《韶关市水生态环境保护“十四五”规划》政策解读.docx

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1、一、出台背景“十三五”时期，韶关市坚持以习近平生态文明思想为 指导，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，市 委、市政府坚决扛起生态环境保护政治责任，全面部署打好 打赢污染防治攻坚战，顺利完成“十三五”水生态环境保护 目标任务，地表水环境持续改善，饮用水安全保障稳步提升， 治污能力显著增强，为“十四五”加强水生态环境保护、深 入打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新 征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是谱写美 丽韶关建设新篇章、实现生态文明建设新进步的第一个五年, 是深入打好污染防治攻坚战、持续保持水生态环境质量的关 键五年。全市水生态

2、环境保护将迎来重要战略机遇，需立足 新发展阶段，对标对表美丽韶关建设的远景目标，科学定位 和谋划“十四五”水生态环境保护目标任务，以高水平水生 态环境保护支撑我市高质量发展。按照市委市政府统一部署, 韶关市生态环境局会同有关部门开展了规划编制工作， 结合工作实际，合理设置“十四五”生态环境保护目标，系 统谋划重点任务和工作措施。规划编制经过“前期研究、 草案编制、征求意见、论证报批”四个阶段，期间广泛征求 社会各界意见。近日，经市政府常务会议和市委常委会会议 审议通过，规划正式印发实施。二、主要目标总体目标：到2025年，全市水生态环境质量保持优良， 饮用水水源安全保障水平进一步提升，县级以上

3、城市建成区 黑臭水体全面消除，重污染河流全面达标。重点河流生态流 量得到保障，打造一批“有河有水、有鱼有草、人水和谐” 的秀美河湖典范，推进河湖生态保护与修复治理，秀水长清 格局初步形成。具体目标：坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念， 持续推进生态文明建设，进一步保护好北江和东江源头的水 生生态系统,统筹全域创森、建设南岭国家公园、万里碧道、 山水林田湖草修复试点等工作，到2025年，省控以上断面 水质优良率100%,县级以上饮用水源水质达标率IO0%J十四 五”期间继续保持全市重点河库水清岸绿，有鱼有草的良好 生态。重点改善梅花河、马坝河和沐溪河等3条河流水质， 重点保障北江、渍江、锦江、

4、武江等4条重点河流和南水水 库的生态流量，重点恢复沐溪水库、西牛潭水库等2个湖库 的水生生态，重点打造丹霞碧道、南水水库和孔江水库为全 省乃至全国知名的美丽河湖生态品牌。三、重点任务和工程规划明确了 “十四五”时期韶关市生态环境保护6 项重点任务，具体如下:一是加强生态空间管控，筑牢水生态屏障。构建“三区 共生”的水生态环境保护新格局，划定环境管控单元，建立 环境管控清单，科学整合水功能区划体系，合理确定水质管 理目标，严格控制入河湖排污总量，构建南岭山水画廊，筑 牢粤北生态屏障。二是严格饮用水源保护，保障群众饮水安全。坚持以人 为本，持续优化调整供水格局，实施优良水体水质保护与生 态建设，推

5、进饮用水水源保护区规范化建设，加强饮用水水 源监督管理，切实保障人民群众饮水安全，强化水生态环境 风险防范。三是深入打好水污染防治攻坚战，巩固水环境质量。强 化源头治理、系统治理、整体治理，持续推进城镇、农业农 村、工业、船舶港口污染“多源共治”，推进入河排污口排查 整治，深化水环境综合治理，持续改善水环境质量，推动重 点流域实现长治久清。四是优化水资源配置，强化河湖生态流量保障。坚持节 水优先，深入抓好工业、农业、城镇节水，推进雨污水资源 化利用，加强生态流量调度与管控，加快实现小水电绿色转 型，推进河湖水系连通，提升河湖生态流量保障水平。五是推进美丽河湖示范建设，提升水生态健康水平。统 筹

6、山水林田湖草系统治理，围绕生态缓冲带和湿地建设、水 源涵养与水土流失治理、生物多样性保护等方面，因地制宜 实施水生态保护修复，着力构建韶关绿色生态水网，高质量 推进万里碧道建设和“美丽河湖”试点，打造粤北水生态保 护修复样板。六是完善治水体制机制，夯实水生杰保护基础。牢固树 立绿色发展理念，紧紧抓住韶关市建设全国生态文明建设示 范区的重大机遇，着力健全水环境治理体系、优化水环境治 理机制、提升水环境治理能力，为推动我市水生态环境质量 持续改善提供有力保障。规划主要从污染减排、饮用水安全保障、水环境综 合治理和生态修复、水生态风险防范、水生态调查评估等5 方面谋划重点工程，共计60个重点工程。四、保障措施从加强组织协调，落实责任分工；加大投入力度，健全 投资机制；严格监督管理，强化目标考核；强化公众参与， 推进全民治水4个方面加强规划实施保障。