2022上半政法委书记履行全面从严治党、一岗双责工作情况报告和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”学习研讨发言.docx

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1、2022年上半年政法委书记履行全面从严治党、一岗双责工作情况报告政法委书记中心组“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”学习研讨发言2022年上半年政法委书记履行全面从严治党、一岗双责工作情况报告今年以来，在市委的坚强领导下，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，推动分管领域各项工作纵深开展。现向市委常委会汇报如下：一、上半年履职情况（一）持续提高政治站位。严格执行第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神作为首要政治任务，落实市委理论学习中心组集体学习和个人自学计划，加强对习近平谈治国理政（第四卷）等内容学习。深刻领悟”两个确立“的决定性意义，进一步增强四个意识”、

2、坚定“四个自信“、做到“两个维护“，以更高站位做好党的二十大安保维稳工作。持续推动政法领域意识形态建设，着力打造政法新媒体矩阵，牢牢把握意识形态工作主动权。（二）压紧压实各级责任。履行政法系统第一责任人职责，健全全面从严治党工作责任制，督促班子成员落实“一岗双责”，形成齐抓共管合力。加强党对政法工作的绝对领导，把落实全面从严治党工作纳入政法工作总体布局，坚持党建工作和政法业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。认真参加市委常委民主生活会，自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活。严格落实民主集中制，对“三重一大“事项一律报市委常委会进行集体决策，做到科学决策、民主决策、依法决策。（三）

3、推进纪律作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入纠”四风”、树新风。注重加强廉政教育，通过观看绽放在雪域高原的格桑花一一孔繁森专题片,提升政法干部队伍党性修养。坚持以身作则，自觉遵守财经法规,杜绝铺张浪费。严格教育约束亲属和身边工作人员，主动接受人大、政协、社会、舆论监督，加强对重要节点的权力管控，如实填写个人事项报告、扎实开展谈心谈话。支持市纪委监委依法履行职责，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。（四）提升政法工作水平。发挥党建引领作用，推动政法工作”争创一流、走在前列工建立”揭榜挂帅”机制，推进”治重化积”，有效维护信访稳定；创新建立三级网格邻里中心，建立”乡呼县应对接机制

4、，推动基层矛盾纠纷一站式化解,省领导予以批示肯定；建成全省首个县级涉案财物管理中心J智慧政法”“数字政法”建设得到省委政法委领导充分认可；组建法治建设智囊团，为推进法治*建设提供前沿性、体系化智力支撑；全面打击整治养老诈骗，为群众挽回经济损失*万元，在*市专项行动工作会议上作了典型发言。二、存在的主要问题（一）在政治理论武装上还不系统到位。理论学习深度不够,对党的创新理论缺乏系统性、全面性、精准性的理解和把握。在知行合一、学用结合上仍有差距，用新思想、新理念打造的改革创新经验做法还不够多，破解发展难题的思想不够解放。尤其是结合政法工作进行的深入思考还比较少，理论学习成果转化为法治建设、平安建设

5、等实际工作成效还有待提升。（二）在压实全面从严治党责任上存在差距。对政法系统基层党组织的压力传导力度还不够大，对各级党员干部全面从严治党工作情况的指导帮扶、督导落实还不够有力、不够准确。与基层党员干部谈心谈话还不频繁，交流业务多，触及思想少，谈话内容不深刻，对同志们的思想状况了解不深入，常态化日常监督机制尚未形成。管党治党的责任意识和落实力度不平衡，存在”上热中温下冷”现象，个别同志抓党建工作和落实全面从严治党责任还存在思想认识不到位、工作落实不主动的问题。（三）在健全管党治党机制上还不够严密。围绕加强党对政法工作的绝对领导、开展理论学习、推动警示教育等方面，创新的制度和机制偏少，载体相对单一

6、，制度体系不系统严密。抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，在开展党内政治生活等方面，有时停留在按要求完成规定动作、标准动作，创新动作、自选动作较少，主动创新的少。以党建引领政法业务工作的示范效应、引领效应、带动效应不够强。（四）在深入改进作风上效果还不明显。纠“四风”、树新风的力度还不够大，个别政法干部还存在担当不够、能力不强、标准不严、进取不足的问题，在作风建设上还需要投入更大更多的精力。解决群众诉求的力度还不够大，在基层社会治理领域，虽然依托三级网格邻里中心化解了一些基层矛盾纠纷问题，但与坚持和发展新时代”枫桥经验”的要求有差距，还需要进一步强化”把群众的事当成天大的事”这一理念。三、

7、下步打算（一）强化理论武装，注重成果转化。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用好市委理论学习中心组制度，跟进学习党的创新理论。坚定正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将理论学习的成果转化为推动社会治理创新、平安*建设、打击整治养老诈骗、网格化社会治理、党的二十大安保维稳等工作的强大动力。（二）强化管党治党，扛牢政治责任。切实履行好政法部门管党治党第一责任人责任，坚持把全面从严治党要求贯穿政法工作全过程。加大对政法系统各单位的工作指导、督导力度，以健全工作机制提高法治建设水平，服务平安临清建设大局。（三）强化党建引领，创新方式载体。创新政法机关党建载体建设，推动

8、全面从严治党与政法工作深度融合。高效落实好”三会一课”、廉政教育、党员监督制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。（四）强化作风建设，打造一流队伍。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。进一步巩固提升政法队伍教育整顿成果，提升广大政法干部的政治素养和作风能力，为政法工作”走在前、开新局”提供有力保障。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造政法系统良好政治生态。政法委书记中心组“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”学习研讨发言法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。*市*区坚

9、持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻习近平法治思想，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面提升法治建设水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一、优化营商环境，全力为企业纾困解难。法治是最好的营商环境。全区坚持把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到执法、司法、守法等各个环节，为企业打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。持续强化风险管控。精心组织开展排查整治金融领域风险专项行动，常态化开展排查摸底工作，及时清除区域性、系统性金融风险；收集企业经济、劳资、工伤等方面矛盾纠纷，主动配合企业做好处置化解工作

10、，全力护航企业经济发展。对涉企诈骗、知识产权、破坏生产经营等犯罪案件专案经营，做到“案件快受、案件快侦、损失快追”；破获假冒注册商标等一批重大涉企案件，帮助企业挽回直接损失5000余万元。持续深化破产救助。坚持“困境企业救治”和“僵尸企业出清”相结合，因案施策完善破产路径。对已经不具备经营能力的企业及时宣告破产，终结破产程序，完成市场出清；对于具备破产条件但市场前景良好的民营企业，充分发挥破产重整、和解制度功能。开展优化营商环境“1+4”专项执行行动，促成涉企业执行案件达成和解61件，最大限度降低执行对企业经营的影响。持续优化服务机制。制定出台*区人民政府重大行政决策程序规定，把与企业生产经营

11、息息相关的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护、行政事业型收费等事项纳入重大行政决策规范化管理。开展“诚信守法企业”评比活动，引导市场主体树立依法经营、依法治企、依法维权的理念，履行安全生产、环境保护、职工权益保障等法定责任。二、树牢法治思维，扎实构筑风险防控屏障。守牢平安稳定底线，全面深化风险防控“四项机制”运用，全力以赴防风险、保稳定、护平安，坚决守牢安全稳定的工作底线。风险评估“精准化”。通过广开言路、收集民意，全面听取利益各方的“原生态”声音，坚持把尊重民情民意、维护民生民利作为实施重大项目决策的根本要素，做到程序稳评项目公开公示。坚持社会稳定风险评估紧紧围绕“排查矛盾、化解矛盾、防

12、范矛盾”三个环节，对涉及群众利益的重大决策、项目、工程、活动，做到“评估在前、防范在先、化解及时、处置稳妥”。风险研判“无死角”。区级维稳工作协调小组、成员单位维稳工作专门机构各司其职，实现维稳主体由“一元”单挑转变为“多元”并存，形成“党政主导、部门联动、社会参与”横向到边、纵向到底的维稳工作新格局。扎实践行平战结合的涉稳联合研判机制，提炼可能升级转化、引发社会稳定隐患的重要内容，确保第一时间交办、第一时间落实、第一时间反馈。违法犯罪“全见底:常态推进扫黑除恶行动，严打整治其他突出违法犯罪，八类案件连续6年全破，年内侵财类案件发案率同比下降19.9%,综合打处绩效持续位居全市前列。全力构建机

13、制“全链条”、宣传“全覆盖”、防治“全方位”的全民反诈新格局，年内电信网络诈骗发案率同比下降24.35%o三、注重源头治理，多元化解社会矛盾纠纷。随着经济社会快速发展，作为主城区的*,社会矛盾面广量大。全区大力推进多元调解体系建设，有效预防和化解社会矛盾，做到各类矛盾不激化、不上交。延伸调解组织网络。积极吸纳社会各种力量参与人民调解工作，全区共建立232个调解组织，区、街、社区三级人民调解委员会188个，另有六大行业性专业性调委会、四大调解对接工作站、10家老兵调解工作室以及8家个人调解工作室，实现人民调解从有形覆盖向有效覆盖转化。区级非诉服务中心建设有序推进，建成五龙汇非诉服务中心和圆融商圈

14、调委会。春晖社区等5家标准化家事调解社区工作室实体化运作，天宁家事法律服务社在寺街西南营腾迁工作的推进中发挥重要作用。做实做优诉源治理。贯彻“一站式”解纷理念，集合家事、律师等多元非诉解纷力量，形成非诉解纷服务中心，让当事人“少跑腿”乃至“不跑腿工加强江苏“微解纷”系统运用，利用多方视频、电子签名、线上送达等功能，打破调解时空限制，线上调解成功率超过85%o积极推广运用司法确认，实行司法确认归口管理,由诉讼服务中心集中审理，基本做到“当天立案、当天确认强化矛盾纠纷调处。利用南通法院自行开发的“支云”审判系统审结家事案件157件，上线“微解纷”“微保全”等七大服务平台，诉讼费实现“码上支付、线上

15、开票”，诉讼服务初步实现“一网通办“。优化“民主与法制南通专家诊所”平台建设，突出引入专家型法律服务，提升公共法律服务的覆盖面。两年来，专家诊所坐诊咨询群众涉及遗产继承、拆迁补偿、交通事故赔偿、房屋租赁等矛盾纠纷429起。四、聚焦惠民利民，全域延伸法律服务触角。把各项社会治理活动纳入法治化轨道，强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的地位作用。构建优质服务体系。统筹推进区、街两级公共法律服务中心建设的提档升级，区公共法律服务中心实现法律咨询、法律援助、人民调解、行政复议等服务窗口全覆盖。积极谋划中央商务区、唐闸古镇公共法律服务中心建设，“线上30秒、线下半小时”的公共法律服务生态圈日渐完善。落

16、实“乡村振兴法治同行”活动部署要求。依托省“三台融合”村居法律顾问管理系统，探索法律顾问团队化服务模式，鼓励律师事务所党组织与社区（村）党组织成立党建联盟，保障服务质效和水平。深化公共法律服务。不断完善实体、网络服务平台建设，建强区检察院、*公证处、区劳动人事争议仲裁院的法律援助联系点。全区社区（村）法律顾问配备率100%,形成“固定值班+流动服务”模式，定期开展法治讲座活动、提供法律咨询，今年以来为社区重大决策提出专业的法律意见247条。法律援助“安心”行动入选*市政法系统2022年度“我为群众办实事”项目，设立农民工维权受理点和线索直报制度，及时有效办理68名装修工人追索劳动报酬案、某国际知名商超27名劳务派遣人员欠薪案等一批法律效果和社会效果相统一的案件。推进普法共建共享。扎实推进民主法治示范社区（村）建设，精心抓好“学法用法示范户”“法律明白人”培育工程，运用法治讲堂、田间课堂、线上课堂等方式开展法治培训1,着力打造基层法治建设“重