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1、在市优化办来县调研督查优化营商环境工作汇报会上的讲话提纲一、完善组织领导机制,思想上再加压1 .是召开一次分析会2 .是召开一次座谈会3 .是召开一次调度会二、完善行动推进机制,落实上再加码1 .是明确两个清单2 .是系统把握政策3 .是强化综合研判三、完善部门联动机制,统筹上再加力1 .是做好营商环境监测评价工作2 .是切实提升政务服务水平3 .是强化案件查办四、完善效能监督机制,监管上再加强1 .是加强督查督导2 .是严格考核奖惩3 .是加强诚信社会建设正文:优化营商环境是提升城市能级和核心竞争力的内在需要,是推动经济高质量发展的关键一招,意义十分重大。近年来,县委、县政府对“放管服”改革
2、和营商环境看得很重、抓得很紧,也取得了一定成效,我县“放管服”改革获省政府督查激励,“最多跑一次”改革经验在全省推介,去年营商环境试评价结果全县各类指标在全市排位第三。成绩的取得离不开相关部门单位的共同努力,更得益于市委、市政府特别是市优化办长期以来对工作的关心、支持。借此机会,向各位领导表示衷心的感谢!打好营商环境建设的持久战,任重道远。市调查组今天亲临我县调研指导,我们倍感振奋、更倍感压力。等会儿,主任还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。这里,我先讲四点意见,既是对大家的要求,也是向主任他们的一个表态。一、完善组织领导机制,思想上再加压我们坚持把优化营商环境作为“一号工程”,县委
3、铁健书记在市下发的“市优化营商环境十大专项行动”方案上批示,要求各单位认真研究、抓好落实,县委办牵头组织定期调度;伟军县长任“优化营商环境领导小组”组长,亲自抓、带头干,有力推动了各项任务全面落地。当前,我们要进一步牢固树立全局意识和“一盘棋”思想,切实加强组织领导,明确责任分工,发挥条块结合、上下联动作用,重点组织好三个方面的活动。1 .是召开一次分析会相关部门“一把手”持续开展“三个一”活动,在政务服务中心现场听取办事群众、企业对我们工作的看法,现场听取办理人员解答,做到在一线了解、掌握实际情况。2 .是召开一次座谈会召集企业、部分群众代表,虚心听取意见和建议。3 .是召开一次调度会对照标
4、准、按照要求,解决好“厅”外一些应进驻部门单位目前仍未进驻的问题,并明确进驻时间节点。后段,要通过人大满意度测评、纪监委介入,实现“最多跑一次”改革优化营商环境大改进、大落实。二、完善行动推进机制,落实上再加码充分发挥县优化营商环境工作领导小组职能作用,确保各项工作紧密衔接、有序推进。1 .是明确两个清单实施好总体工作方案和“十大专项行动整治方案”,尽快出台任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续的各项具体措施,最大限度简化审批流程。2 .是系统把握政策我县出台的政策和方案要与省、市形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好
5、优化营商环境的制度框架。3 .是强化综合研判建立健全涉企问题综合研判机制,通过征求意见、政府网站、电话专线等形式,梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题。特别是,对此次市优化办督查发现的问题,县优化办要迅速建立台账,组建工作专班,分解细化任务,确保每一项任务有措施、有标准、有时限、有责任主体,通过领导包抓专题研究解决。三、完善部门联动机制,统筹上再加力每项改革的牵头单位要切实负起责任,相关单位要服从统一调度,加强协调配合,形成强大合力。1 .是做好营商环境监测评价工作县优化办要加强对统计、税务、工商等部门的协调,建立信息共享机制,提高监测质量和效率;要加大对县级部门的业务培训和指导,及时向
6、调查对象答疑解惑,确保各项数据的客观性和准确性;要重视对监测评价结果的运用,查找并解决突出问题,倒逼相关部门采取措施,更加有力有效地推进各项工作。2 .是切实提升政务服务水平相关责任单位要加强与上级部门和各乡镇改革事项的沟通对接,有效疏通改革堵点,坚持“纵向压缩”与“横向整合”同步发力,在整合审批事项、精简申请材料、压缩审批时间、优化审批流程上多做文章、多下功夫,推动政务服务提速增效,今年要确保办理时限比法定时限平均提速60%以上。要持续深化企业开业“110”、不动产登记“160”、工程领域审批“170”“全域通办”“村镇办”等改革,坚决消除制约审批提速的瓶颈掣肘,全面提高审批效能和服务质量。
7、3 .是强化案件查办大力推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”等监管模式,充分发挥专项巡视和督察的“利剑”作用,将市场主体最困扰、群众最反感、制约发展最突出的问题,作为“亮剑”惩戒的重点,“零容忍”查处一批不作为、乱作为的典型案件,“出重拳”打击一批强买强卖、强装强卸、强包强揽等犯罪行为。四、完善效能监督机制,监管上再加强1 .是加强督查督导要采取明察暗访、随机抽查等方式,对重点单位、服务窗口、施工现场、园区企业以及关联单位优化营商环境工作开展情况,进行全面深入的督导检查,坚决把要害问题、关键堵点挖出来。2 .是严格考核奖惩去年,我们进行了“最多跑一次”改革满意度
8、测评工作,目的就是要树立奖优罚劣的鲜明导向。要及时对督查结果进行反馈交办和整改约谈,对党员干部违反纪律规定、影响发展环境的,特别是问题整改没有起色,搞形式主义、敷衍应付的,顶着不办、拖着不改的,要严肃问责、决不手软;对在优化提升营商环境工作中成绩突出的单位和个人,给与表彰奖励。3 .是加强诚信社会建设对在招商引资中的违约失信行为,要进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,推动全县经济社会持续健康发展。同志们,优化营商环境,贵在坚持、贵在深入、贵在动真碰硬。我们将借这次市调查组调研督查东风,继续深入贯彻落实好市委、市政府的部署安排,全力打造高效便捷的营商环境,增创.发展新优势!谢谢大家!