西充县水务局2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案.docx

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1、西充县水务局2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略实施，结合我县水利建设的实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时期实现四川水利高质发展的“3226”总体工作思路，围绕乡村振兴战略和城乡融合发展梯次推进的总体部署，以加快补齐农村基础设施短板，不断提升供水保障及水利基础设施条件，促进经济社会高质,发展，助力西充县实现全面乡村振兴。二、工作目标坚持财政涉农资金统筹整合，以更加有力的举措、更加精细的工作，将巩固拓展脱贫成效与乡村振兴作为今年的主要抓手，将衔接资金重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村

2、振兴帮扶村倾斜。提高供水保障能力，加大农业发展投入力度，增强贫困村、贫困人口的内生动力，巩固脱贫成果，防止返贫，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三、小型农田水利及农村饮水安全工程现状（-）小型农田水利工程现状全县现有小水窖（池）4817处，小塘坝（山坪塘）2037处，小堰闸（石河堰）358处，支渠、斗渠、农渠258条，各类渠道总长度1486km。我县大多水利工程建于上世纪六、七十年代，普遍存在老化失修和效益衰减、农业抗御自然灾害的能力明显不足等问题，大病险山平塘由于无法正常蓄水，导致多地人畜饮用水和农业生产灌溉用水十分困难，群众要求解决整治病险工程的愿望十分强烈。（二）农村饮水安全

3、工程现状截止目前，西充县共建成农村饮水安全工程2701处,涉及我县21个乡镇2个街道办事处290个行政村（社区）,共解决了我县42.25万农村人口饮水安全问题（其中建档立卡贫困户4.9968万人），累计完成总投资22037万元（其中“十二五”共完成投资10648万元：，十三五”共完成投资11389万元），目前，农村自来水普及率达到82.5%,供水保障率达到95%以上，水质达标率达到100%,贫困人口饮水安全已全面达标解决。四、建设主要内容（一）小型农田水利工程建设主要内容2022年推进乡村振兴补助资金项目涉及20乡（镇、街道办）61个村，整治小（2）型水库1座、囤水田1座、人行桥5座、山坪塘5

4、1座、石河堰8座，渠系1.3公里，河道疏浚6.9公里等。主要工程土、石方32185n挖淤泥13800m3,浆砌石翻修180m3,C206现浇4080m3,M7.5浆砌条石311m3等。（二）农村安全饮水工程建设主要内容2022年农村饮水安全工程建设涉及全县22个乡镇（街道办）132个行政村（社区）,覆盖9个乡村振兴重点帮扶村，共建设农村饮水安全工程211处，其中：新建安饮工程IlO处、新打井80处、新建高位水池8处，维修整治9处、管网延伸4处，受益人口2.5万人。五、投资概算2022年县乡村振兴衔接资金统筹安排1775万元（农村饮水安全工程900万元，小型农田水利工程875万元）b规划建设总投

5、资2558.5万元，其中：农村饮水安全H程计划总投资1387万元（衔接资金900万元，其他资金487万元）；小型农田水利工程计划总投资1216.5万元（中央资金220万元,衔接资金655万元，其他资金341.5万元）,实际工程投资以最终验收结算为准。六、资金来源一是乡村振兴衔接资金1775万元中央资金220万元）；二是其他资金828.5万元。七、建设与管理1、工程建设。小型农田水利工程建设实行群众自建与专业施工队伍建设相结合的方式。项目村建的由县水务局在项目村落实一名技术负责人和一名现场负责人，负责现场规划、技术指导、质=监督和服务。项目村由专业队伍施工的，拟采取竞争性磋商的方式确定施工队伍。

6、整个过程由发改局、水务局等多个部门现场监督，确保公平公正，无违法乱纪行为；农村饮水安全工程建设由县水务局为项目主管部门，负责方案制定、工程规划、技术指导、材料采购、工程验收、资金兑付等工作，项目村为H程建设实施主体，负责工程建设用地、青苗补偿、施工队伍选择、T程建设质进度等。2、工程进度。该项目计划于2022年3-5月完成前期勘测、设计、财评、招投标工作；610月完成工程建设；11-12月完成工程验收及资金支付。3、工程验收。工程完工后，项目实施单位向项目主管部门提出书面验收申请，县水务局及相关单位按规定组成验收小组对工程进行初步验收，对验收不合格工程一律返工整改，直到验收小组验收通过。八、效

7、益分析通过项目实施，将新增、改善灌溉面积1.75万亩,灌溉水利用系数提高到0.58,年新增蓄引提水能力153万m3o农村饮水安全受益人口2.5万人，巩固提升了农村供水保障，提高人民生活质水平,通过灌溉条件的改善，增加了复种指数提高了粮食生产能力和土地产出率,亩均增产50kg；山坪塘的整治维修增加了蓄水一，方便了群众生产，降低了群众因干旱缺水而增加的劳动强度和抗旱成本，增加群众外出务工人数。通过项目实施，增强抵御旱涝灾害能力；同时良好的灌排系统，降低涝灾对农业生产的影响，确保农业生产能力的提高。增强了农业生产和人畜用水水源保障，解决了旱山村缺水问题,增强了抗御旱灾能力，确保了农业生产；同时小型水

8、源工程的配套，可降低群众劳动强度，降低生产成本。群众从实施中得到了实惠，真正体现了工程建设服务“三农”的惠民行动，有利于密切党群、干群关系，使广大群众感受到党和政府的关心，有利于促进社会主义物质文明、精神文明和生态文明建设，为构建和谐小康社会和建设社会主义新农村创造有利条件。九、工作保障1、提高政治站位。农村饮水安全和小型农田水利实施建设事关民生保障工作成效，各项目乡镇及相关部门要从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，进一步增强思想自觉和行动自觉，采取超常规措施，拿出切实可行的方案，真抓实干，确保按期保质完成各项目标任务。2、明确责任分工。落实项目乡镇党委、政府的主体责

9、任，对本行政区域内项目保障工作负总责，重点做好组织领导、宣传引导、清障排障、质量进度督查等工作。落实县水务局行业主管责任，负责方案的制定、技术指导、资金筹措等工作。落实项目村委会工程建设主体责任，负责协调好工程建设用地、青苗赔偿、工程质,进度督查等H作。3、严格项目管理。严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制，加快建设进度，集中人力、技术资金，投入到H程建设中，加快项目审批、决算、审计、验收工作，全面清查质安全管理体系建设情况。4、建立管护机制。按照，先建机制，后建工程，建管并重”的要求，用机制来推动维修管护，聚焦无人管、无钱管、管护不到位等问题，从制度、队伍、资金入手，落实村级管护机制，建立维修养护队伍，保障工程正常维修，切实解决好“重建轻管”问题。5、强化工作作风。要充分发扬求真务实、敢冲敢拼优良作风，对既定的目标和明确的措施，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，恪尽职守、主动担当，不放松、不懈怠、不推诿，努力把各项工作落细落小落实，确保问题有效解决。