坚定信心看大势+破难应变稳增长——2022XX上半经济形势分析暨全展望.docx

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1、坚定信心看大势破难应变稳增长2022年XX上半年经济形势分析暨全年展望2022年以来，XX认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及国家重大决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，主动作为、应变克难，着力稳定经济大盘，全省经济运行基本稳定，整体呈现“稳中向好、蓄能进位”态势，为经济发展“全年红”奠定了坚实基础。总体判断，全省经济运行将呈现“前慢后快、逐季抬高“态势，预计全年主要经济指标增速高于全国。上半年XX经济运行主要特点今年以来，全省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，持续推进“三个一批”“万人助万企”活动，谋划实施“四个拉动”“五链耦合”，工业、投资等主要指标保持增长，

2、增速高于全国，整体上扭转了2020年三季度以来各项主要指标普遍低于全国的被动局面。经济回升反弹强劲，但指标承压波动明显在全省上下贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署下，XX经济回升反弹强劲。农业生产稳步提升，今年XX夏粮总产量3813.1万吨，稳居全国第一,再创历史新高。工业生产稳步增长，15月，全省规模以上工业增加值同比增长5.4%,高于全国2.1个百分点；多数行业和产品保持增长态势，前5个月XX40个工业行业大类中有23个保持增长，增长面57.5%。服务业稳步恢复，一季度服务业增加值7494.76亿元，同比增长3.6%。同时，受疫情反复冲击、经济下行压力加大、市场需求

3、不及预期等因素叠加影响，主要指标承压波动明显，前5个月全省规模以上工业增加值较前4个月回落了0.6个百分点；一季度全省服务业增加值增速低于全国0.4个百分点。新动能稳增长给力，但占GDP比重需提高今年以来，XX以敢为人先的魄力和胆识抓创新、谋创新，补短板、强弱项，经济增长新动能稳步增强。新产业保持快速增长态势，前5个月全省高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别同比增长16.7%、8.3%,分别高于规上工业增加值增速11.3个、2.9个百分点。绿色低碳产业持续向好，15月，全省规上高耗能工业增加值同比仅增长2.2%,较前4个月下降0.8个百分点。创新投入快速增长，15月，全省工业技改投资增长39

4、.0%,高于全部投资增速28.5个百分点；全省一般公共预算支出中的科学技术支出增长49.5%。但同时也应看到，这些新兴产业占GDP比重较低的事实没有改变，前5个月规模以上工业指标构成中，战略性新兴产业、高技术制造业仅占23.2%和11.4%,持续提升新动能贡献率任重道远。投资拉动最为抢眼，但投资结构仍需优化随着“项目为王”理念深入人心，“万人助万企”活动纵深发展，“三个一批”扎实推进，投资拉动成今年最大亮点。前5个月，全省固定资产投资增速10.5%,高于全国4.3个百分点，居全国第8位。工业投资增速保持高速增长态势，15月，全省工业投资增长24.2%,高于去年同期22.7个百分点。基础设施投资

5、增速低位回升，前5个月全省基础设施投资增长6.1%,较前4个月提高2.6个百分点。民间投资稳步增长，15月，全省民间投资增长6.2%,高于全国2.1个百分点。此外，新开工项目投资拉动作用明显，15月，全省新开工项目4187个，同比增加1260个；新开工项目完成投资增长30.2%,拉动全部投资增长3.9个百分点。但也应看到投资结构不优的问题依然没有改变，工业投资领域仍以传统产业为主，15月工业投资中采矿业投资同比增长39.5%,制造业投资增长25.4%。新型消费加快成长，但消费回补仍需加强疫情影响下，以网络购物、移动支付、线上线下融合为主要特征的新型消费迅速发展。一季度，限额以上企业（单位）通过

6、公共网络实现的商品零售额同比增长5.8%。但也应看到，受散发疫情反复冲击影响，消费能力减弱、消费意愿下降、消费场景受限，消费恢复明显不及预期。前5个月，全省社会消费品零售总额同比下降0.3%,限额以上单位消费品零售额同比增长2.6%,分别较前4个月回落1.4个、L3个百分点。部分商品零售呈现负增长，15月，通信器材、家具、文化办公用品、汽车、金银珠宝、化妆品等分别同比下降19.8个、10.0个、8.4个、7.3个、5.9个、2.7个百分点。住宿餐饮、房地产消费降幅较大。15月份，餐饮收入135.20亿元，同比下降3.9%；全省商品房销售面积、销售金额同比分别下降10.7%.20.5%o外贸整体

7、表现向好，但外贸增势有所下降面对复杂多变的内外部环境，在去年较高基数的基础上,XX对外开放步伐坚定,整体呈现稳中向好态势。前5个月，全省外贸进出口总值3322.5亿元，同比增长7.1%,外贸进出口总值居中部第1位、全国第11位。外贸结构进一步优化，15月，一般贸易进出口同比增长15.5%,占全省贸易总值的36.1%。民营企业贡献持续增大，前5个月民营企业进出口1543.2亿元，同比增长17.3%o国际运输势头良好，15月，全省机场国际货邮吞吐量累计完成23.5万吨，同比增长11.66%。重点国际贸易企业企稳向好，富士康前5个月进出口同比增长0.3%,增速实现了由负转正。但外贸增速有所下降的态势

8、没有改变，15月进出口总值增速低于全国1.2个百分点，居中部第5位、全国第20位。物价就业总体稳定，但财政收支矛盾加剧今年以来，XX围绕保供稳价、稳岗促就业，采取了一系列政策措施，物价就业保持总体稳定，民生保障稳健有力。前5个月，居民消费价格同比上涨1.0%；一季度全省城镇新增就业55万人，新增技能人才、高技能人才分别为137.66万人、49.91万人。但同时，财政收支矛盾进一步突出，15月，全省一般公共预算收入1698.89亿元，同比下降9.4%,一般公共预算支出4209.9亿元，同比下降3.5%。上半年XX经济运行的深层次分析上半年，全省深入贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住

9、、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济呈现出“企稳回暖、稳中向好的发展态势，为稳住全国经济大盘贡献了XX力量，其深层次原因主要表现在以下六大方面。坚定信心决心，保持战略定力，稳中向好实不易今年以来，为有效应对错综复杂的经济形势，省委、省政府立足我省经济长期向好基本面没有改变，经济持续恢复态势没有改变，发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变的态势，保持战略定力，出台了稳经济一揽子政策措施,及时有效引导和提振市场预期和信心，建立了统筹疫情防控和经济社会发展“1+1+N”工作体系，推出了“三个一批”“万人助万企”“四个拉动”“四保”管理等牵引性举措，全力推进“稳增长、扩投

10、资、强产业、促消费、防风险、兜底线各项任务扎实见效，经过全省上下毕力同心，经济指标反弹强劲，经济发展稳中向好，为实现全年经济目标奠定了坚实的基础，为全国稳住经济大盘作出了XX贡献。顶住三重压力，化挑战为机遇，稳扎稳打有章法面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”叠加疫情等超预期因素的复杂局面，省委、省政府抢抓国家稳经济大盘一揽子政策机遇，将保供应和稳预期统筹谋划，扩需求和强实体通盘考虑，稳大盘和增后劲有机结合，瞄准产业链供应链堵点、断点、痛点精准发力，供应链安全性持续提升；及时出台一揽子惠企纾困政策，市场主体获信心预期持续提振；围绕扩投资、促消费、稳外贸推出一批务实举措，实体经济持续向好，

11、进一步筑牢了经济恢复发展的根基；坚持以创新引领发展，围绕产业链部署创新链，打出系列“组合拳”，在稳住经济大盘的同时，为我省实现经济“全年红”注入了新动能。突出“四个拉动”，深挖内生潜力，稳中求进有支撑今年以来，XX把强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”作为稳经济大盘的重要举措，出台了扩大有效投资十条措施，实施了一批重点投资项目，有力拉动了全省经济复苏回暖；以惠企纾困为抓手，加大发放消费券力度，举力、“醉美夜郑州”等促消费活动，有效推动了消费回补；抓住RCEP机遇,拓展外贸新市场，支持跨境电商海外仓等新业态，外贸呈现持续平稳发展的良好态势。在全国率先建成“米”字形高铁网，物流在稳经济大盘方面发

12、挥了重要的拉动作用，激发了经济发展内生潜力，有力地支撑了上半年经济复苏回暖，并为实现全年经济目标奠定了坚实的基础。坚持项目为王，疏通堵点卡点，变中破难发力准今年上半年，全省牢固树立“项目为王”的鲜明导向，把项目建设作为稳经济大盘的主抓手，推动“三个一批”项目建设与“五链耦合”“四个拉动”“万人助万企”融会贯通，坚持问题导向，加大工作力度、加强会商调度，提升服务意识、强化要素保障，落实“13710”机制，围绕谋项目、招项目过程中的痛点难点堵点，精准施策、靶向发力，打通了政策落实的“末梢神经”和“毛细血管”,形成了项目推进比拼“快”、产业发展体现“新”、项目储备体现“惠”的良好氛围，围绕提升产业竞

13、争力，聚焦“补链延链强链”,谋划实施了一批重大项目，发展动能不断提升，有力地支撑了全省经济大盘企稳向好。突出创新引领，培育发展新动能，新中求稳有突破上半年，XX突出创新引领，稳步推进“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链建设，制定了34项财政政策支持创新发展，构建了科技型中小企业研发培育支持体系，深入推进重建重振省科学院，重构重塑省实验室体系，持续打造郑大、河大“双航母”，出台了“1+2(F创新人才引育政策，建设了一批新型研发机构，揭牌了一批省实验室、中试基地，构建了政策性科创金融服务体系，工业技改投资、科学研究和技术服务业投资、科技型企业数量、技术合同登记额等

14、指标增长显著，全省经济增长的新动能正加速集聚。从半年看全年，从起势看走势，稳健前行有底气站在决定全年经济走势的关键节点，上半年全省经济发展虽形有波动，但势仍向好，发展走势支撑有力，发展动能亮点频现，发展势能积蓄待发，回暖复苏根基强，稳健前行底气足。从发展大势上看，疫情等超预期因素不改我省经济长期向好的基本面，随着一揽子稳经济政策落地见效，经济强劲反弹前景可期。从增长动力上看，随着“四个拉动”深入推进，存量将被激活，增量必将壮大，经济增长后劲十足。从项目支撑上看，以抓项目带动经济发展的工作机制已然形成，引领性重大项目不断涌现，为实现全年经济目标提供了强大支撑。下半年XX经济走势的总体判断上半年，

15、全省经济运行总体平稳、稳中向好、好于预期。进入下半年，XX经济运行的有利因素明显增多，经济增速有望持续回升，但复杂多变的国际形势、新冠疫情不确定性等因素仍然存在。总体判断，全年经济增长将高于全国水平,有望实现经济发展“全年红的目标。经济增速逐渐回升，稳中向好态势持续5月底的全国稳住经济大盘会议及时提振市场信心，稳住经济一揽子政策措施效果初步显现。6月份，中国制造业采购经理指数（PMl）和非制造业商务活动指数双双突破50%的荣枯线，经济呈现全面复苏态势。XX省委省政府围绕稳定经济发展制定部署10个方面155项任务。随着生产生活回归正规，稳投资、促消费、助企业等政策效应显现。下半年，XX经济增速将

16、逐渐回升，总体呈现前低后高、稳中向好的态势，全年经济增长速度高于全国水平。投资发挥关键作用，投资拉动效应放大今年以来，我省坚持“项目为王”，聚焦先进制造业和战略性新兴产业、产业链供应链安全、重大基础设施、生态环境、公共安全和社会民生等重点领域，滚动实施五期“三个一批项目，总投资额累计3万多亿元，同时，多渠道筹集建设资金，激发民间投资信心和活力，引导金融机构加大对企业的支持力度。下半年，中央对于投资的支持力度将加大，全省前期谋划的项目将持续建设、投产，尤其是先进制造业、战略性新兴产业、新基建等领域投资的拉动效应将逐渐放大。但也应看到，民间投资信心不足、房地产投资尚未回暖等制约因素仍然存在。综合判断，下半年我省固定资产投资将保持稳步增长，并高于全国平均水平，对稳定经济发挥关键作用。消费回补持续加强，市场消费加快回升下半年，大型商超、酒店、旅游等领域加快复商复市，稳定经济政策效应释放以后，居民就