工程概（预）算管理实施细则.docx

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1、士程极（疹）算卷理实施佃的第一章总则第一条为加强XX线PPP项目土建工程（以下简称“4号线”）概（预）算管理，促进概预算管理的标准化、规范化，落实概（预）算管理责任制，提高概（预）算管理水平,增强项目创效能力，根据XX公司（以下简称“公司”）工程概（预）算管理办法，结合4号线项目实际，特制订本实施细则。第二条本实施细则中的“标段经理部”系指4号线土建、装修、铺轨、机电安装施工单位。第三条本实施细则中所指的概（预）算管理包括四项内容,即：（一）概算梳理、配合概算修编及评审等；（二）施工图预算编制和洽商；（三）项目综合收益率测算及报批；（四）变更和索赔与反索赔的组价管理。第四条概（预）算管理的基本

2、原则：（一）概算管理应遵循“工筹得当、措施到位、费用合理”的原则。（二）施工图预算管理应遵循“政策用够、费用足额”的原则。（三）变更、索赔与反索赔组价管理要遵循“依法、合规”的原则。第五条本实施细则适用于4号线项目。第二章组织机构与职责第六条指挥部工经部是概（预）算管理工作的归口管理部门，全面负责指挥部概（预）算管理工作，指挥部其他部门及相关单位按业务分工协助配合。第七条指挥部成立概（预）算管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）。（一）领导小组成员组长：指挥长副组长：副指挥长、书记、总工程师组员：各部门负责人领导小组下设办公室，负责概（预）算日常管理工作。办公室设在指挥部工经部，办公室主任由

3、工经部部长兼任。（二）领导小组职责L负责概（预）算管理的策划安排工作。2 .指导指挥部开展概（预）算管理工作。3 .配合公司开展概（预）算管理工作。4 .研究和决策概（预）算管理工作中的重大事项。5 .审定初步设计概算送审稿、施工图预算洽商稿，以及索赔与反索赔的费用等。6 .加强外部环境的改善，与地方相关部门及单位保持密切沟通。第八条各部门（单位）工作职责-2-（一）工经部L贯彻落实国家、行业、地方政府颁布的法律、法规，执行股份公司和公司的相关规定。2 .负责项目概（预）算管理制度体系的建立，加强业务培训和经验交流。3 .组织标段经理部开展概算梳理、配合概算修编与评审。4 .跟踪复核设计院及相

4、关单位编制的概（预）算文件，提出概（预）算文件中存在的差错漏等项目，及时与相关单位沟通解决。5 .对于无法解决的共性问题及重大个性问题收集整理资料及时上报领导小组研究后，报公司。6 ,概算修编完成后，负责报领导小组审定。7.领导小组审定修编后的概算后，负责报公司审定。8,编制（审核）项目施工过程中出现的变更设计、索赔与反索赔组价资料，并报公司工程经济部审批。9 .协助标段经理部解决概（预）算中的重大问题，组织、指导和协调项目的概（预）算管理工作。10 .根据变更设计管理办法的规定审批变更设计费用资料。11 .根据指挥部索赔与反索赔管理办法的规定审核索赔与反索赔费用资料，并报领导小组审批。（二）

5、工程部L负责初步设计、施工图设计方案的比选、建议，工程数量的复核工作。2 .督促标段经理部审查土建部分施工图设计文件，以及实施性施工组织设计。（三）征迁协调部L审查管线迁改、临水临电等前期工作的施工图设计文件，以及实施方案。3 .审查管线迁改、临水临电等前期工作的施工图预算。（四）标段经理部L在指挥部的统一组织下，开展概算梳理、配合概算修编与评审等工作。4 .编制管线迁改、临水临电等前期工作的施工图预算。5 .在指挥部的统一协调下，负责与政府相关部门、业主、造价管理部门、设计、咨询等单位对接，全力配合好概算评审和前期工作施工图预算洽商工作。6 .及时编报变更设计组价资料。第三章概算梳理、配合修

6、编和评审第九条概算梳理、配合修编和送审须在公司工程经济部的指导、帮助下完成，指挥部及时向公司工程经济部报告工作进展情况和存在的主要问题，必要时公司工程经济部应到现场进行指导和帮助。第十条由工经部负责牵头组织概算梳理、配合修编和送审工作，各标段经理部予以配合。第十一条各标段经理部梳理出来的问题由工经部整理、汇总，梳理出来的问题应分类，做到有理有据、数据准确，并报领导小组审查。经领导小组审定后，报公司审定。经公司审定同意后由指挥部向项目业主书面提交。必要时可以先与设计单位沟通，尽可能在梳理问题正式提交前消除分歧。第十二条各方对初步设计概算梳理出来的问题确认后，标段经理部要在指挥部的统一组织下，指定

7、专人与初步概算编制人员沟通，力争修编时予以全部解决。对暂不能解决的分歧，由指挥部上报公司研究决策。第四章施工图预算编制与洽商第十三条标段经理部是管线迁改、临水临电等前期工作施工图预算编制的主责单位。第十四条标段经理部在管线迁改、临水临电等前期工作立项后，做好施工图预算编制准备工作。第十五条施工图资料齐备后，根据合同约定的编制原则，标段经理部自行或委托他人及时编制施工图预算。编制施工图预算之前，施工图设计文件和实施方案均须按指挥部相应管理办法规定审核（批）完成。第十六条施工图预算初稿编制完成后，标段经理部及时上报指挥部审查，并经指挥部审定后方可提交项目业主洽商。第十七条指挥部在与项目业主洽商施工

8、图预算过程中，各标段经理部要全力配合。遇重大分歧时，指挥部要及时向公司报告，必要时由公司出面协调解决相关分歧。第五章变更和索赔与反索赔的组价管理第十八条项目施工过程中，当发生工程变更时，按指挥部变更设计管理办法完成立项后，由标段经理部根据合同约定编制单项预算表报指挥部审核（批）。指挥部审核通过后，根据合同报批。第十九条在项目实施过程中，若出现索赔与反索赔事件时，由标段经理部按照索赔与反索赔管理办法的相关规定，及时编制（或审核）索赔（或反索赔）费用，报指挥部审核（批）。指挥部审核通过后，根据合同报批。第六章奖励与处罚第二十条对在概（预）算管理过程中作出突出贡献的相关单位和人员，指挥部将根据贡献大小予以表彰和奖励。第二十一条对在概（预）算管理过程中由于失职、渎职造成工作出现重大偏差，给指挥部造成损失的，指挥部将视情节轻重对相关单位和责任人员予以处罚。第七章附则第二十二条本实施细则由指挥部工经部负责解释。第二十三条本实施细则自发布之日起施行。