县纪委书记在“防风险、保安全、迎二十大”安全生产专项监督检查会上的讲话.docx

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1、县纪委书记在“防风险、保安全、迎二十大”安全生产专项监督检查会上的讲话同志们：按照省纪委监委统一部署要求和县委工作安排，今天我们召开全县“防风险、保安全、迎二十大”，安全生产领域专项监督检查工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和省委、市委、县委关于安全生产工作的最新要求，进一步增强安全生产工作紧迫感、责任感，树牢安全“红线”意识和“底线”思维，紧盯“防风险、保安全、迎二十大”工作目标，推动全县重点行业领域安全生产专项整治和巡察整改“回头看”深入开展，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开创造良好社会环境。下面就做好“防风险、保安全、迎二十

2、大”安全生产领域专项监督检查工作工作，讲四点意见。一、提高政治站位，压紧压实安全生产责任安全是最大的政治、最大的发展、最大的效益、最大的民生。中央、省委、市委、县委对安全生产工作高度重视。习近平总书记强调“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”7月11日，国家安全委召开了全国安全生产电视电话会议，李克强总理作出重要批示，强调“树牢底线思维，层层压紧压实安全生产责任和措施，有效防范化解重大安全风险J7月15日，县委县政府组织召开了全县安全生产工作工作会议，提出了“牢固树立人民至上理念，强化底线思维，严格责任落实，以战时状态打好打赢安全生产攻坚战，

3、合力攻坚创造安全稳定的社会环境”总体要求。近期，全国各地各类安全生产事故频发多发。7月以来，四川省绵阳县平武县、黑龙江省黑河县五大连池县、青海省西宁市大通县三地接连发生因强降雨引发山洪灾害，造成多人伤亡、失联。这些安全事故的发生，说明部分领域安全风险隐患点还比较多，引发生产安全事故的因素增多，安全生产形势的复杂性严峻性超出以往。下半年，将召开党的二十大，“防风险、保安全、迎二十大”。进一步提高政治站位，始终把监督推进专项整治工作作为重中之重抓紧抓好对监督推进安全生产专项整治工作，省、市纪委监委专门召开会议进行部署，市纪委监委下周一将到我县开展监督工作，省纪委监委下周三将到XX开展专项监督，这些

4、都充分表明这项工作的极端重要性。我们要把贯彻落实省、市纪委监委部署要求作为讲政治的实际行动，在监督推进安全生产专项整治上，坚决做到思想在状态、工作在状态、作风在状态。一要强化义不容辞的责任意识。这次安全生产专项整治工作，是省委、省政府贯彻党中央国务院决策部署、深刻汲取XX事故教训，作出的重大决定。大的背景是，习近平总书记针对XX事故，多次作出重要指示，最近又指示国务院对XX安全生产问题“开小灶”,进行专项整治。对纪检监察机关而言，习近平总书记重要指示指向哪里，监督检查就聚焦到哪里，上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，我们必须把监督推进专项整治作为“两个维护”的重要内容和政治监督的重中

5、之重，以践行初心使命的政治自觉和主动担当作为的行动自觉，监督推动安全生产专项整治的各项决策部署落到实处。二要强化高度自觉的大局意识。安全生产是高质量发展的底线，也是我们必须啃下的硬骨头。当前，射阳正处在加快发展的关键时期，安全生产基础还不牢靠，又不容有丝毫闪失，需要全县上下共同努力，夯实安全发展基础。全县各级纪检监察组织要站在事关人民福祉、事关改革发展大局的高度，充分认识监督推进专项整治工作的重大意义，发挥“监督的再监督”作用，高度自觉地投身全县高质量发展护航工作中去。三要强化持续发力的盯劲意识。监督推进安全生产工作与党风廉政建设、反腐败斗争一样，都是只有起点，没有终点，都是一刻不能松、半步不

6、能退。全县各级纪检监察组织要着眼形成监督保障安全生产工作新常态，保持工作的恒心和耐力，保持监督的力度和频度，统筹做好监督推进专项整治、大排查大整治专项督导等工作，努力为促进全县上下深入践行新发展理念、全县安全生产形势根本好转、构建更加成熟定型的安全生产体系提供坚强纪律保障。二、进一步措实监督措施，始终以不间断的监督推动专项整治深入开展安全生产专项整治是一项系统工程，专业性、业务性都很强。我们这里讲的监督推进安全生产专项整治行动，不是说代替职能部门冲到一线开展业务监督，而是通过“监督的再监督”职能定位，推动党委政府、职能部门履职尽责。王小红书记在监督推进全市安全生产专项整治行动动员部署会上提出，

7、要始终把“四最”作为监督推进专项整治工作的衡量标准，具体的讲：行动最迅速，就是要第一时间把工作抓起来、第一时间让大家动起来，千万不能因为年终岁尾工作忙，能等就等、能拖则拖。措施最扎实，就是要在不折不扣抓好规定动作落实的基础上，结合镇（区）和部门单位实际，拿出有针对性、有操作性的实际举措，确保同步监督、专项整治工作落细落实落到位。纪委机关各室及巡察、派驻机构要对照实施方案明确的具体工作，主动认领任务，细化工作安排，排出时间表、路线图，一项一项抓落实。各部门单位也要根据全县专项整治工作方案要求，细化制定本部门单位的工作方案，确保各行业领域专项整治工作取得实效。推进最有力，就是要增强监督的频度、扩大

8、监督的宽度、拓展监督的深度，坚持久久为功、持续发力，通过全过程全方位全覆盖监督，推动形成抓安全生产责任落实越往后越严的鲜明导向。成效最明显，就是要强化结果导向，细而又细、实而又实地抓好监督工作，真正把监督成效体现到推动发现和化解重大风险隐患上来，体现到推动建立健全安全生产长治长效机制上来，务求取得实实在在的效果。这里，我也招呼在前，谁负责监督的镇（区）、部门和行业出了大的问题，县纪委也要追究你监督不力的责任。我们要按照“四最”的要求，突出三个方面抓好监督。一要突出重点问题抓监督。专项整治的重点，就是我们监督的重点。射阳县深入开展安全生产专项整治行动工作方案征求意见稿中，明确指出了发展理念、责任

9、落实、风险防控、依法治理、基层基础、作风保障等6个方面的整治重点，并提出要建立县级安全生产巡查工作制度、出台安全生产责任清单和安全生产职责清单、抓好安监队伍强基工程等XX个方面重点工作。所有这些，都应该成为我们开展监督的重点内容。各级纪检监察组织要坚持问题导向，注重在信访举报、日常监督中掌握和发现问题，推动相关责任主体对照方案、抓好整治任务落实。二要突出重点地区重点领域抓监督。围绕全县安全生产专项整治行动方案部署，各派驻纪检监察组、监察员办公室要督促XX个行业领域专项整治工作组、各镇（区）、各职能部门在规定时间内制定出台具体实施方案、开展宣传发动、全面部署安排。督促XX个安全生产专业委员会牵头

10、单位根据行业特点，制定出台安全生产风险隐患“个性化”清单，紧盯差异性风险进行点对点提醒监督、及时纠偏。三要突出重点防控措施抓监督。省纪委、省安委办已经开发建设了全省化工企业安全生产信息化管理和安全生产领域问题线索处置综合监管两个平台，并明确将XX列为安全生产领域问题线索处置综合监管平台的XX个试点地区之一，要求12月底前必须试运行。县安委办、相关部门要严格按照时间节点要求,主动配合做好系统上线、数据接入、日常使用等工作。各级纪检监察组织要督促职能部门建好、用好信息化监管平台，将安全生产方面的投诉办理、整改落实以及纪检监察机关执纪问责等情况统一纳入平台监管，推动职能部门履职担当，落实好安全生产监

11、管责任。三、进一步压实工作责任，始终把务求实效贯穿于专项整治全过程这次监督推进安全生产专项整治，时间跨度长、任务重、要求高，能否打赢这场硬仗，考量着我们的政治态度、政治担当和纪律作风。全县各级纪检监察组织务必要提高站位、深抓实做、务实推进，努力以高质量的专项监督,推动专项整治取得实效。一是压实各方责任。专项整治工作能否取得预期效果，关键就是要看各方面的责任有没有压紧压实。各级纪检监察组织要始终坚守职责定位，突出安全生产领域各类责任主体，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三管三必须”要求，紧盯安全生产的重点领域、关键环节，着力查看党委政府和职能部门是否履责到位、安全隐患是否排查到位、

12、问题是否整改到位，深挖问题线索，从严执纪问责。要强化党政领导责任，充分利用约谈提醒、谈话函询、列席会议等日常监督手段，督促党委政府主要领导认真履行第一责任人的职责，督促领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动作为，抓实、抓细分管领域的安全生产。今天各镇（区）、各职能部门分管安全生产的负责人都在，我在这里强调一下，你们要切实承担起分管责任，履行好“一岗双责一定程度上可以说，镇（区）和相关重点行业领域的安全生产工作就要靠你们统筹协调、部署落实，请各位高度重视，牵好头、履好职、尽好责。要强化部门监管责任，监督推动应急、发改、工信、市场、住建、消防等行业主管部门，围绕专项整治行动方案，明确职责清单，精心

13、组织、细致排查，立即整改行业领域的安全隐患，依法依规履职尽责，切实把各自的安全责任线管好、管细、管到位。要强化企业主体责任，督促监管部门认真落实企业管理，确保企业严格执行隐患排查治理制度，扎实推进安全生产标准化建设,充分运用信息化手段，提升企业本质安全水平。二是强化协同监督。安全生产工作涉及多行业、多部门，专项监督也必须跨系统、跨部门协作联动，工作中我们要充分发挥统筹推进、条块结合、会商会审的工作优势，统一行动、同步实施、一体推进，确保取得实实在在成效。这次专项监督推进工作，在县纪委常委会统一领导下组织实施，党风室负责牵头协调,各派出监察员办公室、各派驻纪检监察组负责对联系镇（区）、派驻单位开

14、展专项督查，县委巡察机构要将开展安全生产专项整治、落实安全生产责任等情况作为常规巡察、专项巡察的重要内容。各镇（区）纪（工）委要加强对本镇（区）专项整治开展情况的日常监督，提升专项整治成效。要建立“每月一督查、每月一整改、每月一汇报”的“三个一”推进机制，由分管派出监察员办公室、派驻纪检监察组的常委（委员）带队，各派出监察员办公室、派驻纪检监察组要每个月集中督导不少于1次，督查前要制定详细的监督计划，督查后要下发一份问题整改交办单，并形成一份督查情况汇报材料，分管常委（委员）在县纪委监委月度工作例会上进行汇报交流。党风室要定期对发现的问题实行挂牌督办，跟踪问效、对账销号，做到问题不查清不放过、

15、整改不彻底不放过；同时，坚持每季度对监督发现问题及典型案例公开通报，强化通报曝光，形成警示震慑。三要务求工作实效。这次专项监督指向明确、任务具体，目的就是要通过我们的监督，推进全县安全生产领域专项整治行动取得预期成果。全县各级纪检监察组织要在下真功、见真章、察实情上下更大功夫，监督推进各镇（区）、各部门认真贯彻落实县委、县政府工作方案，对标对表监督检查，确保按照序时进度扎实推进。要始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，把有效防范安全生产风险作为监督推进的关键，注重深入基层、深入一线，倾听干部、群众最真实的声音，了解基层最真实的情况，在监督检查、信访办理、线索处置过程中主动发现问题、压实责任、整改落实，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保整改落实取得切实的成效。