20220401 陕建安装集团高处作业、起重机械“十不准”管理办法（试行）.docx

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1、陕西建工安装集团有限公司高处作业、起重机械“十不准”管理办法（试行）第一条为进一步加强施工现场高处作业、起重机械安全管理，防范安全风险，消除安全隐患，确保安全发展，依据集团相关规定，结合集团公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于陕西建工安装集团有限公司（以下简称“集团公司”）、各生产经营单位及项目经理部。第三条集团公司依据国家规范标准，结合检查中发现存在较为突出的事故隐患，制定了高处作业“十不准”清单起重机械“十不准”清单。分解清单及考核评价表做为项目自查及单位、集团考核评价依据。第四条各生产经营单位、各项目经理部必须依法履行安全生产主体职责，认真对照“十不准”清单，加强高处作业、起重机械日

2、常管理及自查自改。第五条生产经营单位应将“十不准”清单作为检查巡查必查项,进行重点整治。对违反“十不准”的项目，应责令项目限期整改，对项目经理部给予IOOO元/项的经济处罚；对违反“十不准”2项及以上的项目，应责令停工整改，并由生产经营单位挂牌督办。第六条集团公司将“十不准”清单作为检查抽查必查项，进行重点整治。对违反“十不准”的项目，将责令项目限期整改，给予项目所在单位1000元/项的经济处罚；对违反“十不准”3项及以上的项目，除给予经济处罚外，将责令项目停工整改，在全集团范围通报批评，取消该项目评优资格，由集团主管领导约谈项目所在单位负责人，并将该项目列为集团季度重点管控项目，加大检查频次

3、。第七条对存在严重隐患无法整改的设备，将责令限期退场。第八条本办法由集团安全部负责解释。第九条本办法自发布之日起实施。高处作业“十不准”清单1、身体状况不适应不准作业；2、无专人监护不准作业；3、安全帽未系紧、安全带未挂牢、防滑鞋未穿好不准作业;4、防护栏杆、安全网等防护措施不到位不准作业；5、脚手架、操作平台搭设不牢靠不准作业；6、未配置牢靠的登高和防坠落设施不准作业；7、工具材料不准互相和上下抛掷；8、不允许垂直作业，交叉作业无防护措施不准作业；9、六级以上强风等恶劣天气不准作业；10、In级以上高处作业无专项方案不准作业。起重机械“十不准”清单1、未严格按规定考察的设备不准租赁；2、未经

4、进场查验合格的起重机械整机、构配件（包括分批进场的标准节、附着、安全保护装置等）不准进场；3、未全数使用新高强螺栓和新钢丝绳的设备不准进场；4、安装拆卸（含附着、加节顶升）前未按规定进行有效管控的不准作业；5、主要结构件变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未及时处理，或主要结构件磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不及时更换的设备不准使用；6、随意调整、拆除安全保护装置，或使用不合格吊索吊具（含钢丝绳达到报废标准等）的设备不准使用；7、基础设置在悬空结构上的加固措施不准拆除；8、现场5台及以上，未配置专职机械设备管理人员的设备不准使用；9、未经常性维护保养、定期检查或维护保养检查流于形式的设备

5、不准使用；10、项目经理部未组织不少于2次/年登塔检查的设备不准使用。高处作业“十不准”分解清单及考核评价表项目名称所属单位检查时间高处作业“十不准”编号分解项检查内容情况描述考核评价符合不符合身体状况不适应不准作业1进场前应定期查验作业人员是否患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视眼等查验记录2作业前应对作业人员进行安全教育及安全技术交底，随时关注作业人员心理状况安全教育及安全技术交底记录、班前活动记录无专人监护不准作业3高处作业应有专人监护施工现场安全帽未系紧、安全带未挂牢、防滑鞋未穿好不准作业4留存安全帽、安全带等个人防护用品进场验收记录、发放台账防护用品合格证、验收记录，发放台账5高

6、处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具施工现场防护栏杆、安全网等防护措施不到位不准作业6作业前应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业验收资料7需要临时拆除或变动安全防护设施时，应采取能替代原防护设施的可靠措施，作业后应立即恢复施工现场脚手架、操作平台搭设不牢靠不准作业8操作平台的架体应采用钢管、型钢等组装，并应符合标准规定施工现场9平台面铺设的脚手板应符合强度要求，并应平整满铺及可靠固定施工现场10操作平台临边应设置防护栏杆、供人上下的扶梯施工现场未配置牢靠的登高和防坠落设施不准作业11严禁在未固定、无防护的构件及安装中的管道上作业或通行施工现场12人员登高

7、应借助建筑结构或脚手架的上下通道、梯子及其他攀登设施和用具，且结构牢固可靠施工现场13悬空作业的立足处的设置应牢固，并应配置登高和防坠落装置和设施施工现场工具材料不准互相和上下抛掷14对施工作业现场可能坠落的物料，应及时拆除或采取固定措施施工现场15工具应随手放入工具袋施工现场16传递物料时不得抛掷施工现场不允许垂直作业，交叉作业无防护措施不准作业17交叉作业时，下层作业位置应处于上层作业的坠落半径之外施工现场18安全防护棚和警戒隔离区范围的设置应视上层作业高度确定，并应大于坠落半径施工现场19处于起重机臂架回转范围内的通道，应搭设安全防护棚施工现场20安全防护棚和安全防护网的搭设应符合规范要

8、求施工现场六级以上强风等恶劣天气，不准作业21当遇到6级以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业施工现场In级以上高处作业无专项方案不准作业22III级以上（15m及以上高度）高处作业应编制专项方案，并经审批通过专项方案检查结果统计项目涉及项，检查项，其中：符合项，不符合项。“十不准”不符合项。检查人（签字）项目负责人（签字）起重机械“十不准”分解清单及考核评价表项目名称所属单位检查时间起重机械“十不准”编号分解项检查内容情况描述考核评价符合不符合未经考察的设备不准租赁1施工升降机和800KNm及以下的塔式起重机,应选用租赁安拆维保一体化的专业承包企业租赁企业选用产权单

9、位资质资料2设备使用年限:施工升降机5年以内；800kN如及以下5年以内；8001250kNm在7年以内；1250kNm在10年以内（省外项目在此基础上减少2年）设备的考察记录3应对设备实体进行现场考察影像资料4设备应有完整的安全技术档案及购置发票最近一次的告知、登记、检验报告、购置发票等关键资料5应签订租赁合同及安全协议，应载明设备的技术参数、品牌、产权备案号等信息租赁合同及安全协议未经进场查验合格的起重机械整机、构配件（包括分批进场的标准节、附着、安全装置等）不准进场6项目经理部应组织进行进场联合验收，并形成书面记录塔式起重机进场查验表/施工升降机进场查验表7核查标准节、臂架、拉杆、塔帽等

10、主要结构件是否为同一生产厂家并有可追溯制造厂家和日期的永久标志设备实体及检查记录8应对分批次进场的标准节、附着、安全装置等进行进场前查验查验记录未全数使用新高强螺栓和新钢丝绳的设备不准进场9设备应全数更换新高强螺栓设备实体及高强螺栓合格证明10设备应全部更换使用新钢丝绳设备实体及钢丝绳合格证明安装拆卸（含附着、加节顶升）前未按规定进行有效管控的不准作业11应核查安拆操作人员的资格和安拆企业的书面授权操作人员特种作业证及书面授权书12应收集安拆单位对操作人员的安全教育及安全技术交底记录安全教育及安全交底记录13应根据工程地质勘察报告、所选定的起重机械出厂说明书，编制起重机械的地基基础施工方案基础

11、施工方案14项目经理部应组织出租安装单位对起重机械的基础进行验收基础验收记录15作业前，安装单位应认真查验设备实体、安全技术资料、现场环境等内容查验记录主要结构件变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未及时处理,或主要结构件磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不及时更换的设备不准使用16检查主要结构件是否变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求设备实体及检查记录17检查主要结构件是否磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准设备实体及检查记录随意调整和拆除安全保护装置,或使用不合格吊索吊具（含钢丝绳达到报废标准等）的设备不准使用18检查安全装置是否齐全有效设备实体及检查记录19检查滑轮、销轴、刹车片是否破

12、损或磨损严重设备实体及检查记录20检查检查吊索吊具是否合格设备实体及检查记录21检查钢丝绳磨损、变形、锈蚀是否达到报废标准设备实体及检查记录基础设置在悬空结构上的加固措施不准拆除22对基础设置在地下室顶板或其他下部悬空结构上的施工升降机，应对基础支承结构进行承载力和变形验算现场回顶或承载力验算报告现场5台及以上，未配置专职机械设备管理人员的设备不准作业23对于在用起重机械数量达到5台及以上的，必须配备专职机械设备管理人员，严禁兼职项目部人员配置未定期检查维护保养或检杳维护保养流于形式的设备不准使用24塔式起重机塔身自由段的爬梯应设置伸缩式防坠安全绳，司机上下塔身，应将安全带的安全绳固定在防坠安

13、全绳上设备实体25出租单位应进行检查、维修和保养，发现隐患及时整改。检查、维修和保养、整改过程应形成书面及影像记录月检、维保记录26对起重机械的司机、信号司索和维修保养人员资格进行核查，监督落实交接班制度交接班记录项目经理部未开展不少于2次/年登塔检查的设备不准使用27项目经理部在检查时应实施登塔检查，监督出租单位落实检查维修保养责任，制止违章作业行为；不具备登塔检查能力的，项目经理部应聘请专业机构或专家实施登塔检查，每年不少于2次检查记录检查结果统计项目涉及项，检查项，其中：符合项，不符合项。“十不准”不符合项。检查人（签字）项目负责人（签字）起重机械考察记录表项目名称:起重机械类别生产厂家规格型号出厂日期产权备案号产权单位联系电话产权单位承诺本人作为本设备产权单位的法定代表人，我郑重承诺本设备的产权登记信息与设备实体的关键部件信息一致。在设备进场后，我将对本设备按使用说明书要求检查、维修保养，确保设备安全运行，对于设备使用过程中的安全全面负责，若出现产权造假或严重隐患的，无条件拆除更换并承担全部责任和损失。产权单位负责人（章）：项目部申请经查验，该设备目前已使用年，未超过集团起重机械安全管理规定要求的年限，设备状况良好、租赁企业属本单位（集团）优秀