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1、基层党建先进典型材料X社区位于X区汉口路中段,面积约X平方公里,由X个自然院落组成,共有楼栋X栋、X户、X人,共有党员X人,其中自管党员X人。X年X月以来,X社区以创立四项机制示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近几年以来群众反映比较集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行一征三议两公开工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:一、深入学习,掌握方法社区积极组织党员干部对一征三议两公开工作法进行专项深入学习,并组织模拟演练,让社区三委人员在学习商讨中找缺乏、
2、理思路、明职责,在演练中掌握一征三议两公开工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的播送等方式,广泛宣传推广一征三议两公开工作法的意义和方法步骤,为广阔党员群众了解、接受、参和、运用好一征三议两公开工作法营造了良好气氛。二、健全制度,阳光透明在推行一征三议两公开工作法过程当中,社区紧密结合辖区实际,以效劳群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、两委联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,但凡重大事项均按照一征三议两公开工作法的程序决策落地实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监
3、督评议。完善了社区干部坐班制党员责任分区社区居民代表意见公开党员承诺公开栏等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系效劳群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参和社区重大事项民主决策,同时宣传、引导疏通执行每一项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每一个季度对社区级事务集中公开一次,对于一征三议两公开工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。三、落实责任,加强督导第一个是明确责任划分情况。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;
4、社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对落地实施过程和结果全程跟踪督查,保证每一项措施落实到位,形成党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核查验审查,层层抓落实的工作格局。第二个是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实一征三议两公开情况进行督导检查,对年度纳入一征三议两公开决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,催促引导疏通党员积极参和到一征三议两公开工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结
5、果进行通报。四、标准程序,探索创新第一个是严格标准决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参和、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分表达、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治工程,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过两委提议、和业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对落地实施措施和落地实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。第二个是细化简易程序,提高运转效率。对涉及不同问
6、题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。五、突出实效,群众满意X社区主要是单位型社区,除X家属区外,还有几个破产单位的小区,大局部小区建设年代久,根底设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅X元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题比较突出,曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始,X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,
7、将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很快乐,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采用一征三议两公开工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核查验也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部商讨商议就审定上报了,往往到区相关部门审核查验时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不间断,到社区又吵又闹,有的甚至为了进一步提高标准把老年人留置在社区,
8、社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行一征三议两公开工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核查验工作前,我们就针对于一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区两委班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核查验,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用一征三议两公开工作法解决便民效劳中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件,受到群众好评。经过近半年多的一征三议两公开工作法推广和运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高一征三议两公开工作法不仅让我们标准了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序标准化、决策依据科学化,使群众能广泛参和、监督到位,不同意见能得到及时反应和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区两委班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,标准民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不间断改良和加强社区效劳,力争把X社区建成民主和谐示范社区。