淳安县计划生育公益金管理实施办法.docx

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1、淳安县计划生育公益金管理实施办法（送审稿）第一条为了进一步完善计划生育公益金管理，加强计划生育利益导向机制建设，根据中华人民共和国人口与计划生育法、浙江省人口与计划生育条例、浙江省计划生育公益金管理办法、关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见（浙卫发（2014）28号）、关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策的意见（浙卫发（2015）68号）、杭州市人民政府办公厅关于杭州市计划生育特殊家庭扶助制度实施意见的补充通知（杭政办函2013201号）等相关规定，特制定本办法。第二条计划生育公益金是政府设立的用于扶助特殊计划生育家庭的公益性资金。第三条县卫生健康局负责计划生育公益金的管理，

2、并设立公益金管理办公室负责日常工作。第四条计划生育公益金管理遵循下列原则：（一）公开、公平、公正、真实、高效原则；（二）对特殊困难计划生育家庭进行救助的原则；（S）有利于促进人口和计划生育工作开展的原则；（四）依法严格管理、使用、审核的原则。第五条计划生育公益金的主要来源。（一）县财政拨款；（二）社会各界（包括机关、团体、企事业单位和个人）的捐助；（三）公益金的利息收入；（四）其他合法收入。第六条计划生育公益金的补助对象。符合下列条件之一的特殊计划生育家庭，经批准可享受计划生育公益金补助。1、本县户籍公民，独生子女家庭失去子女的或发生意外伤残并严重影响劳动能力或不能成长为正常劳动力的；2、未成

3、年独生子女父母一方或双方死亡或发生意外伤残并严重影响劳动能力的；3、由计划生育手术引起并发症的；4、确诊为计划生育手术并发症影响劳动能力的；5、独生子女死亡后依法收养子女的；6、失独家庭辅助再生育的；7、其他有特殊困难的计划生育家庭。第七条计划生育公益金的补助标准。计划生育公益金的资助方式分一次性困难救助和经常性困难补助两种。一次性困难救助，帮助发生意外事件的计划生育家庭解决临时性困难,经常性补助用于扶持救助有特殊困难的计划生育家庭的基本生活。（一）经县相关组织鉴定，符合本办法第六条第1项规定的，给予5000元的一次性补助。（二）经县相关组织鉴定，符合本办法第六条第2项规定的，给予3000元的

4、一次性补助。（三）经县相关组织鉴定，符合本办法第六条第3项规定的，短期治疗给予一次性500元的补助，近期治疗给予一次性1000元的补助。（四）经县相关组织鉴定，符合本办法第六条第4项规定的，鉴定为并发症三级的，给予每年IOOO元的补助；鉴定为并发症二级的，给予每年5000元的补助；对鉴定为节育手术并发症一级的，再酌情提高补助标准。补助自鉴定当年起至基本康复能劳动自给为止。（五）符合本办法第六条第5项规定的，给予5万元的一次性补助。（六）符合本办法第六条第6项规定的，除职工基本医疗保险或城乡居民医疗保险支付之外的费用，凭医疗发票给予最高不超过5万元的补助；（七）符合本办法第六条第7项规定的，视情

5、给予补助。第八条计划生育公益金的审批和发放。（一）符合本办法第六条规定条件的家庭，可向所在村（居）民委员会、社区或单位领取并填写淳安县计划生育公益金补助申请表，经村（居）、社区或单位初审、所在地乡镇人民政府审核并公示后，于每年的10月底前报县计划生育公益金管理办公室审批，11月以后发生的在次年申报。（二）符合本办法第六条第1、2、3、4、7项规定的补助对象，填报淳安县计划生育公益金补助申请表，并需附独生子女父母光荣证、死亡证明书、残疾证或伤残鉴定书、计划生育节育手术并发症鉴定书及其他证明材料；符合本办法第六条第5项规定的补助对象，填报淳安县失独家庭依法收养补助申请表并提供表格中要求相关资料；符

6、合本办法第六条第6项规定的补助对象，填报淳安县失独家庭依法辅助再生育补助申请表并提供表格中要求相关资料。（三）县计划生育公益金管理办公室应当在收到淳安县计划生育公益金补助申请表之日起30个工作日内作出是否批准的决定，并告知申请对象。（四）各乡镇上报的计划生育公益金补助对象，经县计划生育公益金管理办公室审核批准后，直接发放到补助对象账户。第九条计划生育公益金的管理。（一）计划生育公益金列入财政专户管理，专款专用，并建立内部管理制度，任何单位和个人不得挪用。（二）计划生育公益金的筹集、使用、管理，接受审计、财政部门的监督。计划生育公益金账号和收支情况向社会公开，常年接受社会资助和监督。（三）对在申

7、报、审批、发放计划生育公益金过程中弄虚作假或利用其他手段骗取计划生育公益金补助的人员，除追缴其非法所得外，依照有关规定予以严肃处理。第十条已享受计划生育公益金补助的对象，发生违法生育的，必须全额退还已享受的公益金。第十一条本办法补助收入不计入该家庭申请最低生活保障时的家庭收入。第十二条本文件自2023年1月1日起实施，原关于印发淳安县计划生育公益金管理实施办法（修订稿）的通知（淳政发（2010）20号）同时废止。附件1：淳安县计划生育公益金补助申请表单位：淳安县乡镇村（社区）夫妇姓名出生时间身份证号现工作单位或现状男方年月日女方年月日结婚时间年月日孩子出生时间一孩年月日性别二孩年月日领光荣证时

8、间年月日独生子女父母光荣证号码市民卡银行账号联系电话申请理由夫：（签名）妻：（签名）年月日村社区审核意见审核人：（公章）年月日乡镇审核意见审核人：（公章）年月日县卫生健康局审核意见审核人：（公章）年月日批准单位意见批准人：（公章）年月日备注1、此表一式二份，村（社区）、乡镇、县计划生育公益金管理办公室各一份。附件2淳安县失独家庭依法收养补助申请表单位：杭州市淳安县乡镇村（社区）夫妇姓名出生时间身份证号现居住地男方年月日女方年月日结婚时间年月日孩子出生时间年月曰性别孩子死亡时间年月日孩子死亡原因领（光荣证）时间年月日独生子女父母光荣证号码收养子女时间收养证号码市民卡银行账号持卡人联系电话申请理由

9、夫：（签名）妻：（签名）年月日村（社区）审核意见审核人：年月日（公章）乡镇审核意见审核人:年月日（公章）审核人:年月 日（公章）县卫生健康局审核意见注：1.此表一式两份，乡镇和县卫生健康局各存一份。2.所附材料：收养证复印件；结婚证复印件：夫妻双方身份证复印件；夫妻双方户口本复印件；独生子女父母光荣证；独生子女死亡证明；市民卡复印件。附件3淳安县失独家庭依法辅助再生育补助申请表单位:杭州市淳安县一乡镇（街道）村（社区）夫妇姓名出生时间身份证号现居住地男方年月日女方年月日结婚时间年月日孩子出生时间年月日性别孩子死亡时间年月日联系电话领（戈1荣证）时间年月日独生子女父母光荣证号码申请理由夫：（签名）妻：（签名）年月日村社区审核意见审核人：（公章）年月日乡镇街道审核意见审核人：（公章）年月日区县卫生健康局审核意见审核人：（公章）年月日备注此表一式两份，乡镇和卫生健康局各一份。附：1、经医疗机构（二级甲等医院及以上）出具的诊断自然受孕有困难且需通过辅助生育技术再生育的医疗证明书；2、与辅助生育技术有关的医疗发票原件；3、结婚证、夫妻双方身份证、户口本复印件；4、市民卡复印件；5、独生子女父母光荣证复印件；6、独生子女死亡证明。