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1、2022年婚俗改革实验实施工作方案根据市民政局关于印发市婚俗改革试点工作实施方案文件精神及关于确定市婚俗改革试验区(县)的通知文件要求,我区成功申报为全市婚俗改革实验区(县)之一,为进一步推动婚俗改革,形成良好社会风尚,促进婚姻幸福,家庭和谐,遏制婚事办理中存在的陈规陋习,结合我区实际,制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力推进婚俗改革,传承发展中华优秀婚姻家庭文化,倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向,遏制不正之风和陈规陋习,在全区逐步形成节俭办婚、崇尚文明的良好风
2、尚。二、总体目标充分发挥区婚姻登记机关的阵地作用,发挥区文化旅游委、区卫生健康委、区文明办、区总工会、团区委、区妇联、各镇街等单位的协同作用,宣传倡导现代文明简约的婚礼仪式和优秀传统中华婚俗文化,开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治,引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习,树立正确的婚姻家庭观念,在推广简约适度的婚俗礼仪上取得新进步,在构建健康文明的婚姻价值观上取得新突破,在传承良好家风家教上取得新成效,在培育文明向上的婚俗文化上取得新进展。三、主要内容(一)探索党建引领新模式积极探索党建引领婚俗改革的新模式、新思路、新举措,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和
3、党员干部的模范带头作用,建立村(社区)书记为第一责任人制度,班子成员包片、包村干部包村的镇街、村(社区)两级联动机制,压实责任,稳步推进婚俗改革实验工作,倡导文明节俭的婚俗理念,树立良好的社会文明新风尚。开展“党建+婚俗改革”“党史学习教育树新风”等活动,将移风易俗婚俗改革成为党建工作的重要内容,党员带头在各项活动中发挥党建工作的影响力、感染力和引领力,以党建夯根基,以德治树新风,推进婚俗改革深入发展。(牵头单位:区民政局,责任单位:各镇街)(二)开展婚育新风宣传活动采取灵活多样的形式,广泛开展宣传教育和舆论引导工作,营造浓厚的婚俗改革社会氛围。以区婚姻登记中心、城乡社区为宣传平台,采取制作展
4、牌,Er1发宣传单、视频图片展示等多种方式,广泛宣传婚姻法规政策,普及科学知识,传递文明理念,革除陋俗、理性消费,树立婚事新办、文明节俭、绿色环保的婚嫁新风尚引导新人婚事新办、简办。推广婚姻登记颁证仪式化,引导新人树立“重领证、轻婚宴”新时代婚嫁观念,引导自觉参与婚前检查、孕前检查。(牵头单位:区文明办,责任单位:区民政局、区卫生健康委、各镇街)(三)深化婚姻家庭辅导服务1.夯实服务阵地。打造婚姻家庭服务咨询平台,开展婚前辅导,帮助夫妻学习增加婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧,改善婚姻家庭关系。开展离婚疏导,提供专业化、人性化的咨询和服务,化解矛盾纠纷,校正对婚姻的态度与期望,促进婚姻家庭稳定。2
5、,发展专业队伍。采取政府购买服务方式,引进专业社会工作组织,开展婚姻家庭社会工作服务项目,针对居民的服务需求,灵活开展婚姻家庭服务。通过项目实施,提升居民家庭人际关系能力,增强家庭抗逆力,传承优秀家风家训1,倡导良好的婚姻观念和法制意识。面向社会招募具有良好专业素质的社会各界人士参与志愿服务工作。建立志愿服务活动档案,定期进行考核评估,保证志愿者的辅导服务质量。3.建立联动机制。建立区、镇街、村(社区)三级工作联动机制。探索婚姻问题跟踪辅导、定期回访等做法,实现群众需求与婚姻家庭辅导工作的有效对接;联合区文化旅游委、区总工会、团区委、区妇联以及愿意参与的社会力量,每年组织开展1次以“婚嫁新风进
6、万家”、集体婚礼、植树婚礼、慈善婚礼等主题实践活动,培育、宣传拒绝彩礼、婚事新办典型,充分发挥榜样示范作用,让广大群众在参与中转变观念,在实践中提高认识。开展最美婚俗纪录片和特色婚俗文化照片有奖评选活动,对入选的作品进行展示。开展婚俗文化创意设计大赛等活动,为婚俗文化宣传和深化增添新形式。(牵头单位:区民政局,责任单位:区文化旅游委、区总工会、团区委、区妇联、各镇街)(四)倡导婚姻家庭文明新风1 .打造婚俗文化宣传阵地。以全市婚俗改革试点工作为契机,协调社会机构、国有企业等社会力量,共同打造区县级婚俗文化宣传基地,推动婚姻家庭文化及家风家教宣传建设。在区婚姻登记大厅设置婚俗文化墙,在镇街及村(
7、社区)设置宣传栏,宣传优秀传统婚俗文化,传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范,弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任共担、互敬互爱”的婚姻理念。2 .推行婚庆礼仪文明行为。会同宣传部、文明办等部门,开展天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治,建立长效机制,助力脱贫攻坚。指导村(社区)委会在村(社区)党组织的领导下,依据党和政府号召及有关法律法规,有针对性地修订村规民约(居民公约),充实依法结婚、婚事新办、文明节俭、抵制陋俗等移风易俗内容。引导和鼓励村(社区)委会依据村规民约(居民公约)出台具体约束性措施,对婚事中的封建迷信、相互攀比、索要高额彩礼、大操大办、铺张浪费、奢
8、侈炫富、低俗婚闹等陈规陋习进行治理。指导村(社区)委会建立健全红白理事会组织,完善组织章程和各项制度,充分发挥应有作用,着力规范婚礼仪式和操办模式,统一最高消费限额,限制大操大办和盲目攀比,特别要防止发生因婚致贫、因婚返贫问题。3 .增加婚庆礼仪服务供给。加大优秀婚俗文化产品和服务的供给,为广大群众提供高质量的精神营养。创新农村婚宴举办方式,鼓励村委会依托村级综合服务设施等场所,为村民举办婚宴提供便利;鼓励有条件的地方建立农村婚宴服务队,明确服务项目、收费标准和服务承诺,防止大操大办、浪费攀比。4 .持续弘扬优秀家风家训。全区党员干部要把家风家教作为家庭建设的重要内容,廉洁修身、廉洁齐家、廉洁
9、从政,形成良好的家庭氛围。加强以父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、长幼有序为基础的家风建设,强化孝敬父母、尊敬长辈的道德观念。挖掘和弘扬传统家风家教家训文化,推动广大家长注重自身修养,注意行为举止,以身作则、言传身教,为孩子健康成长营造良好的家庭环境。联合区委宣传部、区文化旅游委、区总工会、区妇联等部门开展优秀家风家训评选活动,对入选的优秀家风进行主题演讲。在社区培育家风志愿者,进一步宣传和推进家风,同时借助区内有影响力的传播平台进行宣传。(牵头单位:区文明办、区民政局,责任单位:区文化旅游委、区总工会、区妇联、各镇街)四、实施步骤(一)宣传发动阶段(2021年9月上旬)。制定具体实施方案,召开动
10、员会,全面部署婚俗改革实验工作。充分利用各种媒介多渠道全方位大力宣传移风易俗政策,让婚事新办等相关要求、标准家喻户晓,形成浓厚舆论氛围。(二)试点探索阶段(2021年9月一2022年9月)。选取杨家坪街道、铜罐驿镇、西彭镇先行实施婚俗改革实验工作,进一步总结经验完善方案,并逐步在全区实施。(三)全面推广阶段(2022年9月一2023年9月)。结合改革实验工作要求,有步骤组织实施。各镇街要结合本地民风民俗,高度重视,强化管理,切实推进辖区移风易俗进程。区级相关部门要围绕重要环节、重要内容,盯紧突出问题,有序有效推进。使婚事新办成为风尚,天价彩礼得到遏制、喜庆活动大操大办现象基本消除,晚婚晚育、孝
11、亲敬老风尚更加浓厚。(四)总结提高阶段(2023年9月一2024年7月)。总结全区婚俗改革试点工作中的先进典型和经验,形成可复制可推广的特色亮点。进一步完善移风易俗工作制度体系,淳化民风、文明乡风,最终达到群众满意。五、保障措施(一)加强组织领导。加强对改革实验工作的领导和统筹协调,成立以区政府副区长谢嘉任组长,区政府办公室、区文化旅游委、区民政局、区卫生健康委、区文明办、区总工会、团区委、区妇联、各镇街等为成员单位的区婚俗改革领导小组。要把婚俗改革工作摆上重要议事日程,坚持与中心工作同研究、同部署、同落实,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制。各镇街要建立由党委专职副书记
12、牵头,党委宣传委员、分管民政领导同志主抓,妇联、团委、综治等参与的工作机制。领导小组下设办公室在区民政局,办公室主任由区民政局局长兼任,负责婚俗改革实验工作的日常事务,定期组织召开会议,研究促进婚俗改革的政策建议,抓好督查落实工作。(二)建立示范引领。全区所有公职人员、村(社区)干部和全体党员,都应以身作则、带头示范,严格执行相关要求。要发动名人、富人主动参与。要选树各类典型,推广经验做法,发挥示范引领作用。(三)加强宣传引导。广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型,营造良好社会氛围。要把推进婚俗改革工作作为婚姻登记工作的重要抓手,打造婚俗改革宣传展示阵地,积极推进婚俗新风。同时搭建社会参与平台,构建社会多方协同推进的参与机制。(四)强化资金保障。加强资金保障,积极争取上级资金支持,落实必要的工作经费,统筹改革实验工作经费,保障改革实验工作资金落实到位、管理规范。(五)强化监督指导。加强督促指导,及时总结工作经验,评估工作绩效,确保改革实验工作取得实效。适时组织专项督查,对政策落实不力、工作进展缓慢的单位,督促其拿出切实有效措施,抓好整改落实。