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1、在一季度经济工作运行工作分析会强调要求今天,我们召开一季度经济运行工作分析会,主要任务是深入学习贯彻思想与“两会”精神,全面落实省、市各项决策部署,动员全区上下,开好头起好步,全力以赴拼经济搞建设,坚定信心,凝聚力量,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。下面,我再讲*个方面的意见。一、统一思想、转变观念,充分认识贯彻新发展理念的重要性与紧迫感(一)从为政初心把握新发展理念。大河奔流,涓滴汇聚;万里征程,理念先行。来指导时,深刻指出新发展理念的总要性。省委贯彻落实重要指示精神,提出“全力以赴贯彻高质量发展”的重要要求。市委认真贯彻落实党中央和省委部署要求,召开市委工作会议,完善了发展规划,规
2、划了新的蓝图。作为经济发展的主战场,我们要牢固树立“治国之道,富民为始”的理念,在全市的高质量发展工作中坚持以人民为中心的发展思想,积极做好新旧业态更替、产业提档升级、外部招商引资、老旧小区改造、城市更新、等经济建设工作。才能砥砺为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心。(二)从忧患意识把握新发展理念。不困在于早虑,不穷在于早豫。虽然在去年的工作中我们的各项事业发展都取得了长足的进步,经济总量占全市*/*以上,但在全省的排位较去年下降*个名次,其余兄弟县区的发展势头迅猛,前有标兵,后有追兵,不进则退。随着“一带一路”、新时代西部大开发、乡村振兴等国家重大战略的深入实施,特别是国家和省、市稳住经济一揽子
3、政策措施的落实,这些都为发展提供了不可多得的机遇。机遇稍纵即逝,发展时不我待。只有用好各种战略性有利条件,埋头苦干、拼命实干,才能真正把战略优势转化为发展胜势,把机遇优势转化为发展态势。(S)从问题导向把握新发展理念。知之愈明,则行之愈笃。自*冲击以来,我们经历了多轮疫情冲击,很多原来没有显现的问题浮出水面,很多原来没有暴露的矛盾日益尖锐。企业经历了“寒冬”发展缺乏后劲、招商引资时“观望”心态日益严重、“社消零”下滑的冲击不断加剧,面对这些问题,如何为全区的发展注入强劲动力,成为了全区上下不得不正面直视的问题。全区上下唯有根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻落实,才能切实解决好
4、发展不平衡不充分的问题,克服百年未有之大变局带来的消极影晌,推动经济社会高质量发展。二、明确目标、全力推进,开创经济社会高质量发展的新局面与新气象*年是全方位推动高质量发展的关键一年,做好今年经济工作,意义十分重大。按照省委、市委有关部署,综合考虑各方面因素,今年全区经济社会发展的主要目标任务是:地区生产总值增长*%,第三产业增加值增长*%,规上工业增加值增长*%,一般公共预算收入增长*%,固定资产投资增长*%,社会消费品零售总额增长*%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,统筹完成高质量发展考核指标和约束性指标。围绕上述目标,重点做好以下*个
5、方面工作。(一)攻坚重点、筑牢项目,全力扩大有效投资树牢“项目为王”理念,突出风口产业,加大项目谋划、招商引资和项目建设推进力度,持续开展重大项目攻坚行动,积极扩大有效投资,筑牢现代化建设的项目支撑。要聚焦三大领域,激发投资活力。一是工业领域。要以实施制造业三年倍增行动为抓手,全力推动三次产业高质量协同发展,确保全年安排制造业项目*个以上,完成年度投资*亿元。支持增资扩能,对产业转型和技改项目,比照招商引资政策给予支持,积极向上争取获批全省政策贷款。突出技改赋能,利用数字技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造,确保三年内实现规上工业企业全覆盖。培育规上企业,建立规上工业企业培育库,促进*
6、等重点企业入规纳统。开展“双招双引”,坚持“有所为有所不为二聚焦智能家电、生命健康等*个主导产业,成立产业专班,发挥北京、广州等*个“双招双引”中心作用,大力开展驻点招商、产业链招商、商协会招商。二是城市领域。要深入推进城市更新三年攻坚行动,实施主城区污水管网改造PPP项目、口袋公园等*个重点项目,推进老城“+公园”、新城“公园+”,打造*分钟“健身圈、阅读圈、生活圈”,加快公园城市、海绵城市、智慧城市建设。三是乡村领域。要扎实以开展乡村振兴三年攻坚行动为抓手,围绕交通、水利、信息、能源“四网”基础设施建设,实施“四好农村路”、填塘固基、农村人居环境整治、农村饮用水末端管网改造等*个重点项目,
7、打造全省乡村振兴示范县。(二)重点推进、融合发展,加快县域经济发展聚焦项目建设,强化项目牵引带动,以精深加工、绿能开发利用、文化旅游融合为方向,做大做强三次产业,促进三次产业融合发展,打造特色农业大县、绿能驱动强县、魅力旅游名县。重点推进*个项目,总投资*亿元,年内力争完成有效投资*亿元。一要做精农业。结合农业基础、产业现状,坚持特优战略,以“两种两养转加工”思路为重点,夯实产业基础,大力实施“种业振兴”行动,发展现代畜牧业,做精做细现代化农业产业,做大做强农产品精深加工。两种指发展有机旱作种植和设施农业种植。依托资源禀赋,引深“市场+龙头企业+合作社+基地+农户”模式,支持*粮贸、*农业等龙
8、头企业壮大特色农产品种植基地,发展高粱、谷子等有机旱作农业*万亩、设施大棚*栋,打造*智慧设施农业、*酒高粱、*有机旱作等特色农业产业示范基地。同时,还要解决好黄花种植、采摘、销售等问题,确保黄花产量和产业双增加。两养指养牛养猪。全力推进*养牛、*二期*头种猪项目,及饲草种植加工配套项目,为养殖业稳定发展提供饲草保障。转加工指聚焦精深加工延链强链,推进发展粮油、*饮料等精深加工产业,积极对接农、牧、乳龙头企业,引进肉类、乳制品和饲料加工项目,通过政策引导和股权合作等模式,将现有和引进的纯农业企业逐步转化为加工型企业。二要做优文旅康养。文旅康养业发展要突出提档升级,要加快推动*街、*街等旅游设施
9、项目落实落地,要加快推进*等*A级、*等*A级景区功能提升改造,以*旅游度假区、*森林环线等项目为主线,统一沿线*个风貌管控和乡村提质项目,同时布局设施观光农业、文旅产业项目,夯实文旅产业基础,全力打造长城一号公路沿线文旅经济带和乡村振兴示范带。借助气候、生态、地热、交通和劳务保障等优势,以“养生、疗养、养老”为方向,重点推进*生态旅游康养综合体落地开工,吸引更多的康养项目落户,着力打造文旅康养品牌。三要做强工业。壮大新能源基地,在并网*万千瓦的基础上,推进*个装机总容量*万千瓦的续建项目,启动*万千瓦光伏、*万扩容、*万千瓦生物质发电项目,力争全县新能源装机规模突破*万千瓦,大力推进新能源*
10、万千瓦项目。创新绿色建材园区,推行“链长制”,培育引进一批头部企业、“链主”企业,以商招商、补链强链,加快推进技改提升,年产*万平方米铝合金制品项目、绿色保温建材全自动柔性车间项目落地,增强产业链稳定性和竞争力,促进全产业链发展。(三)深化改革、优化环境,培育壮大市场主体立足区位优势,坚持改革开放,持续优化营商环境,完善融通开放机制,做大做强开放平台,深化乡村经济改革,狠抓市场主体和重大项目建设,实施市场主体倍增工程,加快“双创”提档升级,推动中小微企业和个体工商户持续成长,激发乡村产业发展活力,构建高质量发展新支撑。心强起来。一要让服务市场主体更贴心。坚持问题导向,多出台服务市场主体和群众的
11、新政策、好政策;构建亲清新型政商关系,光明磊落同企业家打交道,真心实意支持企业发展;转变工作思维,树立正确导向,重视营商环境评价指标,更多关注市场主体感受,把更多精力放在为市场主体解难题办实事上。二要让城市人口数量更集聚。开展市容环境整治行动,城市功能品质不断提升。我们要营造宜居宜业的环境,让人口加快集聚、城市进发活力。启动企业群众服务中心大楼建设,进一步优化办公环境和办事效率。要围绕打造全国性综合交通枢纽,强化交通基础设施建设,着力构建人畅其行、物畅其流的集疏运体系。三要让人民群众办事更便利。各地各部门要坚持以人民为中心的发展思想,强化服务意识和服务观念,严格落实减税降费和支持民营经济各项政
12、策,强化“文明、文化、微笑”服务,以优良发展环境争取优异发展成绩,深入推进“放管服”改革,持续提升政务服务质量。要大力推进“一网通办”“全程网办”,全面推广“村能力、”“家门办”,实现更多事项“掌上办”“就近办”,最大限度减轻群众负担。三、改进作风、狠抓落实,实现效率转变促质量变革的新突破与新活力(一)加强组织领导。各级领导干部要带头把更多精力放在抓经济、抓产业、抓发展上,密切关注经济运行情况,把经济工作抓得更具体更扎实。坚决破除作风漂浮的问题、树立实干意识,坚决破除能力不足的问题、树立专业意识,坚决破除落实不力的问题、树立执行意识,坚决破除不思进取的问题、树立争先意识,坚决破除因循守旧的问题
13、、树立创新意识,要加强经济运行调度,建立完善“每月研判分析、双月精准调度、每季度专题研究和拉练评比”推进机制,认真分析研判、及时有效解决经济运行中存在的问题,着力形成凝心聚力拼经济搞建设的生动局面。要躬身入局、靠前指挥,多到企业去,多到项目建设现场去,多到招商引资一线去,提振发展信心,以源源不断的项目建设为经济发展提供有力支撑。在转变作风中争先进、创一流,在能力提升中锐意进取、创新实干。(二)强化执行落实。各地各部门要切实把抓执行作为一种政治自觉、一种能力要求、一种行为操守,快执行、强执行、精准执行,把“愿景图”尽快转化为“施工图”“实景图”。要专班专责抓执行,各项目和产业专班要深入一线,下深
14、水推动政策落实、项目落地、工作落细。尤其是专班领导既要挂帅更要出征,既要布置更要落实,带头攻坚克难、带头冲锋在前,一级做给一级看,一级带着一级干,层层传导压力,确保工作有力有序推进。要全程督办抓执行,鲜明目标导向,发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,坚持把督查督办嵌入拼经济搞建设全过程,建立每周、每月、每季的督查督办清单,紧盯问题抓督查、跟踪问效抓督办,以严格监督倒逼责任落实、政策落地。要加强考核结果运用,强化正向促进和末位淘汰,真正奖出动力、罚出压力。要明规严纪抓执行,对工作中阳奉阴违、搞上有政策、下有对策,不落实、假落实、乱落实的,要依纪依规严肃查处。(三)鲜明干事导向。要激发干部敢干敢拼的内生动力,解除影响干部“大展拳脚”的各种束缚,推动干部想于事、愿干事、能于事、于成事。要以在服务全区发展中“当旗手、作标杆”为目标,引导全局党员干部在解放思想中找出新办法、新出路。,坚持能力为上、实干为先,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部,真正让能干肯于、真抓实干、千出成绩的干部有盼头、有劲头、有甜头。要鲜明激励导向,落实落细各项激励保障政策,健全完善容错纠错机制,持续为基层干部松绑减压,让广大于部“轻装上阵”、专注发展。