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1、在目标责任制考核工作会议上的讲话同志们:近年来,我们坚持推行目标责任考核制度,极大地调动和激发了广大干部职工干事创业的热情和激情,促进了交通运输事业的快速发展。今年,依据省厅新的目标责任考核要求,市局对原先的目标责任考核制度进行了修订和完善。我们必须从落实省、市交通运输工作会议精神、突破瓶颈制约、加快建设*交通强市的高度,充分认识加强目标责任考核的重要性和紧迫性,不折不扣地抓好贯彻落实。一、强化责任意识健全完善的责任落实机制是做好各项工作的基本保障。各单位都要依据市局考核指标和要求,按照权责一致、科学有效、易于操作、便于考核、不断完善的要求,对每一项工作任务、每一个指标都要细化量化,把目标任务
2、分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,纵向到底,横向到边,责任到人,明确时间节点,严格质量要求,使人人身上有任务、有压力、有动力,进一步激活各级干部职工的斗志和热情,以责任促落实,以责任促成效,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位主要负责同志是本单位目标责任制考核工作的第一责任人,要切实做到知责、尽责、负责,既要对全局工作负总责,也要对抓考核、抓落实负总责,把年度目标责任考核工作作为总揽全局、协调各方、推进落实的总抓手,上心、上脑、上手,明确目标任务,认真研究部署,狠抓工作落实,做到组织领导到位、任务分解到位、责任落实到位、工作措施到位,以此推动全年目标任务的落实。二、强
3、化效率意识今年,省厅和市局对各项目标任务的时限要求更具体、更细化,特别是一些重点项目建设等具体到季度和月,并每季度考核一次。为此,各单位都要进一步增强效率和时限意识,坚持一个“早”字,落实一个“快”字,以效率把握宝贵机遇,以速度获取最大效益。对各项目标任务,特别是对建设项目、公路管养、运输发展等硬指标,要把握时间节点,积极做好工作,提升工作效能,能提前完成就提前完成,能超额完成就超额完成,从头抓紧、从早抓起,在时间上为完成全年任务留出回旋余地、争取工作主动。对于今年确定的一些重点项目,要对照具体目标和时限要求,逐项目分析原因,逐项目制定措施,盯紧每个环节,关死后门,倒排工期,做到措施再强化、工
4、作再细化、步伐再加快,确保每个项目都顺利推进、按期完成。各责任单位要对照任务分解表的每一项工作任务,每季度进行自我考核,及时掌握工作进度,及时解决问题。当前已是二月下旬,完成省厅对我市的第一季度考核任务时间十分迫切、任务十分繁重、压力也非常大,相关责任单位必须加快工作节奏,加强推进力度,对照目标要求,挤时间、抢时间做好相关工作,务必在月底前全面达到要求。三、强化实干意识为政之要,贵在实干。目标责任制能否收到预期效果,关键取决于落实情况。因此,各单位要把贯彻落实目标责任制作为推进工作、落实责任的得力措施紧紧抓在手上,落实到具体工作中,大力弘扬只争朝夕、以干克难、以干为荣的优良作风,引导广大干部职
5、工把精力集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,让说实话、干实事、求实效成为全系统各级干部的自觉行动,努力形成敢抓落实、狠抓落实、会抓落实,争先恐后、真抓实干、力争上游的生动局面。党员领导干部要弘扬唯实的精神,树立务实的作风,研究抓实的办法,建立求实的机制,带头转变作风、主动深入一线,下苦功夫研究,下大力气去做,苦干实干,刀下见菜。要不断提高自己办实事、解难题的能力和水平,围绕目标责任制考核一项一项地抓好落实,努力做到会办大事,善办难事,细办常事,愿办苦事,发挥好表率作用。全体同志都要视工作为事业,以职责为追求,以心到、力到、功夫到的精神状态,以“我要干、马上干、干就干好”
6、的勤政意识,以敢负责、会干事、能吃苦的工作作风,立足自身岗位,倾情开展工作,尽心履行职责,全力争创一流,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣,在建设西部交通强市的宏伟事业中挥洒辛勤汗水、展示个人才华、实现人生价值。四、强化考核意识落实目标责任制度的关键在于严格考核。局相关科室要树立数量、时间、标准、责任四个概念,坚持考核服从和服务于交通运输高质量发展、和谐发展、又好又快发展的要求,继续推行月通报、季考核等制度,坚持定性考核与定量考核相结合、阶段考核与全年考核相结合、单项考核与全面考核相结合、定期考核与不定期考核相结合的考核方式,严格考核标准、严格考核程序、严格考核评比、严格
7、考核纪律,切实做到严考细核、真考实核,确保把各项考核指标真真正正地落到实处,真真正正地发挥目标责任考核引领发展、推动落实、促进工作的作用。对于重点工作的考核,要把工作重心放到日常考核、细节要求和跟踪问效上来,细化考核内容,加强日常检查,确保每一季度的各项重点工作都能扎扎实实地推进。要根据交通运输形势变化和任务要求,不断对目标责任考核体系进行修订完善,在探索中实践,在实践中总结,在总结中提高,科学设置指标,丰富考核内容,完善考核办法,逐步健全“责权清晰、目标合理、分工明确、奖惩严明”的目标责任考核机制,切实增强考核的针对性、科学性和实效性,使我们的考核手段更科学,考核办法更具操作性,考核结果更加
8、客观、公正、准确,真正经得起实践和群众的检验。同时,各县市区交通运输局、局属单位也要加大对基层单位和一线工作人员的日常考核。今后,市局将进一步加大考核结果的运用力度,将考核结果与先进评选、资金拨付相挂钩,提升奖励金额,推行以奖代补,定期通报情况,严格兑现奖惩,真正发挥考核的激励和导向作用。我就讲这么多,谢谢大家!在安全生产目标责任制考核整改部署会议上的讲话同志们:刚才,XXX同志通报了目标责任制考核扣分情况,针对安全生产工作中存在的问题,各地、各部门要逐一对照,找出安全生产工作的短板和缺陷,并针对这些问题,按照轻重缓急的要求,逐步加以解决。总的来看,我存在如下问题:一、基础工作还缺乏落实。一是
9、“一岗双责”未能真正全面落实。有些单位“一岗双责”责任不清任务不明,部分县(、区)、直部门一把手搞形式主义,把履行责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,只喊口号,不动真格,个别部门随意编造文件应付省里考核。二是安全监管不均衡、有盲区。有的部门只部署、不督查,只检查、不执法,省里考核我发现个别部门对自身的工作职责认识不清,导致监管出现盲区;执法力度普遍不够。去年年初XX县养老院发生的火灾充分说明有关部门安全发展理念不牢固,属地监管职责推诿扯皮,社会影响极大。三是行政处罚力度不够。重检查轻执法甚至只检查不执法、执法不严格不规范的问题比较突出。有的以影响地方经济发展为由,对违法违规行为“视而
10、不见”,个别执法人员甚至和企业一起弄虚作假,应付上级督查检查;有的不严格执行“四个一律”要求,处罚偏软偏轻,企业违法成本低,起不到应有惩戒作用。二、重点工作不够重视。一是隐患排查工作不持续、不彻底。个别单位对隐患整改跟踪督促不主动,未实现闭环管理,导致隐患长期存在;二是安全生产大检查工作不够深入。部分单位将安全生产大检查工作混同于日常安全检查,工作力度层层衰减,上下之间不平衡,上紧下松和政府热企业冷的现象比较普遍。地区之间不平衡,有的行动缓慢,有的检查存在盲点;三是安全生产把控能力不强。一些地区和企业对安全生产工作缺乏深入系统的研究,胸中无数、心里没底。去年建筑施工事故出现反弹,反映出各地、各
11、部门对城扩张、高危产业转移过程中安全风险认识不足、管控不力。三、企业安全本质工作缺位。一是企业主要负责人未能切实履行第一责任人职责,安全管理人员配备不足,安全管理人员抓业务生产多、查安全隐患少;二是企业标准化建设过于依赖第三方机构,未能将标准化要素持续落实到日常监管中,企业安全管理水平没有更多本质提升;三是大多数企业只对新员工进行简单入厂教育,缺乏日常再教育培训,“三级”教育严重缺失;四是多数企业未能按照应急预案管理办法要求开展应急风险评估和应急资源调查,应急培训和演练缺乏针对性和实用性。下一步工作要求一要切实提高思想认识。安全生产目标责任制考核反映的是我全年安全生产工作,是对日常工作开展情况
12、的一次检验。省里考核我发现这么多问题,说明我们日常工作还很不扎实。XX已经在春节和全国“两会”期间安全生产专题会议上亲自进行部署,各地、各部门要认真贯彻上级和委、政府对安全生产工作提出的要求,认清当前我安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾,进一步提高认识,增强责任意识,以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度,以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感,集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题,真正把安全生产工作落到实处。二要切实做好问题整改工作。从扣分情况看,有政府层面的问题,有部门层面的问题,有企业层面的问题;有老问题,也有新问题。各地、各部门要按照考核标准,全面梳理自身
13、存在的问题,做好整改工作。按照省里统一要求,从今年开始,安委办将向委组织部、人社局等部门通报安全生产目标责任制考核情况,对被“一票否决”的县(、区)、直部门,在其他考核中实行“一票否优”。三要切实落实各项举措。要仅仅围绕中共XX委、XX人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施办法,结合任务分工,进一步细化实施方案,明确责任单位、责任人及完成时限,安委办要定期督导改革任务完成情况。要深入排查治理安全隐患,坚决做到不留死角,不留后患。要继续深化重点行业和领域安全专项整治,尤其要加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通和消防安全的重点防控。要严字当头,严格执法,对无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为,要坚决查处。要严格安全准入,所有建设项目都必须严格落实安全设施“三同时”制度,严禁先上车、后买票。要以安全标准化达标创建为载体,从源头上防范和遏制事故的发生。