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1、建设大数据产业科研成果配套服务平台实施方案针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性,立足当前,着眼长远,统筹全局,优先选择重点领域开展信用建设示范,并有计划、分步骤地推广,健全社会信用奖惩联动机制,全力构建诚信建设长效机制,推动形成规范有序、公平诚信的市场秩序和社会环境。一、建设大数据产业科研成果配套服务平台支持企业建设中试平台。支持本地企业积极对接成渝地区软件产业创新平台和重点实验室,建设设施齐全、水平一流的中试平台,实现成渝地区科技成果与生产转化的顺畅衔接,大幅提升科技成果产业转化率。成立XX县信创适配中心。基于重庆市信托市场,面向核心芯片、整机研制、操作系统、业务应用和系统集成服务等
2、全产业链,成立XX县信创适配验证中心,带动、引进一批信创产业链上下游国内优质企业进驻信创适配验证中心,带动重庆市整体高科技企业可持续发展。二、完善大数据行业基础设施1 .网络基础设施建设高质量信息通信基础设施。持续优化基础网络布局提升支撑能力,引导和鼓励电信运营商加大通信基础建设投资力度,推进双千兆计划,千兆入户和5G网络实现全覆盖,加速NBToT等感知网络覆盖,提升出口带宽和网络性能,提升网络管理和技术保护水平,建立运行高效、安全稳定,覆盖广泛的信息通信基础设施。推动5G网络建设。加速5G通信网络建设,形成覆盖范围广、网络质量优、业务体验佳的5G精品网络。鼓励引导在智能制造、智慧教育、智慧医
3、疗、智慧应急等应用领域的网络覆盖深度和广度,加快打造5G网络标杆。2 .工业大数据基础设施加快建设面向智能制造单元、智能工厂及物联网应用的低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网,提升工业网络基础设施服务能力。加快工业传感器、射频识别、光通信器件等数据采集设备的部署和应用,推动工业控制系统的升级改造,汇聚传感、控制、管理、运营等多源数据,提升产品、装备、企业的网络化、数字化和智能化水平。3 .大数据安全保障设施增强大数据对网络信息安全的支撑能力。综合应用多源数据,加强大数据挖掘分析,提升网络信息安全风险感知、预警和处置能力,加强基于大数据的新型信息安全产品研发,推动大数据技术在关键信息基础设施安全防
4、护中的应用,保障金融、能源、电力、通信、交通等重要信息系统安全。建设网络信息安全态势感知大数据平台和工业控制系统安全检测与预警平台,促进网络信息安全威胁数据采集与共享,建立统一高效、协同联动的网络安全风险报告、情报共享和研判处置体系。三、推进数据共享开放1.积极推进大数据中台建设以全县人、事、物为单元,结合地理信息,对城市运行的各类数据进行集中,实现“以数据信息为基础,以数据分析为核心,以数据决策为目标”的系统构建,支撑城市管理者科学决策,满足企业业务创新,提升广大公众办事效率。推进全县地理信息、GPS数据、建筑物三维数据、统计数据、摄像头采集画面等多类数据集成和统一汇聚,重点支持市政、警务、
5、消防、交通、文旅、产业等数据融合,建成XX大数据中台。2 .加速数据资源整合汇聚聚焦健康医疗、环境保护、社会保障、自然资源及城乡住房建设等重要领域,加快完善全县人口、法人、时空地理、宏观经济、公共信用、电子证照等基础数据库,建设市场监管、医疗健康、教育文化、气象灾害等主题数据库。推动面向成渝、大西南乃至全国的产业、物流、商务大数据建设,为XX数字经济发展提供数据服务。3 .推进大数据标准化体系建设建立全县数据资源体系,统一架构、资源目录、标准规范和共享交换,推进形成“目录清晰、层次了然、标准统一、资源汇聚”的数据资源体系。鼓励和支持传感采集、网络搜集、行政收取、有偿购买、自主提供等多样化集采方
6、式,引导社会数据、行业数据的不断丰富和有序汇聚。5.完善数据资源管理机制探索数据资源价值化新路径。鼓励数据资源的平台化运营,支持企业开展数据采集、数据清洗、数据交换、数据共享等数据治理驱动的管理模式创新,依托县级大数据中台开展数据增值服务,推动企业增值服务试点,按需提供数据服务的商业模式和管理机制。落实重庆市发改委部署的数据要素交易和监管制度建立要求,以本地优势农牧业为基础,探索行业数据交易标准规范,明确数据交易的权责关系,开展第三方数据交易平台建设试点。鼓励数据资源企业通过第三方数据交易平台进行数据资源的资产化运营,摸索建立通过平台运营驱动的数据共享开放新模式,发展数据资源流通新业态。四、策
7、动产学研用协同发展1.产学联合推动企业协同创新依托大数据产业技术联盟、行业协会以及科研机构、高校,推动企业在数据采集、存储、应用等领域开展协同创新,促进关键技术产业化应用。完善适应地方产业发展的人才对接服务机制,提供人企对接、融资增信、探索突破人才跨界跨区域流动机制;推动主城区数字经济人才到XX县交流。支持引进企业联合县内外高校及相关研究机构,建设大数据企业研究中心、产业创新中心等创新平台,开展大数据技术、解决方案等研究。2.研用协同推动产业健康发展鼓励企业与高校科研院所合作,提升XX企业技术创新能力,建设大数据试验平台,推动科研院校的科技成果转化、市场化产业化应用;积极推进企业与高校科研院所
8、对接,建立人才对接服务机制,在逐步提升企业自主创新能力的同时,促进人才跨区域流动;推进校企合作试点,依托应用型本科院校、高职院校、第三方培训机构,培养大数据应用型人才,实现人才培养与企业需求紧密对接。五、面临形势我国经济当下已经进入新旧动能转换期。国家及有关部门鼓励实施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”,进一步促进实体经济和数字经济相互融合。重庆作为西部发展重心和枢纽,成渝核心支点,在积极推动成渝地区双城经济圈建设过程中,为XX县提供了发展战略机遇。XX县当下处于蓄势崛起的关键时期、转型攻坚紧要关口,需要加快大数据应用、数据价值挖掘、社会信用体系建设的步伐。1、国家及重庆市系列新政推动XX大数
9、据发展环境不断优化。关于促进大数据发展的行动纲要大数据产业发展规划(2016-2020)关于工业大数据发展的指导意见等一系列国家级新政接连出台,积极支持鼓励大数据产业发展。重庆近年来通过实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,出台重庆市大数据行动计划、重庆市大数据标准化建设实施方案(20202022年)等,大力发展数字经济、智能产业,全市的大数据发展环境不断优化,发展水平显著提升。2、大数据产业发展维持高增长态势,为XX提供战略机遇。我国大数据生态环境不断向好,产业发展维持了高增长态势。“十三五”时期,我国大数据产业取得了突破性发展,2019年我国以云计算、大数据技术为基础的平台类
10、运营技术服务收入2.2万亿元。在此期间,重庆市成为全国首个启动实施的国家数字经济创新发展试验区,作为西部发展重心和枢纽,成渝核心支点,重庆在积极推动成渝地区双城经济圈建设的过程中,将为XX县提供大数据产业发展的战略机遇。3、大数据市场具有长期活力,XX亟需加快入局。随着各行各业日益熟知大数据作为新能源的价值,大数据市场的供给方与需求方的关系也在不断演化。一方面,技术创新使得基于面向异构数据分析算法与弹性分析计算框架、大规模分布式统计分析算法、大数据可视计算与交互等技术而研制的数据处理、分析、挖掘、可视化等产品成为大数据产品服务发展的主流;另一方面,大数据也推动消费者进化为数字化时代的原住民,企
11、业进化为数字化时代的原住企业。在这一环境形势下,各种前沿应用场景不断推陈出新,各色商业模式也在不断演进,共同持续不断地为市场注入活力。XX亟需加快步入大数据市场蓬勃发展的浪潮中,占有并巩固其一席之地。4、经济转型攻坚进入关键期,XX亟待准确把握时机方向。XX县在“十三五”期间实现了经济转型发展,服务社会民生的效果。“十四五”时期是新时代XX推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年。目前,XX县产业仍以农业、传统制造业及旅游业为主,高新技术企业数量较少,产业数字化、智能化程度不高,随着数据要素市场培育和建设的步伐加快。同时,加快推进社会信用体系建设是适应和引领XX县经济发展新常态的迫切要求。20
12、20年,XX县1.9万户、7.2万名贫困群众告别绝对贫困,教育、医疗、就业等各项“普惠+特惠”等政策全面落实,“1+4+X”扶贫产业体系进一步完善,脱贫攻坚工作取得决定性成效,目前正处于蓄势崛起的关键时期、转型攻坚紧要关口,加快推进社会信用体系建设,有利于XX吸引人才、技术和资本集聚;发展社会信用体系,优化区域信用环境,有利于优化经济结构、转换发展动力,推动产业转型升级。六、发展目标到2025年,XX大数据产业基础设施基本健全,数据中心布局合理,云计算服务有效覆盖,大数据融合应用显著推进,大数据开放、管理与数据治理体系基本建立,数据开放共享能力显著提升,应用水平明显提高,利用大数据开展社会信用
13、体系建设,大数据成为经济社会发展的重要驱动力量。大数据基础设施基本完善。到2025年,建成与重庆市乃至整个成渝地区互联互通的标准化大数据中心;建成数据中台,为周边县市区、成渝地区乃至整个西南地区提供相关测试服务。培育数据要素市场。建立统一规范的数据管理制度,有效利用并充分挖掘数据价值,推进数据要素市场化配置改革,到2025年,数据要素市场运行机制基本健全,数据资源实现共享流通。开展数据融合应用试点。提升大数据应用能力,到2025年,建设特色农产品、畜牧业、食品加工、建材、医药、文旅数据融合应用试点示范项目,推动大数据在产业转型、民生服务、社会治理等领域的应用深入展开,并以应用创新引领技术和商业
14、模式创新,形成数字经济新实体。培育大数据产业生态。以XX县工业园区为载体,引进、培育一批XX重点大数据企业,到2025年,引进、培育3家年营收超过1亿元的大数据标杆企业,全县大数据产业规模超过10亿元。联合重庆本地高校开展科研创新项目,建设大数据教学实践基地和大数据人才培育基地,引进大数据领域高端专业人才和团队,鼓励采取跨校联合培养等方式开展跨学科大数据综合型人才培养。信用体系建设基本完善。到2025年,信用信息共享与开放的智能化水平显著提升,信用应用与服务市场体系更加完备,打造“诚信XX”。展望2035年,全县大数据产业综合实力大幅提升,产业增加值达到20亿元,推动数字经济总量实现飞跃,占GDP比重超过25%;大数据技术创新体系愈发健全,逐步建成产业链条延展、创新人才聚集、优势要素持续汇聚的现代化大数据产业体系;数据价值赋能行业应用取得重大进展,新一代信息技术与一、二、三产业深度融合,工业信息化、生产智能化、农业现代化、服务业智慧化基本实现;建成渝东北数字经济发展高地,树立全国县域数据产业标杆形象。