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1、市域社会治理现代化创建交流发言去年以来,我市积极探索符合自身实际、能够发挥实效的市域社会治理现代化创建新模式,以数字政府建设为支撑,全面推行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一张网格管治理”“一个体系管应急”“一个平台管调度”“一个终端管服务”“六个一”集成改革,按照“适度超前、实战实用、共建共享、安全经济”的总体思路,探索形成“1596+N”工作模式,高标准打造市域社会治理现代化指挥中心。第一,攥紧一个拳头发力。长期以来,在社会治理中存在多部门各管一块,力量不集中的问题,而且各部门之间工作不同步,口径不一致,机制不完善,加之条块信息壁垒、职能交叉重叠,导致社会治理效果不明显,形不成完整的
2、、系统的工作链条。为了解决这一问题,我市依托市大数据中心,将综治、环保、应急、执法、督查等多部门职能进行了全面整合,挂牌成立市域社会治理现代化指挥中心,建立了统一指挥、统一调度、统一督办的工作机制,有效解决了职能部门触摸不到、发现不了,基层网格发现得了、处理不掉的问题打通了中间环节,形成了问题联治、工作联动的工作合力。第二,打通“五治”融合经脉。为了形成上下联动、共建共治共享的工作格局,我市以政治强引领,在全市313家党政群机关事业单位推行“两不见面、两不跑腿”代办制度,完善了效能考核制度、内部工作制度和部门协作机制,形成工作合力;以法治强保障,依托市乡村三级综治中心建立了法律服务平台,由法律
3、顾问、法学会员和“一村一警”为广大群众提供法律服务;以德治强教化,注重发挥乡贤文化、家训家风、生活礼俗的教化作用,积极开展“德行示范村(社区、单位、校园)”“书香乡村”“文明家庭”“好儿媳、好公婆”和“*好人”等评选活动,营造了崇德向善、见贤思齐的社会氛围;以自治强活力,吸纳村民理事会、红白理事会、平安志愿者协会等群众性自治组织参与社会治理,涌现出寺庄镇市望村的“巾帼调解队”、北诗镇东吴庄村的“五老调解队”等一批有特色调解组织;以智治强支撑,依托“雪亮工程”,按照“综治中心+网格化+信息化”的工作模式,建立了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”社会治安防控体系,使互联网这个“最大变量”变
4、为促进全市社会治理现代化的“最大增量”。第三,聚焦九项治理重点。为了做到干有重点,行有方向,精准发力,我市推行社会治理“项目化”,依托平安建设领导组九个专项组,对“三零”单位创建、“全科网格”建设、社会组织孵化基地建设、社会工作人才队伍建设和服务机构建设、社区警务建设、心理服务体系建设、矛盾纠纷多元调处机制、“民转刑”命案防控、乡镇(街道)治理创新等九项重点工作进行“项目化”管理、“清单式”推进,对各项重点工作细化责任、明确任务、倒排工期、督导推进,形成了完整的工作闭环。第四,推出六大治理品牌。为了补齐短板,拉长长板,加固底板,打造具有地域特色、一枝独秀的治理品牌,我市充分结合实际,在“六个一
5、”集成改革、道交一体化改革、无证明城市创建、社会治安防控体系标准城市创建、心理康复服务一体化基地、矛盾纠纷“一站式”多元化解6个领域进行深耕培育,在打造“盆景”的示范点上狠下绣花功夫,抓住各项工作的重点环节、工作预期,积极组织开展调查研究,凝聚治理品牌的核心价值,实行重点培育,先行先试,争取打造可复制、可推广的治理样板。第五,鼓励基层治理创新。按照“一镇一品牌,一村一亮点”的乡村治理模式,鼓励各乡镇(街道)和村(居)结合基层实际,发掘工作特色,形成了百花齐放、千帆竞发的可喜工作格局,涌现出一批乡村治理的经典样板,如北城办的心理服务体系建设,米山镇的乡村治理智能化建设,东城办的党建引领“三合一”
6、社区、全科网格示范社区、社会组织孵化基地等,南城办的示范智安小区建设、全科网格示范社区、社会组织孵化基地等,建宁乡的特色调解组织参与社会治理、平安山西信息系统报送示范乡等,河西镇的雪亮工程示范镇、高铁新区智能化建设,陈区镇的“六个一”集成改革试点镇、雪亮工程平台标准化建设,北诗镇的综治中心规范化建设、“德行北诗”创建,寺庄镇的“网格化+巾帼调解+社情民意卡”化解矛盾纠纷机制探索推广,马村镇的多元化解企地纠纷、促进企地共建共治,野川镇的多元化解小城镇改造纠纷,三甲镇的多元化解企地纠纷、扎实引深“三零”企业创建,神农镇的“三零”景区创建引领社会治理,原村乡的综治中心规范化建设、书香良户引领德治原村
7、,石末乡的家风家训教化治理、平安山西信息系统报送示范乡。市域社会治理现代化经验交流材料20XX年以来,在XX市委、市政府坚强领导和XX市委政法委精心指导下,我市认真贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要论述,狠抓项目建设、强基固本和机制创新,积极探索具有时代特征、市域特点、XX特色的社会治理新模式。“XXXX”工程和“XX前哨”被评为XX市优秀改革案例,我市获评全省市域社会治理现代化试点示范单位,全省群众安全感测评居XX前列,综治XX建设连续两年站XX排头,群众获得感、幸福感、安全感明显增强。一、坚持政治导向,履责担当保稳定全面加强党对政法工作的绝对领导,把维护稳定、XX建设、市域社会治理等工
8、作作为重要政治工程。一是高位推。市委常委会坚持每月听取平安建设工作进展、每季研判分析社会稳定形势;市委每半年组织一次现场拉练、每年兑现各专项工作“以奖代补”o二是督导抓。建立常态化平安建设督导机制,成立由政法委书记和政法五长任组长的六个督导组,高配一名专职副科级督查员,持续深入镇(街道)和市直单位督促指导平安建设工作。领导小组及其办公室全年共发送督(交)办函XX次、约谈XX人,督促限期整改突出问题XX个。三是全力保。近两年来,通过向上争支持、财政增投入、综治成员单位联系点帮扶、鼓励企业捐赠等形式,筹措综治经费近XXXX万元,建设了XXX个镇、村综治中心,完成了政法智能化、“雪亮工程”“关爱之家
9、”等系列建设项目,实现了XX小区矛盾纠纷调解室全覆盖。二、坚持强基导向,笃实前行护平安以“XXXX”工程为载体,大抓基层、常抓基础。一是推行“三个一亮点工程”。各镇村、各行业主管部门紧扣治安现状、自然环境和中心工作,相继高标建设了“平安智慧园区”“垸子夜话”“小喇叭大平安”等“一镇一特”;总结推广了“四力二里半”“五品XX”“八民XX”等“一村一品”;联合打造了平安XX大道、好达平安寄递等“一业一新”。二是建设“五大功能性中心”。投入XX万元高标准建设政法应急指挥中心,联网“雪亮工程”ABC类探头XXXX余路,确保与市级平台规范对接,建设数和上线率暂居XX第一;筹措XXX余万元建成铁路护路联防指挥中心,安装护路专用视频监控XX个,应急喇叭XX个,实现与涉铁镇村并网运行;打造“XXX”县域矛盾纠纷联调联处中心,构建跨域矛盾纠纷联动处置机制;整合资源筹建全市矛盾纠纷调处中心,确保行业性、专业性调解组织整体进驻,实现人民调解、行政调解、司法调解一站式服务;打造城区巡防中心,进一步强化街面屯警,提高见警率、处事率。三是开展“十大平安细胞创建。结合党建引领打造了一批平安智慧小区;聚合景点景区打造了一批平安道路;汇合一校一警、专职联防队和护校队,创建了一批平安校园等。20XX年全市共创建、申报、命名“平安细胞”XXX个,形成特色鲜明的“XX之治”。