某国有企业人才评价实施方案(1).docx

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1、为认真贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，深入实施新时代人才强企战略，切实激发人才队伍活力，为公司高质量发展提供人才支撑和智力支持。结合实际，制定本办法。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要指示批示精神，认真学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，抢抓国务院推动*高质量发展的重大机遇，大力实施人才强企战略，努力在人才“四大工程”上出实招、下功夫，厚植人才发展沃土，激发人才活力，统筹推进人力资源开发工作与生产经营发展相融

2、互促、同频共振。（二）总体目标。坚持党管人才原则，抓好新时代人才工作。通过建立完善人才培养机制，对人才进行评价分析、合理利用，全面提升人才工作水平。根据改革发展的需要，探索形成人才评价“导向明确、精准科学、规范有序”的良好格局，有效激发人才队伍干事创业动力活力，为公司高质量发展提供可持续的人才支撑。二、评价范围及周期人才评价范围为集团公司中层（含子公司班子成员）及以下员工，周期为每年开展一次。三、评价原则（一）客观性、公正性原则；（二）定期化、制度化原则；（三）可行性、实用性原则。四、评价组织（一）集团公司人力资源部：制订人才评价工作实施办法；拟订人才评价标准、组织测评、审核评价结果；负责人才

3、评价结果的运用（人才任用、人才培养、人才调整等）。（二）集团公司各部门（子公司）负责人：根据评价工作实施办法执行本部门（子公司）人才的评估；提供本部门各类人才的岗位要求，配合建立人才评价模型。五、评价分类结合公司实际，建立人才评价模型，将人才分为管理类人才、专业类人才、技能类人才、复合类人才4大类。达到管理类、专业类、技能类中的2类及以上的人才为复合类人才。六、评价内容及方法（一）评价内容。具体见*市*公司人才评价模型一览表。（二）评价方法。采取360度评价的方式进行，具体分为：自我评、直接上级评、下级评、相互评、主要领导评等5个维度。具体计算公式为：（三）计算方式。评价总分为100分。1 .

4、被评人（中层管理人员）得分二自我评X5%+直接上级评X10%+下级评X15%+相互评（部门之间）X30%+主要领导评X40%。2 .被评人（一般员工）得分工自我评X10%+直接上级评X20%+相互评（部门员工）X30%+分管领导评X40%。3 .评价结果分为4个等级，具体分为：91分以上为A级、8190分为B级、7180分为C级、70分以下为D级。七、评价程序（一）集团公司人力资源部及各子公司人事部门组织人才评价工作，明确评价工作时间、注意事项，培训相关评价人熟悉评价要求、方法等。（二）被评价者首先进行自我评价，完成后统一交集团公司人力资源部。（三）集团公司人力资源部及各子公司人事部门组织相应

5、人员进行评价，并做好保密工作和数据统计汇总，经过公示后，给出人才评价结果。八、评价公示制度（一）评价标准、程序公开。人才评价工作开始前，由集团公司人力资源部统一下发评价标准和评价组织程序。（二）评价结果公示。评价结果向全公司公示，接受员工监督，对有结果有异议的将组织复核。九、评价结果运用（一）可提拔使用的人才。经评价为A级的人员，认定为“可提拔使用人才“，由集团公司人力资源部将其个人信息加入到储备人才库，并将个人信息和评价结果等信息进行详细记录。当公司内出现中层管理人员职位空缺时，优先提取储备人才库中的“可提拔使用人才”信息，进行职位匹配，经匹配条件符合任职资格的人才，进入选拔任用程序。在中层

6、管理人员职位有限的情况下，晋升为上一级职级岗位，如员工二级晋升为员工三级，同时在薪酬待遇上进行相应提高。（二）原岗位留用人才。经评价为B级和C级的人员，认定为“原岗位留用人才“，由集团公司人力资源部会同相关领导与本人进行结果面谈。通过结果面谈，了解员工本人角色认识、发展规划等，结合公司的发展对人才的需求，为员工制定在职成长计划，并指定相关领导进行帮带。在职成长计划周期为一年，下次人才评价针对在职成长计划结果进行考核。（三）不胜任本职人才。经评价为D级人员，认定为“不胜任本职人才”，结合考核情况、岗位需要、本人态度等因素，对“不胜任本职人才”的人员采取三种处理方式，留岗观察、调岗使用、辞退处理。

7、1 .留岗观察。经结果面谈后，“不胜任本职人才”确定为留岗观察。中层管理人员留岗观察期为3个月，其他人员为2个月。观察期内，由直接领导制定帮助计划，实施帮带。留岗观察期结束后，由直接领导负责考核，集团公司人力资源部进行复核。考核结果达到岗位要求时，继续留用，仍然没有改进，不能胜任本职工作的，将作辞退处理。2 .调岗使用。经评价，“不胜任本职人才“不适合本职岗位工作，但有其它岗位适合且空缺时，与本人沟通，可以作调岗使用，调到新的工作岗位，限定2个月试岗期，通过试岗期，如能胜任新的工作岗位，则按程序办理工作调整手续。如仍不能胜任，则作辞退处理。3 .辞退处理。经评价，“不胜任本职人才”既不适合继续

8、本职工作，又不适合其它岗位工作时，做辞退处理。根据*巡察组对*集团巡察情况的反馈意见，*集团党委高度重视,通过向本系统各单位发放征求意见表，组织集团党委领导班子成员深入一线基层走访调研，开展谈心谈话等多种方式征求意见，形成了巡察整改专题民主生活会问题清单，坚持“党委负责推整改、问题导向抓整改、从严从实促整改、统筹结合强整改、督导检查实整改”五项整改原则，利用三个月时间，积极组织开展巡察整改工作，对集团党委班子存在的问题和不足进行深入查找和分析检视，制定整改措施，明确整改方向。一、主要问题和表现（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够彻底，推进集团转型升级、高质量发展有差

9、距。1 .学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位。（1）理论学习与企业发展联系不够紧密。（2）化解防范政府债务风险还不够有力。（3）学党史实践活动不扎实。2 .落实市委对*集团决策部署主动作为不够。（1）改革工作推进迟缓。（2）重点项目建设推进不够有力。（3）攻坚克难的主动性不足。（4）国有资本融资渠道单一。3 .党委核心作用发挥不够，意识形态工作不扎实。（1）党委议事规则不够规范。（2）党的领导融入公司治理机制运行不畅。（3）意识形态工作责任制落实不到位。（二）“以人民为中心”的思想树立不够牢固，群众身边不正之风仍然存在。1 .工作作风不够严实。（1）干事创业精气

10、神不够。（2）工作不够严谨。（3）工作纪律不够严。2 .为民服务意识不够强。（1）对职工诉求关心不够。（2）为人民服务的意识不足。（3）主动作为不够。3 .集团制度管理不够规范，项目管理存在廉洁风险。（1）国有资产出租出借存在隐患。（2）工程项目资金监管不到位。（3）对下属分（子）公司管理不够严格。（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，班子建设、基层党建、选人用人、管党治党的政治责任有缺失。1 .履行全面从严治党“两个责任”不够彻底。（1）集团党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”落实不够有力。（2）监督力量薄弱。（3）以案促改，警示教育开展不够扎实。2 .抓党建用力不多、用心不够。（1）党

11、建工作与业务工作“三同时“落实不力。（2）基层党组织建设弱化。（3）党委对党组织教育管理不够严格，存在“盲区”。3 .干部人事管理工作不够规范。（1）干部队伍结构老龄化。（2）干部队伍不健全。（3）存在混编混岗问题。（4）人事档案管理不规范。二、剖析原因存在上述问题的原因固然有多个方面，但从主观上分析，主要有四个方面：一是在理论学习上不深不透，缺乏深学细研的钻劲。强化理论武装、联系实际学以致用的意识有待进一步加强，以学促干、知行合一方面还需重点提升。虽然主观上对加强理论学习的紧迫性有所认识，但在全面地系统地学习上做得不够。虽然规划了领导干部理论学习中心组学习计划，但工作忙时学习频次和学习内容难

12、以落实；除集体学习、个人自学、党校培训外，学习形式上还不够丰富，还需进一步探索。二是在党的建设上弱化，还缺乏重心下移的作风。党的十九大对全面加强党的建设提出了许多新观点、新思想、新部署，习近平总书记也在十九届中央纪委二次全会上强调，“全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入对照这些新要求，反观我们在基层党建工作中个别单位存在的工作不规范、制度难落实、活动不经常等问题。其主要根源，还是领导机关帮助指导不经常，检查督导不及时，学习培训不到位所致。因此，必须转变领导和工作作风，重心下移、深入基层、深入一线，认真解决存在问题。另外，在推进落实党的建设各项重点任务上，对先进经验和

13、做法学习还不够深入，眼界不够宽，全面系统地安排部署的党建工作的能力水平有待进一提高。三是在宗旨意识上淡化，还缺乏持续纠正“四风”的韧劲。在实践中贯彻执行党的群众路线方面，全心全意为人民服务上，少数党员干部的思想基础还不牢固，少数机关干部缺乏深入基层调查研究的一贯作风，作风建设依然任重道远。对基层干部在“四风”新表现方面存在的问题，认识还不充分。因此，作风建设有待进一步强化，纠正“四风”还需持续发力。四是在创新发展上滞后，还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿。对集团公司发展不平衡、不充分等复杂情况，研判不够、估计不足、认识不准、措施不到位，造成在个别业务发展上、创新能力不足，工作举措陈旧，发展速度缓慢。

14、因此，创新能力有待进一步增强，加快深化改革、转型升级的发展举措还需持续谋划与推进。三、整改措施（一）提高思想认识集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，深入学习市委巡察反馈会议精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。（二）加强组织领导成立*集团巡察整改工作

15、领导小组。组长：*;副组长：*;成员：*。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。领导小组下设办公室，办公室设在*。主任：*;副主任：*;成员：*。主要任务：负责集团公司整改措施的督导落实；负责集团公司各部门、各分（子）公司各类材料的整理上报；对各部门、各分（子）公司巡察整改工作的联系、督导；负责对各部门、各分（子）公司上报材料进行审核把关；完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。各分（子）公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构，负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责，带领班子成

16、员主动认领责任，层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。（三）落实整改责任巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作，各级党组织要抓好本级问题查摆和整改，形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工，指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责，认真履职，切实将整改措施落到实处。如因改革，相关责任部门或职责发生变化，相应工作职责同步调整。（四）抓好督导问责党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手，坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导，要