我局各级党组织以坚决的态度和有力的措施，保障和促进了以案促改工作的有序推进，取得了多方面的阶4段性成效。（一）推动了全面从严治党向纵深发展。从*年省委巡视反馈情况看，我局不同程度地存在

12、党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、管党治党宽松软的问题。我们围绕*等典型案件开展以案促改警示教育，通过深入剖析案件，以案倒查，廉政风险点排查，做好防控措施，扩大后续效应，切实找准和堵塞了风险漏洞，努力构建不能腐、不敢腐、不想腐的有效机制，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动了我局全面从严治党向纵深发展。（二）进一步净化了全局政治生态。这次以案促改典型案件，虽然采取的是发生在同系统、同行业兄弟单位的案例，但我局提出了角色置入、反诸己身的工作要求，增强了我局管党治党的系统性、创造性、实效性。通过以案促改工作，教育警示党员干部保持清醒的政治头脑，切实筑牢思想政治防线，不断净化政治生态，共同创建更加良好的政治生态。