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1、关于开展20XX年工业产品质量定期监督检查的工作方案为贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强市监”工作方针,围绕以质量安全为核心,落实监管责任,提高监管工作有效性,根据中华人民共和国产品质量法、自治区产品质量监督管理条例的有关规定,局决定在全市范围内组织开展20XX年全市工业产品质量定期监督检查工作,现就有关事项通知如下:一、组织与分工各县局和市局法规科、质量科、科技认证科是工业产品定检工作的具体组织实施单位和责任主体,对本辖区监管工业产品定检工作负总责,具体承担定期监督检查和抽查的组织实施、不合格企业后处理及信息汇总上报工作。各级质检所承担产品检验工作,对样品检验结果负责。抽样检验过程中要实行
2、抽样与检验分离制度,抽样工作原则上由市局相关科室和各县局组织实施,如有委托承检机构抽样的,承检机构内部应贯彻抽检分离原则,严禁检验人员参与抽样。市局相关科室按照“谁监管,谁抽查”的原则分工。属于工业产品生产许可证管理的企业,由质量科组织定检抽查;属于强制认证管理的企业,由科技认证科组织定检抽查;属于非工业生产许可证、强制认证管理的企业由法规科组织定检抽查。各县局自行安排本县各类企业定检抽查工作,定期上报有关抽查信息给对应组织定检抽查的科室,各科室负责汇总本科室组织抽查的信息报送法规科,法规科负责汇总全市工业企业产品抽查信息报市局办公室、区局监督处并通报各县局及相关科室。市工业产品定检抽查分工表
3、企业类型市局监管抽查科室县局责任股室/人县局向市局对应科室上报市局各科室汇总报法规科属于XK管理的企质星科质量科汇总全市XK企业法规科汇总全市工业抽查信息业企业抽查信息上报市局办公室、区局监督处属于CeC管理的企业科技认证科认证科汇总全市CCC企业抽查信息非证企业法规科法规科汇总全市非证企业抽查信息二、工作计划安排L定检任务。依照自治区质量技术监督局关于印发20XX年工业产品定期监督检查计划的通知精神,今年计划安排对全市259家工业产品生产企业490批次产品开展定检抽查。详见20XX年工业产品定期监督检查计划表(附件2)。2 .检验频次。对工业企业产品每年安排定检2次,上、下半年各1次,每次间
4、隔不能少于3个月。对于季节性生产的产品可根据生产的实际情况每年安排1次定检,连年定检合格率较高的产品可适当减少检验频次。国家和自治区监督抽查检验数据作为定检数据使用,监督抽查合格的同一产品,自抽样之日起6个月内不安排定检。3 .承检机构。承检机构应当具备产品的项目检验能力,遵循“就近就便,先内后外”的原则。严禁承检机构超资质范围检验,当检验项目中有个别项目不能检验时,承检机构必须将项目分包至具备资质的检验机构进行检验。当检验项目中超过3项及以上需分包至具备资质的检验机构进行检验的,应另指定承检机构。承检机构如有违反上述规定,将按规定严肃追究责任。4 .产品检验项目。定检产品检验项目原则上按相应
5、标准规定的主要性能指标和涉及产品质量安全指标进行检验,具体检验项目已在20XX年度工业产品质量定期监督检查计划表(附件1)中明确列出。因其他原因不需检验的项目,请相关单位在备注栏中说明不予检验的理由。主要的检验项目在产品执行标准中已经列有,也可咨询承检机构确定。三、工作要求(一)严格组织开展定检工作。抽查对象为辖区内生产企业,对同一企业生产多种型号以上产品,只允许抽取生产批量最大的主导产品,且不得超过2个批次。定检产品抽样时应统一使用区局统一制作的产品质量监督抽查/复查抽样单。样品应当在企业成品仓库的待销合格品或者市场上(市场上抽样要求有生产企业人员确认)随机抽取,抽样基数必须符合相应产品标准
6、的要求,并具有代表性。抽样、封样、送样工作要严格按照产品质量监督抽查管理办法的要求进行。(二)做好信息汇总。市局法规科负责对全市工业产品定检数据进行统计汇总,同时针对辖区内区域性产品总体质量状况,撰写产品质量状况分析报告,提出意见和建议,为政府决策提供参考依据。各县局必须如实填写20XX年度工业产品质量定期监督检查落实情况明细表(附件3)、20XX年工业产品质量定期监督检查情况汇总表(附件4)、20XX年工业产品质量定期监督检查不合格后处理情况汇总表(附件5),并于每季度末向市局对应科室报送本辖区工业产品定检落实情况、汇总数据和后处理进度,质量科、科技认证科汇总后向法规科报送定检信息。全年定检
7、工作务必于20XX年12月10日前完成并上报市局,12月15日前由市局上报区局监督处。(三)加强不合格后处理工作。在接到不合格检验报告后,各单位要严格按照相关法律法规的规定,认真做好定检不合格产品及企业的后处理工作,杜绝以罚代管。后处理进度要符合法律法规要求,建立不合格企业档案内容应包含不合格产品检验报告、检验结果回执书、异议申请、责令整改通知书、复查申请、复查通知书、附抽样单的复查检验报告等纸质原始材料。年中和年底要求扫描后处理材料,以WORD文档保存,以某某企业后处理材料为文件包命名上报市局。四、工作措施(一)定检工作纳入各县局年度工作目标考核内容,市局将适时组织督察,其结果作为考核各县局
8、的重要依据。(二)定检是履行产品质量监督职能、保障产品质量安全的重要基础性工作,各单位、各相关科室务必高度重视,应当进行定检的产品必须列入定检工作,并按要求开展组织实施,及时上报。(三)各单位、各相关科室要加强信息沟通和组织协调,明确职责,确保抽样、检验及后处理等各项工作落到实处。(四)各单位要严格按照市局的定检计划开展工作,各县局对质量监管情况进行分析并报告当地政府。对定检工作的意见和建议,以及在工作中发现新情况、新问题,要及时向市局法规科反映。(五)严格遵守工作纪律,依法行政。由于定检工作政策性、技术性强,直接涉及生产企业的利益和声誉,各有关单位在工作中要严格执法,依法行政,严禁只收费不检
9、验、出具虚假检验报告等违法违纪行为;严禁人情抽样、人情送样、部门利益保护送样、超范围抽样检验等违规违纪行为;严禁抽样人员不到现场抽样,让企业自行抽样送检的弄虚作假等行为。各有关单位应通过改进行风,整肃纪律,建章立制,树立定检工作的权威性。未尽事宜,请与市局法规科联系,联系人:XXX,电话:XXXXXX,电子邮箱:XXXXXXXXgxqts.gov.Cn。附件1:20XX年部分工业产品定期监督检查检验项目表;附件2:20XX年工业产品质量定期监督检查计划表;附件3:20XX年度工业产品质量监督检查落实情况明细表;附件4:20XX年工业产品质量监督检查情况汇总表;附件5:20XX年工业产品质量抽检辖区情况汇总表;附件6:20XX年工业产品质量监督检查不合格后处理情况汇总表。