县长在经济形势分析会上的讲话.docx

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1、县长在经济形势分析会上的讲话同志们，刚才县发改委、县财政局、县属企业等X个单位分别作了发言，分管经济的X副县长对一季度经济做了一个比较全面的总结，我都非常赞同。关于全县经济工作形势，简要的讲三个问题：一、要科学研判当前经济形势。总体来说，一季度，我县经济稳中有进、稳中向好，实现了开门红。几个主要经济指标我们都是排在全市前列，地区生产总值、固定投资、一般公共预算收入等一些支撑经济运行的关键性指标都排名比较好，比如说全社会用电量排名第一，规上企业增加值排名前列。总体来说，我们经济稳中有进、稳中向好的态势，但我们既要看到问题，又要认识到我们目前潜在的危机，清醒认识到自己的不足。我们一些关键性指标还是

2、落后的，从投资来看，集中于X几个项目上，还没有“多点开花”，从工业上来看，我们工业增加值排名前列，但主要是靠XX、X几家骨干企业支撑，新投产的规模以上企业只有个位数，很多签约的企业还没有实质性的开工，这个必须引起我们的重视。除了面临这些问题，我们当前积极因素是更多的，主要有四个方面：一是全国全省经济保持了平稳较好的发展态势。从今年来一季度看，全国经济发展的稳定性大大增强，这些为我们县加快经济发展营造了一个比较好的外部环境；二是总体市场趋暖。特别是从去年底开始，我们每次去到企业调研，包括外出招商，总体感觉企业信心比去年大大增强。为我们经济发展提供了动力和信心；三是我县项目储备是比较多。无论是旅游

3、还是城区建设、农村建设，或者园区建设,我们的项目在全市来说都是比较多的，只要我们扎扎实实推进这些项目开工建设投产，我们的发展后劲将会非常强；四是换届以后干部干事创业氛围大大增强。换届之后在新一届县委的得力领导下，全县干事创业氛围和主动作为意识都比以往大大增强，从上而下都动起来了，非常值得肯定。只要我们紧紧把握住这四个有力因素、条件，我们就会对接下来经济工作充满信心。二、要精准施策促进经济增长。精准施策的前提是做好经济运行情况的分析。这个请统计、发改、财政等部门抓好落实，每个月做好经济运行的分析，尤其是统计，要根据每个月的经济态势，强化经济运行深度分析，比如说刚刚提到的房地产销售下降的问题，不能

4、只说下降，要深度挖掘出下降的根本原因，这样才能为县委县政府把握经济发展提供好的参考。发改、财政也是一样，财政我们要求是一月一分析，这个制度一定要落实。在这个基础上我简要强调抓好四个方面：一是抓项目建设提速攻坚。加强项目的统筹力度。接下来，县重点办对重点项目建设要认真落实每半个月一次共性问题梳理，并发包给相关的分管领导进行调度。尽快出台完善工作激励机制。责任部门要对列入的项目负起跟踪服务的责任，有力推动项目的顺利推进。要进一步简化政务服务流程，这个请各相关部门一定要解放思想，有所突破。二是抓招商引资提质增效。对于招商引资，我们一定要发扬“钉钉子”的精神。综合运用“领导招商、委托招商、以商引商”等

5、方式方法，依托我们的优势，引进相关企业，聚力实现新的突破。三是抓实农业农村工作。今年的农业农村工作任务非常重，要紧紧突出“土地确权、农村换届整治、中小河流自理、林业碳汇交易、产业助农”五个重点工作来抓好三农工作，确保粮袋子、菜篮子安全。四是抓好改革创新财税工作。一定要树立大财政理念。尤其是在支出的方面，要进一步考虑怎样去盘活存量资金，优化、提高全县财政资金的使用效率，既要开源节流，又要把钱用到刀刃上。三、要确保逐级压实工作责任。政府班子成员和政府组成部门，一定要强化抓经济的责任担当。经济工作是我们政府工作的一个主业，所以我们班子成员就要带头抓经济，不管是经济主要部门还是其他的民生事业部门，其实

6、都是为经济服务的。各班子成员要做到三个主动：一是主动积极加强与上级部门沟通对接。加强与上级部门的沟通来争取政策、资金、平台。希望每一个班子成员，围绕分管部门，至少要去争取一个政策平台。政策平台非常重要，特别是农林水方面是非常多的，分管领导要带领分管的部门，极力争取政策平台。二是主动协调推进各项工作。包括本身挂钩的工作，不单是协调推进挂钩的项目，还要统筹好分管的职能。三是主动解决分管部门的实际困难。要主动担当担责，尽可能的不要把分管部门的实际困难上交。对重大的很难突破的问题,各领导要转变以往的工作思路，很多基础性工作分管领导直接给了部门了，部门遇到问题又再上交给分管领导。而对于重要的工作，要程序

7、掉过来做，就是在领到任务之后，先跟部门一起研究，然后围绕研究的措施进行工作布置。如果直接给部门，部门解决不了又拿回来，这样实际上程序空转、时间空耗，降低了效率。同志们，今年经济工作的主题词就是“全力拼经济”，我们要紧密结合当前开展的主题教育，将学习所得转化为实际工作成绩，在县委的坚强领导下，在全县上下齐心努力下，坚定信心，砥砺前行，定能推动全县经济再上新台阶。副会长在石油和化工行业经济形势分析会上的讲话今年以来我们经历了一个特殊而难忘的历史阶段，遭遇了新冠疫情对全球带来的冲击，面对新冠疫情爆发并在全球快速蔓延，外部环境急剧恶化等不利局面，石化行业按照党中央的部署，以习近平新时代中国特色社会主义

8、思想为指导,坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展根本要求，扭住创新驱动和绿色发展两大发展战略不动摇，加大传统产业转型升级的力度，加大培育国际一流企业和现代石化产业集群的培育力度，不惧困难，迎难而上。上半年石化全行业打好疫情防控阻击战的同时，坚持问题导向和目标导向，积极组织复工复产，首先确保防疫物资的供应，努力开拓市场，取得了全行业经济运行逐步恢复、持续改善，呈现出稳定转好的态势。一、上半年石化行业运行情况及特点石化行业上半年实现营业收入*万亿元、同比下降*%,利润总额*亿元、同比下降58.8%,进出口总额*亿美元、同比下降14.8%。主要体现出三个特点：1 .油气产消量继续增长

9、。原油产量产量*万吨、同比增1.7%；天然气产量*亿立方米，同比增长10.3%；原油和天然气产量的增长幅度都分别高于去年全年的0.8%和9.8%,这是落实党中央“保能源安全”最重要的体现。原油加工量*亿吨、同比增长0.6沆表观消费量*亿吨,同比增长7.6%；天然气表观消费量*亿立方米，增幅6.9%。原油天然气消费量的增长，都说明市场对能源及原材料需求正处于逐渐恢复中。2 .利润降幅在收窄。上半年全行业利润总额*亿元、同比下降58.8%、比前5个月收窄14.2个点。其中油气板块*亿元、同比下降72.2%、降幅比前5个月收窄4个点；炼油板块亏损*亿元、减亏*亿元、当月盈利在增加；化工板块*亿元、同

10、比下降32.6%、降幅再收窄8.9个点。总体看全行业的效益在改善，分板块看油气和炼油两个板块困难大一些,下游化工好于上游。3 .营业收入化工稍好。全行业营业收入*万亿元、同比下降I1.9%,其中油气板块*亿元、同比下降17.8%,炼油板块*万亿元、同比下降13.1%,化工板块*万亿元、同比下降10.5%o上游困难更大一些，而化工相对好一些。二、石化行业面临的挑战与机遇当前石化行业面临的挑战复杂多变、不稳定不确定性因素增强。1 .不确定的挑战。不确定性是今年面临的最大挑战。一是新冠疫情仍在全球蔓延，导致的市场需求骤然下降、全球供应链中断、国际贸易停滞等仍在发醉。二是全球贸易政策受贸易保护主义的影

11、响，给全球或区域贸易政策增加了许多不确定性。三是原油价格捉摸不定，今年上半年布伦特均价39.65美元/桶，同比下降39.8%；尤其是3月初因为OPEC+继续减产协议谈判未果，3月6日油价创下20年来单日最大跌幅，后来低位时破20美元/桶，对石化全产业链及国民经济都产生影响。2.价格持续走低的挑战。石油天然气及其主要石化产品的价格去年12月份呈现出回暖态势，但受新冠疫情影响从今年2月份重返跌势、继续走低。上半年石油天气开采业价格总水平下跌27.0%,化学品跌幅6.5%。在监测的39种主要无机化工产品市场均价同比上涨的只有8种、环比上涨的有13种，环比上涨比上月增加5种。在监测的84种主要有机化学

12、品种同比上涨的有19种，环比上涨有56种。3,产销历史性下降的挑战。主要石化产品的产销量一直都是正增长，而今年上半年都是下降，主要化学品总产量下降0.6%、消费总量下降1.5%,这是少有的。4.新增产能和进口双重压力的挑战。“十三五”以来，北美和海湾地区凭借页岩气革命成功和丰富的油气资源，炼化一体化以及轻燃为原料生产烯烧、聚烯姓及其系列产品新建产能较大；我国因石化产品长期结构性短缺，P*、乙二醇、聚烯煌等产品连年大量进口，近年来我国呈现出石化产业热情高、炼化一体化装置集中建设、集中投产的局面，到“十四五”末除乙烯、聚乙烯存在当量缺口外，P*、乙二醇、PET以及苯酚丙酮、聚碳、己内酰胺等很多产品

13、，都是供大于求的状况。同时，由于全球大宗石化产品的成本优势，都共同看好*巨大的市场需求和增长潜力，大量出口*市场，这些都对我国石化产品的市场带来较大的竞争压力。当然，石化工业作为国民经济的重要支柱产业和原材料配套工业，在后疫情时代也有着新的机遇和新的未来。一个基本的判断是：这次新冠疫情不会导致*经济的长期衰退，从第一季度下降6.8%到第二季度增长3.2%,也印证了国际社会认为*率先“V”反弹的预期；*将是今年各大经济体中唯一正增长的国家，*经济的增长将有助于世界经济和新兴经济体的全面复苏。我们的预判是：稳住当前的复工复产率和社会生活基本正常的状态，下半年*经济增长5%左右、全年增长高于2%基本

14、成定局。一个定心丸是：今年政府工作报告特别强调做好“六稳”工作和“六保”任务，石化产业不仅为保居民就业、保基本民生和保市场主体作出重要贡献，而且为保粮食能源安全、保产业链供应链稳定和保基层运转保驾护航；尤其是新基建、高端制造业和战略新兴产业等重点领域的发展，对化工新材料、功能化学品、高性能复合材料等，不仅提出了新的要求，更提供了新的发展机遇和发展空间。*经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，党中央作出的这“4个没有变”，也更加坚定了我们加快行业转型升级，实现高质量发展的信心和决心

15、。一个可以预见的是：疫情过后世界石化产业重构的机遇,疫情过后世界石化产业将进入新的变革与调整期，其变革与调整的广度与深度都将超出我们的预期，将带给全球石化产业链和供应链重构的机遇，世界石化产业的格局与布局、发展领域与创新重点、合作与协同都会发生深刻的变革与调整,这种变革与调整以及重构过程，必将带给我国石化产业以及石化企业新的发展机遇。这也正是习近平总书记强调的“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。”三、育新机开新局的重点工作今年下半年石化全行业应全力做好以下五项重点工作：1.降低影响，努力向好新冠疫情的突发和持续扩散，对世界和我国经济都造成了严重

16、冲击，我国疫情防控取得重要阶段性成果；石化全行业在疫情突发、人民生命财产受到严重威胁的关键时刻，迅速行动、为打好疫情防疫战和阻击战做出了卓有成效的积极贡献，疫情得到初步控制以后，石化行业和广大企业又积极投身到保春耕行动中去，上半年取得了原油天然气双增产、效益降幅逐月收窄、总体稳定转好的态势。但是，上半年营业收入和利润总额双下降局面尚未扭转，石化行业受到的影响还在继续深化和进一步显现，我们一定要按照习近平总书记在企业家座谈会上讲的“我们要增强信心、迎难而上，努力把疫情造成的损失补回来，争取全年经济发展好成绩。”一是全力开拓市场，受疫情影响欧美等主要经济体停工停产,全球市场需求急剧下降，纺织服装、轻工制品等石化下游产业链的国际订单有的终止、有的取消，冲击到主要石化产品的产量和销售量出现了历史性下降，所以全力开拓市场就成为当前降低疫情影响和损失的当务之急。一定要巩固和稳定传统市场和大客户，努力开拓新的市场与需求，稳定供应链、拓展产品链，不断提升产品的性能和质量稳定性，深