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1、另一方面体现在道路分类上,国家和地方行业管理标准均依据公路即高速公路、国道、省道、县乡公路分类对加油站的布局进行限制,而我国城市道路均依据高速公路快速路、主干路、次干路和支路进行分类,城市公共加油站的规划布局无法套用国家和地方行业管理标准,2)管理尺度不一城市道路交通规划设计规范笼统地将城市公共加油站的服务半径划定为091.2km,和地方管理标准提出的在城区内繁华商业中心外围公路(道路)加油站半径一般限制在1.5km以上的管理尺度不一样,在实际操作中难于选择。3)可操作性较弱城市道路交通规划设讨规范规定,加油站的用地面积以珏夜加油车次数而定,这值得商酌*因为加油站昼夜加油车次数和所在地段的加油
2、需求、加油站的服务水平和管理水同等因素有关.IL主要取决于加油站所在地段的加油需求量,这些都是不确定因素,难以作为评定加油站用地规模的干脆依据,管理者也很难依据规范的要求审批加油站的用地面积。4)系统性不强汽车加油加气站设计和施工规范从消防平安的角度对加油站的选址和内部布局提出了详细要求,但涉及加油站对环境、交通平安方面的影响要求较少,就加油站的规划管理而言,现有的规范和管理文件不系统、不全面,并缺乏统一性.2对加油站规划技术要求的探讨针对以上存在的问巡,结合广州市近年来加油站规划管理的实践阅历,下面从服务功能、道路旁的布置方式、选址定点、空间布局、内部平面布置以及用地面积规模等方面系统探讨城
3、市公共加油站规划技术要求。2.1 服务功能加油站是城市道路的重要服务配套设施,其主要功能是为机动车供应加油服务,包括汽油、柴油和机油等.此外,加油站还可为机动车供应充气、加水、润滑和洗车等服务,并可配设便利店.2.2 道路旁的布置方式加油站在道路两侧应匀整分布.避开分布过密,加油站在城市道路两例的分布类型主要有直对式、斜对式和同例式3种状况. 直对式加油站干脆面对面地分布在道路两边,此类型一般在等级较高的双向道路上接受,低等级道路不宜接受(见图Ia). 斜对式加油站匀整分布在道路两侧,间距不宜过小,一般要求机动车行驶方向右侧的加油站首先被看到,此类型布置较为合理(见图Ib)O 同侧式加油站匀将
4、分布在道路的同一侧,一般要求间距不宜过小,单行道可接受此类布置方式,双向行驶道路应尽量避开过多的加油站分布在道路的同侧(见图10).2.3等级分类依据汽车加油加气站设计和施工规范B的规定,加油站的等级按油器的容量规模划分为三级(见表2),从消防角度考虑,城市中心区不宜建级加油站,11加油站宜接受直埋地下卧式油建:表2城市公共加油站等级划分表lab.2Therankofurbanpublicgasstation级别油族容量/m3总容量单耀容量级12OV18O50二级60V12050城市规划设计中加油站规划应当留意舞些问题时间:2011-06971)行业管理文件 国家管理标准依据国家经贸委和建设部
5、联合颁发的关于完善加油站行业发展规划的君法(国经贸贸易2003147号),加油站规划设置的基本标准为:国道、省道每百公里原则上不超过6对;高速公路原则上每百公里不超过2对:县乡道由各省(自治区、直辖市)依据实际状况另行制定指标标准:城区加油站服务半径应限制在不低于0.9km. 地方管理标准(以S广东省加油站管理方法(暂行)为例)高速公路主干线加油站应和沿线服务设施相配套,一般限制在每百公里单向2个,双向4个;国道和省道按每百公里单向45个,双向810个标准设置,车流量大的公路按双向每百公里12个标准设置:县、乡公路按每百公里双向1216个标准设置:在城区内繁华商业中心地段的外围公路(道路),加
6、油站服务半径一般限制在1.5km以上。2)相关技术规苑我国涉及加油站规划管理的技术规范主要有城市道路交通规划设计规范和汽车加油加气站设计和施工规范,两项规范涉及城市公共加油站规划管理的内容如下:城市道路交通规划设计规范城市公共加油站服务半径宜为0.91.2km,进出口宜设在次干路上,并附设车辆等候加油的停车道,加油站布局应大、中、小相结合,以小型站为主,其用地面积依据昼夜加油站车次确定,附设机械化洗车的加油站,应增加用地面积160200m2。表18城市道路交通规划设计规范规定的加油站用地面积表Tab.lTlielanduseofgasstationstatedinUrbanRoadTraffi
7、cPlanning&DesignCriierion昼夜加油车次IO用地面积/m21200180025003000汽车加油加气站设计和施工规范加油站的站址选择,应符合城镇规划、环境量惜和防火平安的要求,并应选在交通便利的地方:加油站的等级划分为三级,在城市建成区内不应建一级加油站:城市建成区内的加油站宜靠近城市道路,不比选在干道交叉路LI旁边:加油站的油罐、油机和通气管管口和站外建筑、构筑物的防火距离应符合规范要求(略)。1.2存在问题1)针对性不强一方面体现在适用范围上,国家和地方行业管理标准主要针对全国和全省范围,包括人口稀有、道路稀疏的边远地区,这些地区加油需求量较少,加油站的间距可以大一
8、些,但不适合人口密度较大,村镇较密集.加油需求大的城市市域(主要指郊区K而川城市道路交通规划设计规范提出的加油站服务半径宜为0.9-1.2km,仅适合土地开发较成热的建成区,而对于大部分为农田和山地的城市郊区则不适用。加油站的出口和入口分别是加油车辆和相邻道路行驶车辆的分流点和汇合点,加油车辆进出加油站对道路行车会产生确定的影响,因此选址定点时必需保证加油站出入口的行车视距:出入口的行车视距一般不少100m,特殊状况不得小50m.加油站宜设在距道路弯道、登曲线范围的IOom之外。2.5 空间布局限制要求加油站的空间布局应均衡、介理、“线面”结合,避开些地方加油站分布过密而另些地方加油站分布较少
9、。加油站分布过密会奢侈国土资源,还可能导致不良竞争:在加油站分布较少的地方,车辆加油不便利,会增加加油绕行的机动车流量,使机动车产生的尾气增多,加重城市环境的污染。城市公共加油站主要服务于城市道路,城市道路一般分为高速公路快速路、主干道、次干道和支路,另外,我国许多城市的道路等级还包含有高速公路。依据不同等级道路上加油站的服务特性,加油站的布局宜按以下指标进行限制。1)高速公路加油站仅服务于向速公路,具有独立性,属于服务区的一部分,宜结合服务区的规划成对设KL日本高速公路服务区的间距为3060km,欧美为2570km,国内其他城内大体为3O5Okm,故确定城市加油站间距为3O5Okm.2)快速
10、路设冏的加油站也具有确定的独立性,封闭式快速路(两停无人行道)配建加油站按高速公路的标准进行限制,属于快速路简易服务区的部分,宣结合服务区的规划成对设置,间距为3050km:借鉴香港的标准,不封闭式快速路(两侧有人行道)加油站的间距不宜小于5km.,其他等级道路配建加油站按建成区和非建成区分别从“面”和“线”两方面进行规划限制:1)建成区城市化水平较高,土地开发成熟,人口密集,路网密度大,加油站的合理服务半径宜为09L2km,由此推匏出加油站的适宜分布密度为0.22-0.39座km2.2)非建成区城市化水平较低.农田、山体和水体较多,人口相对较少,路网相对稀疏,主要呈放射状,故非建成区城市进出
11、口通道或区域性交通主干路加油站分布密度借鉴香港主要干路及甲级郊区公路配建加油站的标准,间距不苴小于5km,另外,在城市道路中对既属于公路分类(如国道、省道)又属于城市道路分类(如快速路、主干路)的同一条道路加油站的规划布局,原则上按城市道路分类的要求进行限制。在遵循以上限制指标的前提下,依据所处区段或道路的加油需求量合理调整加油站的间距:需求量大,间距适当放小:反之,间距适当加大。2.6 用地面枳规模加油站的昼夜加油车次和所在区段的加油需求量有关密切的关系,而加油需求量(日均售油量)和其等级规模存在确定的正比关系。例如,广州市统计数据显示:一级站的日均售油量为17.2(,二级站的日均售油量为1
12、49t,三级站的日均售油量为13.21。因此,从我国目前加油站的设施状况和管理水平来看,确定加油站的用地规模不仅要从加油站的昼夜加油车次考虑,更应当从加油站的等级规模上考虑.即加油站的等级越高,油解储量越大,对应的加油实力越大,加油站和周边建筑物以及内部设施之间的消防间距也越大,因而所褥的面积也就越大;反之,加油站的等级越低,所需的面积越小。综上所述,依据我国城市现状加油站用地面积的实际状况,从可量化、可操作的角度考虑,依据加油站的等级来确定加油站的用地面积规模更干脆,建议依据表4中的数值确定不同等被加油站的用地面积。在表4的数值范围内,可结合用地条件、加油需求和配建设施等状况,适当调整拟建加
13、油站的用地面积,配建有涧滑、洗车等其他设备加油站的用地面枳可略大。表4城市公共加油站用地面积规模举荐表Tab.4Therecommendationaboutsiteareaofurbanpublicgasstation加油站等级用地面积范用/m2一级30003500二级25003000三级200025002.7 内部平面布置要求三级V603O注:V为油罐总容积;柴油油罐容枳可折半计入油罐总容枳。2.4选址定点要求首先,加油站所处位置要有确定的加油需求,这样才熊使加油站为机动车供应加油服务成为可能,并可实现确定的经济效益:其次,加油站宜设在较为空旷的地方,并确保和周边建筑物有足够的平安距离,避开
14、危害行人以及重要的公共设施和民用设施,并保证加油车辆和相临道路行驶车辆的交通平安:再次,避开造成环境污染和噪音污染,避开影响环境景观。下面从消防平安、环境爱惜和交通平安三个方面考虑,提出加油站规划选址定点要求.1)和人流聚散点和重要设施平安距离要求加油站出入口和学校、医院和住宅生活区等设施的主要出入口距离不宜小于50m,避开加油车辆给行人带来不便:和桥梁引道口、隧道口、铁路平交道口、军事设施、堤防等重要设施的距离应大于IOom,在坑道交通限制爱惜区内不得建设加油站,轨道交通限制爱惜区即轨道交通地下工程结构边线、高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧30m,以及地面车站及地面线路、车辆段、限制中
15、心、变电站用地范围外侧20m范图以内区域。依据汽车加油加气站设计和施工规范的要求,加油站的加油机、油罐和四周建筑物、构筑物、架空通信线、电力线和铁路等设施的平安距离如表3所示。表3城市公共加油站和站外建、构筑物平安距离要求表lab.3Thesafetydistancefromurbanpublicgasstationtoouterbuilding加油站等级项目埋地油罐(m)加油机(m)通气管口(m)一级二级三线重要公共建筑5050505050明火或散发火花的地点3025181818民用建筑物爱惜类别类爱惜物2520161616二类爱惜物2016121212三类爱惜物1612101010铁路2222222222架空通信线国家、二级1.5倍杆高1倍杆高不应跨越加油站一般不应踏越加油站架空电力线路1.5倍杆高1倍杆高不应跨越加油站2)环境爱惜要求在风景名胜区、疗养区、高级别墅区、高级宾馆区、居民住宅小区等区域内不宜设置加油站。加油站和城市、二级饮用水源爱惜区及饮用水源汲水点的水域距离不应小于IooOm,陆域距离不应小于500m.避开对水资源产生污染“加油站的选址应考虑其作业及车辆出入对邻近易受噪音影响地方可能造成的噪音影响,尤