盾构施工突发事件应急预案.docx

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1、盾构施工突发事件应急预案为确保盾构隧道施工生产的安全，加强对XX盾构施工应急的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障XX员工生命财产安全，最大限度的减轻财产的损失，根据公司突发事件总体应急预案及相关法律、法规的要求，结合XX实际情况，特制定本预案。一、编制依据例g中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案管理暂行办法、国家处置城市地铁事故灾难应急预案及相关环境保护法律、法规、规章，制定本预案O二、应急救援目标方针坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改

2、进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备用状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”；快速、安全、高效建设好优质城市地铁。三、应急预案工作流程根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对危险源和环境因素的识别和评价，对发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准

3、备和响应工作程序见下图：应急准备和响应工作程序图应急处置基本原则(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)统一领导，分级负责。在项目部组织协调下，各工区及有关部门按照各自职责和权限，负责有关环境事件的应急管理和应急处置工作。认真履行环境责任制，建立环境事件应急预案。(3)快速反应，协调应对。预警、预防和应急处置工作应快速反应、运转高效。项目部要与当

4、地有关部门密切协作，建立联合协调机制，充分发挥地方、业主及兄弟单位在应急处置中的支持作用，尽可能采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急预案的科学性和可操作性。(4)预防为主，居安思危。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，坚持事件应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。四、突发事件风险分析和预防1、突发事件、紧急情况及风险分析根据不同工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，分析得出突发事件、风险或紧急情况如下：(1)进出洞时，存在不同地质条件，部分中间夹杂着泥沙，且地下水位较高，洞门凿除时易发

5、生涌水、涌沙、端头地表下沉等情况，以及盾构机进出洞时帘布板漏水漏浆等。(2)隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。(3)隧道掘进原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等。(4)盾构掘进时地层沉降变形对地下管线存在一定影响。(5)火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况。2、突发事件及风险的预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁，因此我们将采取以下措施。(1)了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理

6、，以防止地表水下渗。(2)认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘,做到心中有数。加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。(4)开挖中必须及时回填注浆，要采用信息反馈技术，严格控制沉降在安全范围内。通过监测数据分析，不断修正施工参数，满足环境要求。(5)施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。(6)工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。五、应急准备1、应急救援组织机构成立XX应急领导小组，成员如下：组长：副

7、组长：成员：通讯联络组（由综合办公室、工程管理科等部门成员组成）、后勤物资保障组（由物资设备科、财务科等部门人员组成）、警戒疏散组（由综合办公室、安全科部门人员组成）、技术支持组（由技术质量部门、工程管理部部门人员组成）、医疗救助组（由综合管理部、安全部部门人员组成）、应急抢险组（由各部门人员组成）、事故调查组（由各部门人员组成）、善后处理组（由综合办公室、安全科、工会等部门人员组成）。应急救援领导小组办公室设在XX综合办公室，24小时值班，值班电话为：2.应急救援领导小组职责组长的职责a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施项目部应急预案，掌握项目部事故

8、灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。副组长的职责a协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；C进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；d组织指挥善后现场恢复。(1)通讯联络组职责负责建设并完善通讯网络，及时更新领导小组及有关人员的通讯信息，接受事故报警信息，确保与救援小组组长和外部联系畅通、内外信息

9、反馈迅速。应急管理工作人员要保隙24小时通讯设备处于畅通状态。(2)后勤保障组职责负责迅速调配抢险物质和器材设备至事故现场，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障；负责交通车辆的调配，紧急救援物资的运送，及抢险救援人员和受伤人员生活物质的供给保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)警戒疏散组组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离，对事故现场的案情监控，设置警戒线，遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，安装围挡，尽力控制安全事故的扩展。(4)技术支持组职责担负重大生产安全事故发生后的监测工作，提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实

10、施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。(5)医疗救助组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时，立即安排车辆送往就近医院。(6)应急抢险组职责采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险救援结束后，向应急指挥组长报告并对结果进行复查和评估。(7)事故调查组职责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见

11、，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。对事故进行经验性总结，吸取事故教训。(8)善后处理组职责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。启动突发事件新闻处置应急预案，应对新闻媒介，及时准确地发布消息。3、应急物资与设备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。常备抢险设备、物资见下表：常备抢险设备、物资清单序号物资(设备)名称规格型号数量单位1装载机ZL50C1台2运输车10m31台3汽车吊25吨1台4发电机300KW15编织袋

12、1000个6担架2付7龙门吊45T1台8千斤顶5吨2个16吨4个32吨4个9手拉葫芦3t4个5t4个IOt2个10砂子中砂6方11水泥10吨12水玻璃5M313对讲机8个14电焊机BX5001台15气保焊机500A3台16卷扬机JJ2-0.5117污水泵7.5KW1个5.5KW5个2.2KW4个18潜水泵2.2KW4个19消毒用品若干20注浆泵1台21灭火器ABe干粉20个22消防锹、桶6个23防毒面罩5个24急救药箱3套25气体检测仪BX-801个26抢险用车2台27应急灯充电式10个备注：急救药箱存有红花油、双氧水、医用酒精、医用绷带、创可贴、云南白药等。六、突发事件应急预案1、盾构掘进过

13、程中发生地面塌陷应急措施(1)施工现场应急指挥领导小组立即赶赴塌陷现场，现场负责人及时通知盾构司机停止盾构掘进，保持土仓压力。必要时对脱出盾尾的1015环管片背后进行二次注浆，浆液为双液浆或水泥浆。(2)项目部应急小组成员立即将情况上报监理、业主。(3)在塌陷区域周围设置警戒线及反光锥筒，疏散周围可能受到危及的群众，安排人员维持现场秩序，组织抢险成员抢险，调集各种物资及设备。(4)对坍陷处进行回填石粉或粘土，塌陷坑内有积水时应使用潜水泵抽排。(5)对回填完的松散塌陷体及四周进行注浆加固，形成稳定加固层，同时要阻止地下水的渗透形成隔水层。加固可采用袖阀管注浆法、旋喷桩法或深层水泥搅拌桩法。(6)

14、对塌陷处进行沉降跟踪监测，加大监测频率，分析沉降值及沉降速率变化情况，及时反馈监测数据。塌陷体加固密实后，满足开仓条件时，开仓检查刀具，更换磨损刀具及处理刀盘泥饼。(8)及时对盾尾密封刷添加足量的油脂，确保盾尾的密封性，以防止盾尾密封性不好而产生漏水、漏浆和涌砂等现象。2、周边建筑物倾斜、坍塌应急措施(1)现场施工应急指挥领导小组立即赶赴事故现场，查看情况，现场负责人及时通知盾构司机停止盾构掘进。为弥补同步注浆不足，对脱出盾尾的1015环管片背后进行二次注浆，浆液为双液浆或水泥浆，充分填充盾尾隧道与管片之间的空隙，以减少周围土体的位移变形。(2)项目部应急小组成员立即将情况上报监理、业主、安监站、质监站。(3)使用警戒带在临危建(构)筑物四周设置警戒线，将危险区域隔离，安排人员看守，防止不知情人员进入危险区，出现意外。请求119、120救援，紧急疏散可能坍塌的临危建(构)筑物内可能受到危及的群众及财产，安排人员维持现场秩序，安抚群众情绪，做好善后工作。如建(构)筑物已坍塌，调集抢险人员、物资、设备协助消防人员抢救被困于坍塌建(构)筑物内的群众，将伤亡人员迅速送往医院救治。(4)对受损建(构)筑物结构使用型钢进行支撑加固，对基础进行注浆加固,稳定结构，减少后期沉降。请专家到现场分析情况，请第三方房屋鉴定评估机构对受损建(构)筑物结构进行安全评估，根据受损情况制