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1、2022年转变作风优化环境集中整治工作总结自转变作风优化环境集中整治活动开展以来,按照有关要求,整治活动取得了一定成效,中央巡视组观看了我市整治活动宣传片,视察了转优办,对我市集中整治活动给予了充分肯定,中央、省级XX多家媒体关注报道,南京、孝感、鄂州、荆门、十堰等地前来学习取经,“转优办”模式列入省纪委特色项目予以申报。现将有关情况总结如下:一、工作情况及成效(一)领导重视,突出工作部署一是领导重视到位。市委市政府高度重视集中整治活动,市委书记任振鹤率领导小组主要领导,坚持每季度到转优办进行一次现场办公,指明工作方向,解决工作中面临的困难和问题;市长XX亲自深入企业调研发展环境,解决制约企业
2、发展和咸宁工业崛起的突出问题。市委常委、市政府领导XX人(次)到“一办五部”听取情况汇报,研究解决实际问题。据统计,“一办五部”己召开专题会议、工作例会、单项工作会议XX次。二是专班集中到位。从市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委等单位抽调XX人集中办公。工作专班硬化工作方案,细化工作措施,坚持“每周一碰头、每月一例会”,统筹安排工作,发现解决问题,推进工作落实。X个县(市、区)参照市里做法,融入地方特色,形成市、县、乡、村“四级联动”、高位推进抓落实的工作机制。三是协调运转到位。制定文明办公、请示报告、工作例会、信访投诉、明查暗访等工作制度,明确“一办五部”工作职责,在每一间办公室制作
3、了“一办五部”工作职责上墙,在办公楼七楼走廊添置了以“九个一”要求、工作方案为主要内容的宣传展板,从制度和职责上强化抓落实的工作措施。(二)注重宣传,营造舆论氛围一是运用会议进行宣传。运用市委四届二次全会、全市第五、六次解放思想大讨论座谈会和转作风优环境千人动员大会进行作风和环境建设政策规定和重要意义的教育宣传,组织大考察、大调研,开展“五个一”学习培训,把全市干部思想认识统一到市委四届二、三次全会关于作风、环境和班子建设的新内容、新规定、新要求上来,形成了转作风优环境的浓厚氛围。二是坚持主题宣传。以转作风、优环境、促发展为主题,依托咸宁日报、香城都市报、咸宁新闻网、咸宁电视台主流媒体,借助上
4、级报刊、电视台及互联网等,开设“转作风、优环境”、“学习贯彻十八大争创发展新业绩”、“去稳竞进数风流、打击一霸四强优化发展环境”等宣传教育专题、专栏XX个,开辟转变作风优化环境集中整治活动专题网页,在咸宁论坛社情民意等板块设置转变作风优化环境集中整治有关议题等,共刊发报道、图片XXX篇(省以上媒体报道XXX条),网民点击达X.X万人次。三是注重信息宣传。到目前共编发工作简报XX期,报道典型经验XXX篇(次),及时宣传“一办五部”及全市部分单位的集中整治活动动态信息和经验做法,其中,工作简报第X期刊发了市委办、市政府办、市人大办和市政协办集中整治工作的做法,起到了较好的示范带动作用;第XX期刊发
5、了第二场电视问政单位整改落实情况,起到二次督办的效果,确保有关问题得以解决。四是开展专题宣传。整理印发市委书记任振鹤在“一办五部”调研时的三次重要讲话精神,组织全市各级各单位深入学习领会市委书记任振鹤提出的“九个一”、“六化”、防止“三症”等重点要求。以“转作风、优环境、谋发展、抓落实”为专题,着重宣传在推进集中整治活动及重点项目建设中,在优化发展环境、转变工作作风、服务人民群众中涌现出的XX个“去稳竞进”先进单位和个人典型。如体现了勤学、苦创、善谋、真抓的“朝曙作风”;用“创新+汗水”,创造“开发区速度”的咸宁经济开发区工委;“七载求索自奋蹄,一城山水满城香”的市城投公司等。(三)问题导向,
6、加大整治力度一是坚持暗访常态化。市转优办己先后开展X轮暗访。元月份集中开展第一轮暗访,重点暗访市直单位工作人员服务态度、办事效率问题;清明节期间开展第二轮暗访,重点暗访公车使用情况;X月至X月开展第三轮暗访,重点暗访乡镇干部工作状态、工作纪律等情况;X月至X月开展第四轮暗访,重点对各县(市、区)直单位干部工作作风进行暗访;X月至X月开展第五轮暗访,重点对市直单位服务窗口办事效率、服务质量进行暗访;X月至XX月开展第六轮暗访,重点对公车私用、公车私驾、有意更换W标识牌照情况进行暗访;XX月至XX月开展第七轮暗访,重点对工作时间玩乐、公款旅游、公款互相宴请、公款高消费娱乐等问题进行暗访。截止XXX
7、X年XX月XX日,全市开展明查暗访XX轮XXX次,发现和通报问题XXX个,XXX人(次)受到了经济处罚、组织处理、行政处分或纪律处分。二是坚持问政多元化。围绕“转作风、惠民生、促发展”主题,实行市县联动、分类问政,推动问政“四延伸”,即:问政范围从市直向县(市、区)、乡镇、村组延伸,问政主题从优化环境为主向民生、作风、环境复合型延伸,问政问题从“点”到“面”延伸,问政对象从涉事单位“一把手”向“拔高一级”问政府有关领导延伸。去年底以来,全市举办各类电视问政XX场(市级电视问政X场,政风行风热线问政X场,县市区电视问政X场),对XX家部门和单位进行现场问政,曝光作风和环境方面问题XXX个,落实整
8、改措施XXX条,实行责任追究XX人。三是坚持治理实效化。严厉打击“一霸四强”行为,召开市区打击“一霸四强”专项行动动员会,形成整治强态势。全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索XXX条,办理“一霸四强”案件XX起(其中刑事案件XX起),处罚和刑拘、逮捕、移送起诉XXX人,追回款项XX.X万元;开展涉农、涉教、涉医、涉企等XX项涉及民生专项治理,纠正和查处问题XXX个,受理和解决企业、群众投诉XXXX件,查办案件XX件,涉案金额XXXX余万元,实行责任追究XX人;开展行政效能专项检查,协调纪委、物价、法制办和市政务服务中心等部门组成两个检查组,对市直XX家部门及中介服务机构行政审批和行政
9、服务效能进行清理,推动行政效能“二次提速”,发现和整改问题XX个。四是坚持监督系统化。围绕保障和改善民生开展评议监督,推行问卷评议、评议员评议、服务对象评议、政风行风热线评议、电视问政集中评议“五轮驱动”评议方式,推动主要领导和班子述职活动,促进部门改进作风、服务环境、保障民生;推行“政风行风热线”平台问政评议方式,组织热线直播活动XX场,征求评议代表意见XXX条,现场解决问题XXX个,追访解决问题XX个,促进部门“依托热线平台、为民排忧解难”;围绕服务企业发展开展效能监督,选择重点企业建立行政效能监测点,聘请优化发展环境监察员,建立监测点专门记录和监察员反映问题处理机制,重点对行政审批、行政
10、服务、部门履职等行政执法和涉企行政事业性收费等情况进行专项监察,问责处理XXX人,切实维护了企业的合法权益。五是坚持解决问题具体化。完善电话、手机、网络和信箱“四位一体”信访投诉网络和投诉处理联动机制,对群众投诉问题,涉及单个部门的,由领导小组办公室交各工作部督办落实;涉及多个部门的,由领导小组办公室明确牵头部门协调落实。全市共受理群众投诉XXX件,其中:涉及作风问题投诉XXX件,涉及环境问题投诉XXX件,涉及“一霸四强”问题投诉XXX件,涉及涉法涉诉投诉XX件,其他投诉XXX件。问题解决率达到XX%,基本做到“事事有落实,件件有回音”。(四)整体联动,形成工作合力一是开展“学创”、“三抓一促
11、”活动。坚持把“学创”、“三抓一促”活动(简称“两项活动”)与转变作风优化环境集中整治活动相结合,整体推进,以“两项活动”助推领导带头服务、部门高效服务、干部真情服务,加快形成“审批事项少、办事程序简、服务效率高、服务对象满意”发展环境;以“两项活动”助推新一轮“三万”活动,一批群众反映强烈的热点难点问题得到了解决;以“两项活动”助推基层组织建设,全市各级基层组织示范力、带动力、战斗力明显增强;以“两项活动”助推干部作风建设,对乱发钱物、奢侈浪费、违规收费、效能低下、上班散漫等问题进行公开曝光。二是开展政务服务提升活动。以实施政务服务“二次创新”为关键,推行收费“一表制”、零收费为核心,推动政
12、务服务机制转型。通过政务服务“二次创新”,升级系统、内网并联,实现审批责任主体在部门间、部门内设机构间、部门与窗口间的横向互联,审批管理主体在市、县(市、区)、乡(镇)之间的纵向互通,构筑了信息共建共享共促的“网上政府”综合监管平台;通过实施“零收费”、“一表制”收费,为XX个工业项目减免各类收费X.XX亿元。XXXX年元旦,市政务服务中心以全新面貌对外服务。三是开展能力席位建设专项活动。以转变作风优化环境集中整治活动为抓手,大力推进公务员能力席位标准建设,出台了公务员通用能力席位试行标准,规定了正县级、副县级、科级、科办员四个层级的公务员应具备的XX项通用能力标准,组织市直XXX家党政机关和
13、参照公务员法管理的事业单位、各县(市、区)制定了能力席位书,促进了公务员工作作风改进、服务发展能力提升。四是开展“千警联千企”活动。组织千名干警联系千家企业,深入推进“平安企业”、“平安工地”、“平安市场”创建,联企干警深入企业XXXX余人次,发放优化法制环境征求意见函XXX份,及时发现并整改企业安全隐患XXX余处,调处涉企小矛盾、小纠纷XXX余起,查办刑事、治安案件XXX件,为企业发展营造“零干扰”环境、推进“零事故”管理、提供“零距离”服务。同时,出台关于当前办理涉企案件的若干规定,落实优化经济社会发展环境二十条措施,从制度层面保障整治法制环境举措落到实处。五是开展征求意见整改活动。根据全
14、市第六次解放思想大讨论活动暨党的群众路线教育实践活动“三个同步”工作的要求,派员参加市委、市政府召开的老干部座谈会、民营企业家座谈会、“两代表一委员”及党外人士座谈会和村、社区党支部书记“四个座谈会”,收集和整理与会代表提出的意见与建议XX条,为市委市政府决策提供“第一手”资料。目前,已整改落实XX条。在肯定成绩的同时,工作中也存在一些不容忽视的问题:一是对深层次问题暗访力度有待进一步加强;二是涉法涉诉问题解决有待进一步加强;三是工作长效机制有待进一步完善。这些问题有待在今后的整治活动中不断加以研究和解决。二、工作经验和体会全市转变作风优化环境集中整治工作经过一整年的实践探索,内涵不断丰富,外
15、延不断拓展,成效日益显现,也积累了一些经验和体会。(一)领导重视、大员上阵是转变作风优化环境整治工作的重要保障。市委市政府高度重视转变作风优化环境集中整治活动,市委书记任振鹤、市长XX等市领导对整治活动做到“亲自挂帅、亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办”,市“四大家”领导齐上阵,市、县、乡、村四级整体联动,市直各部门积极参与,为整个活动的顺利开展提供了重要保障。(二)整体推进、多方参与是转变作风优化环境整治工作的有效途径。工作中,注重向专家借力、向媒体借力、向群众借力、向外部借力,借助社会各方力量,吸取社会各界智慧,推进整治活动创造性开展。(三)问题导向、倒逼机制是转变作风优化环境整治工作
16、的重要手段。实践证明,坚持问题导向,综合运用明察暗访、电视问政、民主评议、专项监察、专项治理等手段“倒逼”作风转、环境优,能更好推动整治活动走向深入。(四)围绕中心、服务发展是转变作风优化环境整治工作的出发点和落脚点。通过集中整治活动的开展,凝聚了作风环境建设正能量,实现了工作状态、经济发展“双跨越”,我市多项指标增速进入全省第一方阵,城市建设和园区建设涌现出一批新亮点。三、工作思路和措施根据转变作风优化环境集中整治活动的实践,结合第二批群众路线主题实践教育活动,对下一步集中整治活动提出以下工作思路和措施:(一)抓住大员上阵这个关键点,推动转作风优环境整治活动走在前列。进一步强化工作责任,构筑领导抓、抓领导的工作机制,形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的整治攻势。(二)抓住督查落实这个着重点,倒逼转作风优环境整治活动落在实处。重点围绕市委、市政府的重大决策部署,灵活运用明察暗访、电视问政、民主评议、专项监察、专项治理