关于《市人民代表大会常务委员会工作报告》(审议稿)起草情况的说明.docx

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1、关于市人民代表大会常务委员会工作报告(审议稿)起草情况的说明主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受主任会议委托,就委员会工作报告(审议稿)的起草情况,作如下说明。一、工作报告起草过程常委会主任会议高度重视报告的起草工作,11月,唐主任专门召集有关负责同志就报告起草工作作出部署,并提出了指导性意见。报告起草过程中,唐主任先后到各县市区调研,其他副主任也按照分工开展调研,对报告起草工作提出明确要求。12月5日,召开全市人大工作座谈会,进一步总结过去一年市县两级人大依法履职工作情况,座谈交流全市人大工作经验做法,提出意见建议。经过近两个月的紧张准备和起草,形成了报告征求意见稿,向主任会议组成人员,各

2、专门委员会、各委室负责同志征求意见,根据汇总情况,各方面共对报告提出修改意见和建议近40条。起草人员认真贯彻落实常委会领导同志指示要求,研究吸纳各方面意见建议,数易其稿,对工作报告作了进一步的修改完善。经唐主任审阅同意,经主任会议研究提交常委会进行审议。二、指导原则和框架内容坚持以下三个原则,一是坚持党的领导、依法治国、人民当家作主有机统一,根据中央和省、市委决策部署,紧密结合人大工作和实际。二是注重突出重点,反映亮点,体现人大工作特色。三是坚持实事求是,客观公正反映工作成绩,全面深入分析存在问题,切实可行提出工作计划,符合新时代、新形势、新任务的要求。工作报告共分两大部分,全文共7800余字

3、。第一部分,过去一年的工作回顾。要从五个方面总结工作:一是坚持和依靠党的领导,坚定正确政治方向;二是全面落实依法治国方略,努力推进法治建设;三是强化问题导向,加强和改进监督工作;四是搭建平台搞好保障,激发代表工作新活力;五是大力加强自身建设,树立人大机关新形象。在充分肯定成绩的同时,实事求是地指出了工作发展中存在的问题及不足。第二部分,明年的工作安排。站在改革发展的新起点,对人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,以更高的要求、更宽的视野和更新的思路,奋力开启人大工作新局面提出五项工作安排:一要提升立法质量;二要积极行使重大事项决定权;三要加大监督力度;四要充分发挥代表作用;五要大力推进自身建设。号召全市人民在市委的坚强领导下,为推进富裕文明幸福新建设而努力奋斗。三、有关问题的说明一是报告中所用数字截止到市十七届人大常委会第6次会议。二是代表活动主要指全国和省、市人大代表参加的活动。三是报告中引用数字出自市委、市政府有关会议文件、市政府有关部门工作报告和市人大各委室提供的工作总结。四是关于明年的工作,还要制定常委会2018年工作要点,报告中只作了原则性安排。五是本次会议后,我们将根据常委会组成人员的审议意见,再作进一步的修改,形成正式工作报告稿,提交市十七届人大二次会议审议。以上说明,连同工作报告(审议稿),请予审议。

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