XX县财政金融支持农业产业化龙头企业联农带农推动现代农业高质量发展的工作实施细则.docx

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1、XX县财政金融支持农业产业化龙头企业联农带农推动现代农业高质量发展的工作实施细则第一条根据XX县财政金融支持农业产业化龙头企业联农带农推动现代农业高质量发展的工作方案的精神,为大力推进农业产业化龙头企业联动带农,有效实现小农户与现代农业发展的有机衔接,支持农户扩大生产经营,提升农户发展现代农业能力,推动XX县现代农业高质量发展,特制定本工作实施细则。第二条通过政府及相关农业部门、银行、农业产业化龙头企业、农户,搭建四位一体的金融支持服务创新模式。以财政+银行+龙头企业+农户”作为金融支农服务体系生态链,破解传统农业向现代农业转型过程中融资难、融资贵等问题。第三条县政府计划于2023年投入600

2、万元财政贴息资金(其中:生猪养殖贴息200万元、鸡鸭养殖贴息200万元、肉牛养殖IOO万元、渔业贴息100万元),撬动不少于2.4亿元银行信贷资金支持本县畜牧渔业发展。财政贴息资金必须在规定期限内向县农业农村局申报,逾期不予受理。第四条组织实施(一)组织实施机构,由XX县农业农村局主办,XX县财政局、XX县金融办协办。(二)承办银行。由XX县农业产业化龙头企业在本县内有承办意向的银行中选定一家合作银行并签订项目合作协议,同时报备XX县农业农村局。第五条支持对象范围和条件(一)在XX县内注册成立的从事畜牧渔业的市级以上(含市级)农业产业化龙头企业的合作农户。农户的养殖经营地需在本县辖内,且养殖场

3、规模需达到以下标准:猪年出栏量不少于5OO头;肉牛年出栏量不少于100头;蛋鸡存栏量不少于IOOOO羽;肉鸡年出栏量不少于30000羽;肉鸭年出栏量不少于IOOOO羽;水产养殖面积不少于15亩。(二)申请农户具备完全民事行为能力,具备承办银行的贷款条件。(三)依法从事农业养殖经营,取得有关主管部门许可证明及符合环保要求等。(这个是后置程序,贷款发放后6个月内补充报送给龙头企业和银行)(四)信用记录良好,无不良嗜好,具备还本付息能力。(五)申请农户必须保证安全生产、合法经营、照章纳税,并自负盈亏。贴息期间产生的经营收益归申请农户所有,经营亏损及其他损失由申请农户承担。(六)有关部门或银行规定的其

4、他条件。第六条贷款方案(一)贷款用途:用于养殖生产资金。(二)贷款额度:单户最高不超过IOO万元(含100万元)。(三)贷款期限:贷款期限为1年(含1年)。期满后,符合银行信贷政策的,可申请无还本续贷,但续贷不在财政贴息范围。(四)贷款利率:按年固定利率3.85%执行。(五)担保方式:信用。第七条贴息标准、范围(一)采取先贷后补、先付后补的方式,即符合条件的农户先向银行申请贷款,正常还款、付息后,由农户委托承办银行向县农业农村局申请财政贴息资金,贴息标准为2.5%(即贷款年利率为3.85%,其中2.5%为财政补贴,1.35%为借款人自行承担)。(二)贴息范围为2022年12月1日至2023年1

5、1月30日期间发放的贷款在贷款期限内所产生的利息。农户可在贷款期限内,根据养殖周期循环使用贷款,并享受贴息政策,贴息金额以实际发生额为准。如贷款展期,财政对展期部分不给予贴息,由借款人承担。第八条贷款申请、审核和发放流程(一)符合条件的农户先自愿原则,填写XX县支持农业产业化龙头企业联农带农项目贷款申请表向所合作的龙头企业提出贷款申请。龙头企业对农户的主体资格、基本条件等内容进行初审后,再由龙头企业推荐到承办银行。(二)承办银行按照贷款管理相关要求自主审查、自主发放、自行回收。填写2023年XX县支持农业产业化龙头企业联农带农项目贷款发放明细表报备县农业农村局。第九条贴息申请流程(一)贴息申请

6、流程。农户正常还款、付息后,按照付息的实际发生额度委托经办银行向县农业农村局申请利息补贴。经办银行填写XX县支持农业产业化龙头企业联农带农项目贷款财政贴息确认表和收集农户的个人信息、帐号等相关申请材料,向县农业农村局提出贴息申请。(二)公示。县农业农村局按规定在门户网站向社会公布贴息资金审核发放情况,公示时间不少于5天,公示内容包括享受贴息的借款农户名单、补贴标准和具体金额等。(三)贴息资金拨付。县农业农村局根据公示结果,向县财政局申请拨付贴息金额,由财政部门将贴息资金支付到借款农户个人账户。第十条监督管理(一)发放贷款后,农业龙头企业应会同经办银行定期进行贷款使用的跟踪监督,评估贷款项目经营状况,并提供必要的财务指导。(二)临近还款期时,经办银行须提醒借款农户,督促其按时还款。(三)如发现借款农户改变贷款用途或经营项目提前结业的,经办银行须知会县农业农村局及农业龙头企业并按有关规定终止贷款合同,提前收回发放的贷款。(四)县农业农村局、财政局、农业龙头企业、经办银行等有关单位要加强沟通协调,建立信息交换共享机制,确保借款人资格认定工作规范高效开展,并与贷款办理、财政贴息等工作顺利衔接。第十一条其他事项(一)对展期、逾期部分贷款,不予贴息。(二)各部门单位要加强工作联动配合,确保贷款工作正常开展。第十二条本细则自发文日起施行,有限期一年。本细则由

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