应急管理部已明确：专职安全管理人员不得兼管其他工作！.docx

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1、一、环保管理人员是否属于专职安全管理人员？中华人民共和国应急管理部需非MinistryofEmergencyManagementof(hePropIcRepublicofChina14真仅首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动公众留言2022-01-19回复汇总环保管理人员是否属于专职安全管理人员、心每日安全生产咨询:危险化学品企业设置HSE管理部，分安全管理、环保管理、应急管理，环保管理人员经考核合格，持有注册安全工程师证或安全管理员证，是否属于专职安全管理人员。咨询时间:2022-01-15回复:依据安全生产法释义，专职安全生产管理人员是指在生产经营单位中专门负责安全生产管理

2、、不再兼任其他工作的人员。危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）2.1条规定，专职安全生产管理人员需正式任命，专门从事本企业安全管理工作，一般不得兼任或兼职其他工作。具体情况请咨询当地应急管理部门。感谢您对危化品安全管理工作的关心和支持。回复单位:危化监管一司回复时间:2022-01-19中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeoplesRepublicofChina首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务首页互动公众留言回复汇总专职安全生产管理人员包括哪些人员?2022-01-20己每日安全生产咨询:近期检查，有专家提出：安

3、全环保部经理，因兼管环保，所以不属于专职安全管理人员。请问这个说法有法律依据吗？专职安全生产管理人员具体包括哪些人员？咨询时间:2022-01-17回复:依据安全生产法释义，专职安全生产管理人员是指在生产经营单位中专门负责安全生产管理、不再兼任其他工作的人员。危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）2.1条规定，专职安全生产管理人员需正式任命，专门从事本企业安全管理工作，一般不得兼任或兼职其他工作。具体情况请咨询当地应急管理部门。感谢您对危化品安全管理工作的关心和支持。回复单位:危化监管一司回复时间:2022-01-20三、企业的安全生产管理机构是否必须独立设置？日前，有网友在应急管理部

4、官方网站咨询：企业安全生产管理机构是否可与其他部门合并设置？官方明确答复：企业安全生产管理机构必须作为独立部门设置。ofEmergency Managemeni of hc People s Republic of China首页机构 新闻 公开 ,第 互动 科普 党建社会救援服务生产经营单位的从业人员及安全生产管理机构的定义2021-07-29两名：*先生/女士身份证号：362邮箱:WUk*电话：138*通讯地址:深圳咨询:安全生产法第二十一条前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设贸安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。有两个问题需咨询：1.这个单位的从业人员包

5、括哪些人员？劳务派遣和承包工程或为本单位提供版务的外包人员是否计算在内？12.设置的安全生产管理机构必须是独立的专业服能部门，还是C区某部门兼安全生产肥能即可？或成立类似安委会、安委办的管理机的即可？咨询时间:2021-0203回复:您好，根据全国人大常委会法工委与应急管理郃共同编写的中华人民共和国安全生产法释义中相关内容，生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位啮时隔用的人员和被派遣劳动者。I安全生产菅理机构是指生产经营单俏内部设*的专0的责安I全生产管理事务的独立郃门J回复单位:政策法规司回复时间：202

6、1-07-29C每日安全生产网友咨询：安全生产法第二十一条前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。有两个问题需咨询：L这个单位的从业人员包括哪些人员？劳务派遣和承包工程或为本单位提供服务的外包人员是否计算在内？2设置的安全生产管理机构必须是独立的专业职能部门，还是只要某部门兼安全生产职能即可？或成立类似安委会、安委办的管理机构即可？官方回复：您好，根据全国人大常委会法工委与应急管理部共同编写的中华人民共和国安全生产法释义中相关内容，生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各

7、岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。安全生产管理机构是指生产经营单位内部设立的专门负责安全生产管理事务的独立部门。回复单位：政策法规司五、未配备专职安全员的将吊销安全生产许可证中华人民共和国应急管理部MinistryofEmergencyManagementofthePeople*RepublicofChina首页互动须工B回现汇总首页机构新闻公开服务互动科普党建社会救援服务危险化学品生产企业未设置安全生产管理架构和配备专职安全管理人员2022-03-08K询：您好,危险化学品生产企业持证未设置安全生产管理机构.未设置。职安全管理人员,继续进行生产的情形,是就卜丁大事故

8、隐患吗？因为根据判定标准.安管人员未经依法考核合格才是？还是不具备安金生产条件需要暂扣证？还是一般违法行为呢？谢谢！杏询时间：2022-03-03耐狂：根据危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安监息局令41号）第卜二一十企业应当依法设置I安全生产管理机构,配普专职安全管理人员.IE备的专职安全管理人员必须能够满足安全生产的需要”.持证企业未设五专职安全管理人员的,按照安全生产许可证条例规定.安全生产许可证蒙发管理机关发现不具备安全生产条件的，应I石万9诵用安全生产许可证1谢您对危险化学品安全生产工作的关心关注.阿发冷位：危化监管sim时间：2022-03-08六、危化企业专职安全员需正式

9、任命!危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）1总则Ll为规范危险化学品企业专职安全生产管理人员和高风险岗位操作人员（以下统称两类重点人员）安全资质条件和整改达标要求，根据有关法律、规章和政策性文件，制定本导则。1.2本规范适用于依法需取得应急管理部门许可的危险化学品生产企业、经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，涉及重点监管的危险化工工艺、重大危险源的精细化工企业和化学合成类药品生产企业参照执行（以下统称危险化学品企业）。2安全资质条件2.1 涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源生产装置和储存设施的危险化学品企业，应设置相对独立的安全管理机构；其他危险化学品企

10、业需配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员需正式任命，专门从事本企业安全管理工作，一般不得兼任或兼职其他工作。2.2 有生产实体或者储存设施构成重大危险源的危险化学品企业，满足下列条件的专职安全生产管理人员需达到规定数量：a）具有化工安全相关专业大专及以上学历，或化工相关专业中级及以上专业技术职称，或化工安全相关工种技师及以上技能等级，或化工安全类注册安全工程师资格；b）具有3年以上化工行业从业经历；C）新入职6个月内接受不少于48学时的安全培训，取得相关安全生产知识和管理能力考核合格证书，每年再培训不少于16学时。其他危险化学品企业专职安全生产管理人员满足条件c）即可。2.3 有生产

11、实体或储存设施构成重大危险源的危险化学品企业，具备条件的专职安全生产管理人员需达到以下数量：a）从业人员不足50人的，至少1名；b）从业人员50人及以上不足100人的，至少2名；C）从业人员超过100人的，不低于从业人员总数2%。2.4危险化学品企业从业人员在300人以上的，专职安全生产管理人员中化工安全类注册安全工程师的比例不得低于15%,且至少应当配备1名。2.5涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置和储存设施的操作人员（以下简称高风险岗位操作人员），需具有化工职业教育背景（含技工教育）、或高中及以上学历、或取得有关类别中级及以上技能等级，上岗前安全培训不少于72学时，每年再培训不少于

12、20学时，其中特种作业人员需持证上岗。七、当前企业安全生产管理机构实际设置情况又是怎样的？2018年，河北某企业发生一起重大事故，细心的网友发现，河北省原安监局早在2015年对该企业检查时，就曾提出企业明确“质量安环处”为公司专门安全生产管理机构。质量安环处工作职责中既有安全生产工作的相应职责，也有公司质量、环保的工作职责，不属于专门的安全管理机构；从以上案例可以看出，当质量、安全、环保设置在同一个部门时，是不被执法部门或相关专家认可的。据了解，当前各生产经营单位的安全生产管理机构设置，无论是央企集团还是地方国企、无论是民营或外资企业，基本均是将安全生产、环境保护、职业健康纳入在同一个部门（H

13、SE或EHS）,甚至很多企业还有包括质量管理、防恐管理（HSSE或QHSE）。这几种职能都有一个共同的特点，就是更多的是基于QHSSE专业开展体系运行、培训教育、监督检查、咨询指导、绩效考评、应急管理等工作。八、如何才能满足企业安全生产管理机构独立设置的法规要求？我们认为,企业是否独立设置安全生产管理机构并不是问题的关键，只要该部门能够正常履行安全生产法及相关法规规定的职责，能够真正起到安全生产风险管控、员工安全技能提升、企业安全文化塑造、事故预防、应急管理、可持续发展等作用，那就可以满足安全生产法规的要求。安全生产管理机构的设置更该注重的是它的权威性、稳定性、专业性，以便于企业能够更有效的开

14、展安全生产管理和监督工作。比如法律可以规定安全生产管理机构必须独立于生产、运营、工程、设备等直线管理机构，不得既做裁判又当运动员；比如安全生产管理机构必须作为企业的一级机构或者具备一级机构的职权，而不是作为一级机构的下设或附属机构。当然，在日常生产经营管理和职能部门执法实践中，企业最担心的就是个别执法人员、安全砖家对法律条文生搬硬套、T口半解，引用官方的回复作为执法依据直接对企业开展执法检查,从而导致无谓的内卷，更是给企业原本成熟的组织架构和体系造成冲击，反而提高了安全生产管理的难度，降低管理效率，造成不可预知的隐患。新安全生产法第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。