2022年度履行推进法治建设第一责任人职责述_.docx

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1、2022年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告市委全面依法治市委员会：根据党政主要负责人年终述法要求,现将本人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责述职如下。一、加强组织领导，强化法治建设责任始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是建立组织机构，落实法治建设责任主体。成立了由本人任组长，分管副书记为副组长，各相关科室负责人为成员的委机关法治建设工作领导小组。二是健全学习机制，强化法治素养培养提升。坚持领导干部带头学法用法，定期开展学习交流会,把学习习近平法治思想纳入委机关干部集中学法内容。三是强化工作部署，传导压实法治建设责任。将法治建设要求融进全市政法工作大局，纳入2

2、022年全市政法工作要点，要求各级政法机关领导干部充分发挥带头学法、公正司法、坚决守法的表率作用。同时。督促委机关班子成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。二、勇于担当作为，彰显法治建设成效对照市委依法治市委员会2022年工作要点要求，将法治建设工作与政法工作同谋划、同部署、同考核，攻坚克难，锐意进取，取得了较好的工作成效。（一）扎实推进KK恶“六建工作”，巩固和拓展专项斗争工作成果。一是深化行业领域整治有声有色，在信息网络领域,破获信息网络领域违法犯罪案件II起,抓获犯罪嫌疑人II人,止付涉诈资金亿余元，返还群众被骗资金1300余万元。去年7月，我市在云南召开滞留缅北窝点人员

3、劝返工作推进会，公安部副部长杜航伟对我市的反诈工作予以肯定。二是破解“黑财”执行难题有质有量，创新设立涉案财物集中管理中心,规范涉案财产处置工作，全年判决已生效案件22件，判决已生效案件财产处置到位率100%。Y法院报送的“冯某等人涉P案财产执行案例”和载法院报送的“罗某拒不执行判决、裁定罪公诉案例”分别被省高院评为全省十大执行典型案例和打击规避执行专项行动十大典型案例。三是深挖起底举报线索有实有效，创新设立线索研判处置中心，全面提升线索研判、流转、处置质效，全年收到各类线索LL条（其中，收到全国扫黑办12337平台、省扫黑办等上级部门交办的线索32条），已经查结条，查结率100%。全年工作取

4、得了积极成效，有力的维护了全市政治安全和社会稳定。（二）加快推进市域社会治理现代化，加强和创新基层社会治理。一是坚持“一把手”主抓，构建齐抓共管“同心圆”O成立以市县乡三级党委书记为组长的领导小组，做到最高规格部署、最强力度保障、最实措施推进。夯实第一责任，市委书记抓顶层设计，连续三年亲自调研解题，推动制定纲领性、制度性文件13个，形成“1+2+N”市域社会治理制度体系。按照“一县一品牌、一乡一特色”，县市区委书记每年领一项试点项目。乡镇（街道）书记抓具体盯办，村（社区）书记抓服务反馈，形成党委书记“一手抓经济报表、一手抓平安报表”的导向。将社会治理工作列入市管领导和领导班子年度专项考核,建立

5、褒奖问责机制；建立“月考核、季点评”常态督导制度，各级各部门市域社会治理作示范、勇争先势头强劲。二是坚持“一张网”统筹，构建网格共治“同心圆”。按照“党建+基层社会治理”模式整合市域治理“一张网”，打造基层红色治理“共同体”。建强网格核心，强化基层党组织在社会治理中的核心地位、主导作用，优化组建农村、社区党（工）委263个，成立网格党支部643个、党小组689个。推行“网格员+楼栋长+单元长”“网格员+庭院长（中心户）”的“微治理”模式，把社会治理延伸到每个楼栋、每户家庭。“一张网”统筹平安建设、文明创建、疫情防控，推动疫情防控精准筛查、第一时间封控劝阻。三是坚持“一面旗”引领，构建社会共为“

6、同心圆”。实施“党旗领航”工程，推动社会组织在社会治理中协同发力、共融共为。组建“红色协会”，市、县两级成立平安志愿者联合党委，354家社会心理服务、律师、青年志愿者等协会，78家微爱公益、蓝天救援队等公益组织成立党支部，统筹开展心理服务、法律服务等平安志愿活动。组建“红色互联网企业”，市、县两级成立互联网企业联合党委，163家快递物流、外卖配送、网约出行等互联网企业组建党支部。依托楼宇商圈、创业园区、休闲广场等设立“红色驿站”237个，覆盖所有城区网格，构建“15分钟”服务圈。（三）加强执法司法制约监督机制建设，不断提升执法司法公信力。一是旗帜鲜明讲政治，不断完善党对执法司法工作的领导监督机

7、制。强化执法司法制约监督，最根本的是强化党的领导监督。2022年市委政法委向市委专题报告了市域社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争等27项内容。加强市委政法委执法监督，研究制定了关于加强和改进党委政法委执法监督工作的实施办法，建立了联席会议制度，成立了案件评查领导小组，制定常态化开展案件评查的工作措施，整合市委政法委和市检察院监督力量，提高规范化监督质效。二是注重形成监督合力，推动完善多部门多层次制约监督机制。充分发挥诉讼程序制约作用，完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求，确保执法司法各环节、全过程在有效的制约环境中进行。完善侦查机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见和建议制度，深入推进庭

8、审实质化，健全庭前会议、法庭调查和非法证据排除规程，严格落实侦查人员、证人、鉴定人等出庭保障制度，有效发挥审判对侦查起诉的制约引导作用。推动建立民事案件评查制度，加快落实正卷、副卷一并调阅制度，提升民事监督精准性。市检察机关和公安机关联合制定了市人民检察院派驻市公安局执法办案管理中心检察室法律监督工作实施办法，加强侦查监督协作与配合。加强群众和舆督制度建设，依法主动向当事人和社会公开执法司法活动。三是突出内部监督基础性，完善政法各系统内部制约监督机制。健全法院内部制约监督制度机制。健全院庭长办案常态化机制，出台关于庭院长办案和履行审判管理监督职责的若干规定试行关于规范案件审限监督管理的规定试行

9、等规范性文件，完善审判权力和责任清单。健全检察院内部制约监督制度机制。建立办案全程监控制度，加强案件流程监控预警，对检察官办案过程实行全程监控。健全公安机关内部制约监督制度机制。建立推行执法权责清单制度，制定了重大执法决定法制审核目录清单，明确执法权力边界。健全司法行政机关内部制约监督制度机制。加强对社区矫正、司法鉴定、公证等重点领域和关键环节的监督管理。增强行政执法监督力度，完善行政复议层级监督规范。细化落实开展律师辩护全覆盖的实施办法，建立健全执法司法人员与律师互督互评工作机制。（四）组织开展全市政法队伍教育整顿，努力锻造忠诚干净担当的政法队伍。一是责任落实压紧压实。各地各单位政法队伍教育

10、整顿领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加强统筹谋划、协调推进、督办落实。市县两级党委书记、政法单位党组（党委）书记充分发挥表率作用，带头讲党课、带头宣讲宽严政策、带头自查自纠、带头开展谈心谈话、带头承诺践诺等，推动教育整顿有序有力开展，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。二是学习教育入脑入心。各地各单位均把学习教育贯穿始终，与党史学习教育有机衔接、同步推进。突出政治教育引领，共举办政治轮训121期，“一把手”讲主题党课66堂，教育引导全体政法干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平关于政法队伍教育整顿重要讲话精神，筑牢政治忠

11、诚根基。同时注重正面典型激励，广泛开展政法英模选树、学习、宣传活动，共选树先进典型IOl人，举办英模事迹报告会33场，大力营造干事创业氛围。三是查纠整改有力有效。全面落实“五必谈”要求，对流于形式、未达预期效果的，组织二次谈话，全市共开展谈心谈话13664次。抓好从宽从严政策宣讲，准确把握政策界限，依规依法依纪兑现政策,截至6月19日，全市共处理处分干警1597人，其中第一种形态1505人，第二种形态84人，第三种形态3人，第四种形态5人，已兑现从宽政策1303人。三、存在的不足及打算一年来，本人积极履行推进法治建设第一责任人职责，带领全委机关干部职工在法治政府建设中取得了一定的成绩，但也存在不足，表现在：一是法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识待增强。二是法治宣传工作仍需增强，运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。针对上述问题，我将在认真总结2022年度法治建设工作取得成绩的基础上，持续发力，久久为功，科学谋划。持续加大普法宣传教育力度，引导教育党员领导干部带头学习法律法规,牢固树立纪律规矩意识，学会在法律框架下工作和生活，不断提升政治思想素质和业务能力，营造良好的法治环境和法治习惯。