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1、XX县城市管理执法局2021年城市运行领域安全生产工作要点2021年,是我国迈入“十四五”时期的开局之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以庆祝建党100周年为契机,深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神,认真贯彻落实全国、全省、全市“两会”和全国、全省安全生产电视电话会议确定的工作任务,不断夯实安全生产责任,扎实深入开展城市运行安全生产专项整治三年行动,持续深化城镇燃气、建筑施工、市政设施、城市管网、城市道路桥梁、消防安全等安全整治,坚决防范化解重大安全风险,确保城市运行领域安全生产形势的持续稳定发展。一、工作目标扎实做好城市管理执法系统安全生产工作,认真贯
2、彻落实中、省、市、县关于安全生产工作的决策部署和工作安排,进一步做好城市运行领域安全生产工作,坚决杜绝重特大事故,遏制一般事故,有效减少事故总量。二、重点工作(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动,将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部职工学习和培训内容,通过集中开展学习教育、专题培训等方式学习宣贯习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维。责任单位:局机关、各站队、各相关企业单位(二)深入推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展城市运行安全整治强化工作措施,开展集中攻坚。
3、细化工作任务和时间节点,建立台账,实行任务清单化管理。持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,能整改的立即整改,一时整改有困难的,要确定风险等级,建立台账,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实“,实行闭环管理。要细化各项治理举措,全面落实挂牌督办,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销号,专项整治工作取得明显成效。1.加强城镇燃气安全。深入开展城市燃气安全专项整治,重点整治城市燃气管道、加气站、居民入户天然气管线等设施维护保养情况;瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装;突出夜市、商场等重点区域用气安全监管,坚决防范遏制燃气安全事故发生。责任单位:执法大队、各燃气企业2.加强建设施工安全
4、。加强行业领域内建筑工程安全隐患排查整治;开展城市公共设施安全专项体检,查找城市建设在应对重大传染病方面存在的短板和不足;推进市政排水管网建设,并建立周期性、长效性排查机制。责任单位:局机关3.加强市政设施安全。按照“坚持巡查、及时维护、定期检测、督办整治”要求,强化管理范围内的城市道路、桥梁、管网、路灯、污水排水窖井盖、公园游园绿化带等市政基础设施安全巡查排查和日常维护管理工作,将安全巡查排查和日常维护管理紧密结合,确保市政设施正常运行。责任单位:城指中心、各站队、污水处理公司、各燃气企业4.加强城市管网安全。督促城市管网(排水、燃气)权属单位建立健全安全生产制度,强化重点部位安防监控,完善
5、管道设施标识,加大重点区域、地段管道标志桩、警示牌的设立密度,加快老旧管网维修、更换和升级改造。加强城镇内涝排洪设施清淤修复工作,依法查处影响防洪安全的违法建设行为,确保安全度汛。责任单位:城指中心、各燃气企业、污水处理公司5.加强城市道路桥梁安全。认真落实开展城市桥梁安全整治专项通知,全面梳理研判城市桥梁安全风险隐患情况,突出抓好使用年限长、荷载标准低、交通流量大、存在结构隐患以及技术状况为D级和E级的城市桥梁安全管理。加强城市道路及附属设施的养护、管理,全面排查治理城市道路安全隐患。规范工程渣土运输车辆监管,督促建筑垃圾处置单位查处沿途撒漏、不按线路运输等行为。责任单位:城指中心、执法大队
6、)6.危险化学品安全。深化危化品综合治理,做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作。污水处理厂、垃圾场做好危险化学品的储存、运输和使用等工作,严格按要求落实各项安全管控措施,规范操作规程,严防造成泄漏、中毒等事故。责任单位:环卫站、污水处理公司7.垃圾场安全。加强取土场安全工作,确保不发生坍塌滑坡事故。做好特殊天气的应急措施,保证垃圾清运车辆、作业车辆和人员安全生产和出行。责任单位:环卫站8. 有限空间作业安全。污水管网作业严格有限空间安全作业五条规定、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,完善污水处理厂规章制度和操作规程制定,按照“先通风、再检测、后作业”规定执行,落实通风、检测、照明
7、、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备,作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作。责任单位:污水处理公司(三)加强宣传引导,建立长效机制,落实保障措施,提高行业安全水平1.加强安全生产宣传教育。加强安全生产知识宣传,培育安全文化,办好安全生产月、安全宣传“五进”、警示教育等活动。广泛宣讲城市运行领域安全知识,引导广大群众增强风险防范意识和能力。2 .加强双重预防机制建设。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立实施安全评价制度,定期对安全风险进行全面辨识评估,实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。3 .加强组织领导。认真落实党政领导干部安全生产的领导责任,
8、层层分解安全生产具体工作责任,科学制定安全生产工作目标和实施方案,认真部署,精心组织。负有安全生产监督管理职责的单位主要负责人每月至少检查1次安全生产工作,传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度。严格落实企业安全生产主体责任,加大安全投入,对重大危险源实施重点管控,建立健全监测监控体系,提升本质安全。4 .强化重要节点和重点时段安全防范。将重要节点、重点时段的安全生产明查暗访常态化,紧盯“十四运”、“建党100周年”等重大活动、重点时段和春节、“两会”、国庆等重要节点,组织督查组和暗查暗访组,深入基层督导检查,督促各项安全生产措施落实,为庆祝建党100周年提供更高水平、更加坚实的安全生产
9、保障。三、具体要求(一)夯实责任。各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”及“管行业必须管安全”的原则,结合实际,健全安全生产工作长效机制,认真落实行业安全监管责任、企业主体责任,坚持长短结合,采取有效措施,下硬茬、出实招做好安全生产工作,着力解决安全生产长期顽疾。(二)加大执法力度。各单位要始终保持对安全违法行为严管重罚的高压态势,按照“严、细、实”要求,持续开展执法检查,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施,综合运用法律、行政、经济等手段,坚决打击知法违法、限期不改、重复违法等行为。(三)加强督导检查。城管委要发挥牵头抓总作用,加大明查暗访、督导检查力度,促进安全生产责任和各项具体措施落地落实。