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1、在全县招商引资项目调度会议上的主持讲话同志们:今天我们召开全县资金争取暨招商引资项目调度会议,主要任务是认真贯彻落实中央和省、市委关于经济工作的部署要求,对全县资金争取和招商引资工作再安排、再部署,动员全县各级各部门进一步认清形势,坚定信心、钾足干劲,咬定目标、奋勇争先,以奋发有为的精神状态和务实担当的工作作风,全力抓好资金争取和招商引资任务落实,为县域经济高质量发展奠定坚实基础。会前,已经印发了*年资金争取和招商引资任务分解文件,县上对招商引资考核办法进行了修订,待相关会议审定后下发,希望大家按照文件要求,主动担当,抓好落实。下面,请*同志讲话。刚才,*同志对全县资金争取和招商引资工作作了安
2、排部署,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我再讲三个方面意见:一、把准形势,坚定信心鼓干劲。去年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府部署要求,同心同德、同向发力,在资金争取、招商引资等方面做了大量工作,也取得了明显进步。*年争取落实的中央预算内、地方政府专项债券、一般债券资金分别同比增长了*%、*%、*%,招商引资到位资金、省外资金同比增长了*.*%、*.*%,可以说交出了一份好于预期的答卷,这是全县上下黝力同心、跳起摸高,拼出来、干出来的结果,成绩值得充分肯定。但我们也应该清醒看到,对标市委、市政府部署要求,对标兄弟县(区)迅猛的发展势头,我
3、们还存在较大差距。从资金争取情况看,全县一般公共预算收入完成*.*亿元,排名全市末位,而一般公共预算支出高达*.*亿元,财政自给率仅为*.*%。资金争取过亿元的部门仅有*个,超过*万元以上的部门*个,*万元至*万元的*个,*万元以下的*个,其中还有*个单位未破零;资金争取在*万元以上的乡(镇)仅有*个,*万元至*万元的*个,*万元以下的*个。从招商引资情况看,*年全县招商引资到位资金(省外)*.*亿元,总量仅占全市的(*亿元)*.*%,唯端区(*.*亿元)几乎是我们的*倍;完成年度招商引资到位资金任务的单位*个,占被考核单位的*.*%,还有*个单位未完成任务,其中*个单位未破零。数据是现象和表
4、象问题,背后是工作和发展问题。这些问题反映出我们乡镇、部门之间工作极不平衡,一些干部抓工作精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”的能力不足;一些乡镇、部门不出去招商,不向上争取,坐等“天上掉馅饼”;个别干部还存在“资金争取和招商引资与本单位关系不大”等错误思想。对此,全县各级各部门务必看到全市乃至全省上下你追我赶的态势,务必清醒认识到不进则退的严峻性,进一步坚定信心,迎难而上,知难而进,新年度努力谋求新突破、取得新成效。二、锚定目标,凝心聚力抓落实。今年是全面贯彻落实党的*大精神的开局之年,省委抓经济发展决心之大、要求之高前所未有,市委也对今年经济指标提出了明确考核要求。
5、全县上下要牢固树立“项目为王、招商为要”理念,把握发展趋势,锚定发展目标,以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,全力抓争取、抓招商、抓推进,为实现全县经济运行整体好转赢得主动。一要以“超常之力”抓争取。我县作为欠发达县,财政现状大家有目共睹,必须通过积极向上争取,来解决家底薄、财政资金不足的短板。要抢抓政策“争”。由发改局牵头、各行业部门配合,聚焦中央预算内、地方政府专项债券、政策性开发金融工具等现有资金渠道支持领域,建立经济综合部门定期研判会商机制,分析梳理国家、省市支持地方的重大政策,主动加强与省市相关部门单位的沟通对接,全面掌握涉及本单位的专项资金事项、申报时间、申请流程、扶持力度等
6、情况,切实提升对上争取工作的针对性和精准度。要依托项目“争”。紧紧围绕全县“十四五”规划中期调整和产业、交通、水利、能源、城市更新等领域,积极做好项目论证谋划,统筹考虑发展形势和县级财政配套能力,加强优质项目储备和项目库建设,积极谋划对接中省转移支付、专项资金、债券等优质项目。要扎实做好项目前期,聘请高资质专业机构策划和包装项目,精心编制规划和可研,力争更多项目进入国家和省市规划盘子,为项目资金争取赢得主动。要主动对接“争”。争取项目和资金是一项综合性、协调性非常强的工作,只有掌握了投资信息和项目渠道,才能理清工作思路,找准工作角度。各乡镇、各部门要充分挖掘一切可以利用的人脉资源,加强与上级部
7、门沟通联系,做到人员熟悉、信息超前、跟踪及时、落实快捷。特别是经济综合部门,要全力以赴去拼、千方百计去争,确保一季度项目资金争取要比去年同期增长*%以上。二要以“超常之举”抓招商。招商引资决定了一个地方未来发展的增量,要解决发展资金不足的问题,不仅要依靠政府投资,更要借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋。要提升招商精度。立足我县资源禀赋、产业基础、区位优势,紧扣全县八大重点产业链建设,把强龙头、补链条、聚集群作为着力重点,坚持招大引强与延链补链相结合,按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则,寻找关联产业、关联企业,开展合作洽谈,争取引进一批在全国、全省占有较大市场份额的高科技含量、高附加值的大项目、
8、好项目。要坚决杜绝招商引资搞假大空、玩数字游戏,切实提高合同履约率、项目落地率、资金到位率、建成投产率。要创新招商方式。坚持“走出去”“请进来”相结合,充分发挥招商中心作用,积极组团参加兰洽会等重点节会,全力做好招商推介。要组织招商专班,对意向企业采取“一对一”措施,有针对性地开展洽谈对接,对那些一旦看准的项目,动员一切力量,千方百计去争取。要紧紧抓住在外成功人士这个群体,定期登门拜访,主动上门攀亲,以乡亲乡情为纽带,感召他们回乡考察、投资创业。要坚持全员招商理念,各乡镇、各部门要积极发动干部群众,利用一切关系抓招商,对搜集到的项目信息,汇报相关部门对接落实,需要县级领导协调落实的,都要全力以
9、赴,努力促成项目落户。要创优招商环境。各部门“一把手”要当好创优招商环境“第一责任人”,亲自上手、靠前服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。特别是对县委县政府出台的政策、措施要坚决执行、不打折扣,绝不能厚此薄彼,尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项守信践诺、说到做到。严厉查处乱检查、乱收费、吃拿卡要等违规违纪问题,对那些损害发展环境的“害群之马”,要严肃进行处理。三要以“超常之为”抓推进。目前,一季度“开门红”重点项目清单、二季度新开工项目清单和“十四五”规划专班推进项目清单已经印发,具体工作任务已经明确,现在关键就在抓落实。要加快建设进度。前期项目由分管领导牵头,逐环
10、节包抓盯办,定期会商调度,加快办理用地、环评等手续,力促尽早落地实施。新建项目要紧盯开工时限要求,健全“一项目一专班”推进机制和清单化管理制度,全方位做好要素保障,确保快开快建。续建项目要增加施工力量、施工班次,倒排工期、顺排工序、挂图作战,开足马力加快建设进度。需要强调的是,原则上*个续建项目*月*日前全部复工,力争年内实施的*万元以上项目数量、投资总量、当年计划投资同比增长*%以上。要优化服务保障。县级领导要严格落实包抓“五张清单”运行、“三个一”包抓服务和“六必访”等制度,当好服务项目的金牌“保姆”,对重大项目高位统筹、提级调度,和部门“一把手”定期研究会商、现场办公,切实解决项目推进中
11、的“梗阻”难题。要建立项目审批“绿色通道”,优化审批流程,简化申报材料,压缩审批时间,提高工作时效,确保“快审、快批、快建”。要强化项目管理。切实强化工程质量和施工安全监管,严格执行项目建设程序和工地安全生产要求,按照“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,从项目前期、可研、初设、争取、落地、实施、验收等各个环节责任到人、一抓到底,严把审批程序、资金使用等关口,确保每个项目都符合法定程序、符合政策要求、符合质量标准。三、强化调度,严督实考树导向。今年确定的各项资金争取、招商引资等硬任务硬指标,是县委、县政府经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的。全县各级各部门要主动领任务,层层压责任,拿出“
12、开局即加速、起步即起势”的精气神,抢抓机遇、大干快上,全力争取工作主动。一要在工作能力上再提升。当前,我们一些干部对本行业本系统本领域的政策规定和专业知识不学习不研究,工作思路僵化,措施不够创新,来了政策不会接,想要项目不会争。全县各级各部门要深入学习研究资金争取和招商引资等方面知识,进一步创新工作思路,优化措施方式,提升工作质效。各县级领导和单位主要负责同志要带头学经济理论、学专业知识、学政策法规,坚持以干促学、以学促干,白天干工作、晚上学业务,着力填补本领赤字,化解能力危机,增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲,争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。二要在强化调度上再用力。市上
13、将对经济运行一季一调度、项目建设一月一调度,重点指标落后、重大项目滞后的县(区)在调度会上作表态发言,县委、县政府决定实行重点指标、重大项目、重要工作定期调度机制,将定期调度全体县级干部、部门和乡镇资金争取、招商引资完成情况,定期对项目建设、资金争取、招商引资等重点工作进行调度,及时督促提醒、迎头赶上。各乡(镇)、各部门要对重点工作任务列出清单,将任务细化分解到周、到月、到季,做到以周保月、以月保季、以季保年。三要在责任落实上再加压。今年的资金争取、招商引资任务已分解到县级领导、乡镇和部门。县级干部要率先垂范、主动担责,带头抓争取、抓招商,各单位主要负责同志要充分发挥“关键少数”作用,既当“指
14、挥员”又当“战斗员”,主动扛责任、扛指标、扛任务,真正把资金争取和项目建设放在心上、抓在手上,对上主动衔接争取资金,对外积极加大招引力度,对下深入一线跟踪落实。各乡(镇)、各部门要成立重点工作专班,建立工作台账,清单化管理、清单化推进,层层传导压力,压茬推进落实。四要在督导考评上再精准。充分发挥督查考核“指挥棒”作用,紧盯目标任务,对照考核办法,严格考核程序,强化结果运用。要鲜明树立“以发展论英雄、以实绩论功过”的干事导向,对工作推进力度大、完成好的单位大力褒奖,对担当尽责、表现突出的干部优先提拔使用,对工作虚浮、完不成任务的,严肃约谈问责,对不敢干、不愿干、不会干,工作没有起色的干部,进行岗位调整,真正形成人人争先恐后、不甘落后的良好局面。