XX县关于深化政务公开促进基层政府治理能力提升试点工作情况的报告.docx

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1、XX县关于深化政务公开促进基层政府治理能力提升试点工作情况的报告为有力有序推进基层政务公开工作，促进基层政府治理能力提升，2022年XX县重点从试点标准化建设、集约升级网站等方面出发，着力提升服务水平，实现互动透明。现将相关工作情况汇报如下。一、基本情况截至目前,优化84个便民服务网点，试点4个乡镇（街道），改造4个中心4个服务室。县政府门户网站开设了10个一级栏目、54个二级栏目、12个三级栏目，其中，政务公开栏目33个。逐步构建起了以政府门户网站为主，以县电视台、大型电子LED屏幕、XX县融媒体中心微信公众号等为辅的“矩阵”政务公开网络。2022年1-6月，政府门户网共发布各类行政信息65

2、68条，网站总访问量达73.2万次。其中，公开常务会议纪要13次77期，重大建设项目信息29条，公共资源配置信息7条，政务服务数据信息84条，公共服务65条，十项民生工程83条，就业信息163条，公开政策文件及解读17条，财政预决算信息64条，收到并办结依申请公开6件。二、特色亮点做法（一）试点提升推进标准化建设。印发XX县乡镇（街道）和村（社区）便民服务体系标准化规范化便利化亲民化建设方案、XX县人民政府信息公开指南等6个文件，将原131个便民服务网点优化调整至84个，闭环构建县乡村三级服务网络,严格按照工作常态化、流程标准化、管理规范化、服务人性化“四化”标准建设，打造“三圈层”服务平台，

3、实现审批服务全域覆盖。同时，整合资金37万元，试点4个乡镇（街道）4个中心4个服务室，标准化改造服务场所。优化资金、人员等要素配置，配套资金82万元，实现与市级政府网站“集约化”管理。截至6月，分行业、分片区开展专题培训班5期培训413人次，建立掌上XX、美丽XX等“两微一端”平台矩阵制度，同频发声公开信息1213条，带动政府网站整体服务水平提升。按照基层政府治理能力提升“五个一”标准化体系建设，建立13个政务开专区、编制1张政务公开地图、选配43名政务公开专员、培育45位政策解读人。（二）业务网格推进规范化建设。规范服务事项，将扩权至乡镇（街道）的26项审批事项、122项公共服务事项，简化梳

4、理成“我要办老年证”“我要领高龄补贴”等30项XX县村（社区）“一件事一次办”清单。探索“三员N网”代办服务体系，即以十分钟服务半径将行政村划分为N个网格，搭建起镇坐班员+村代办员+组网格员为架构的“三员N网服务体系。在县政务中心和12个乡镇（街道）分别设立政务公开专区和公报查阅点，并聘请专业机构完善全县政务公开地图。（三）服务前置推进便民化建设。试点5个乡镇开展“便民赶集日”专项活动，推出即办、现场接件、咨询3大类30项“服务产品”，形成“巡回+定制”的服务模式。截至目前，共办理老年人优待证860件、医保类82件、其他咨询300余件，发放宣传资料6500册，收集群众反映问题、意见21条。根据

5、各村所处地域、周边辐射、人群结构、优势产业等情况，以“一件事一次办”为导向，全流程梳理30个“一件事”清单和办事指南，推出“我要开民宿”“我要种养殖”等便民服务套餐，打造“幸福庙岗”“桃源青杠”等系列“一村一品”政务服务品牌。设立12个“办不成事”受理窗口（点），结合“有事来协商”平台，共征集政务服务方面议题12个，确定15个议题提交到协商平台商议。（四）平台协同推进多元化建设。制定XX县政务公开义务监督员制度，经政府网站公开选聘、推荐、考察等程序，聘请了杨鸿等17名同志为XX县政务公开义务监督员，负责对XX县人民政府及政府各部门、各直属机构主动公开政府信息的情况进行监督等工作。试点推进基层政

6、务公开标准化规范化建设工作，印发XX县深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作实施方案，将“深化行政决策公开，促进基层政府决策能力提升”等五项主要任务，细化分解“常务会议”公开、分行业和片区开展“政务开放日（周）”活动等25项具体工作任务。目前，已开展“政务开放日（周）”活动2次，公开常务会议纪要11次66期、重点工作访谈17期，建立“办不成事”和民事代办等机制7个，实现71个村（社区）政务外网全覆盖。依托电信“数字乡村”平台，从政务服务、智慧党建、平安乡镇、三农服务等7个板块入手，整合资源分乡镇（街道）进行公开，打造“XX”基层政务公开特色名片。（五）双语解读推进窗口化建设。整合民宗资金7.

7、3万元，优化2个彝族乡便民服务中心资源，细化并翻译“双语”办事指南、办事流程、办理事项清单等，建成2个“汉彝”政务公开专区和7个“汉彝”代办服务站。优化双语要素，定人、定岗、定责配置“双语通”6人，轮岗轮班，开展“双语接待”“双语受理”“双语办理”等特色窗口服务。截至目前，2个彝族乡已代办各类事项527件。同时，积极探索汉彝“领头人”双语政策解读机制，借力“数字乡村”、融媒体中心等平台投放宣传7300余份，促进政务公开信息在少数民族群众间传达。三、存在问题一是公开内容的深度和广度不够,政务公开触角尚待延伸，动态信息偏多，公开平台以县政府门户网站为主，村（社区）层面的政务公开以公示栏、广播等形式

8、为主，与政务新媒体联动性不够；二是基层对政务公开认识浅、方法少，公开形式单一，缺少快速高效的公开方式；三是大部分乡镇因便民服务中心面积限制，政务公开专区设置规范性不够，且硬件配置待提升；四是缺少专项资金的配套政策、专项资金和项目管理办法，存在专业设备配置低等问题。四、下一步工作重点下半年，我县将结合深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作，进一步提升政务公开工作水平。将重点开展以下几方面工作。（一）深化行政决策公开，拓宽群众参与渠道。再完善XX县人民政府常务会议议事决策规则等有关会议制度；依托县政府门户网站和“美丽XX”政务微信、“XX”政务微博，特色培育“XX公安”等抖音号2个，对涉及群众切

9、身利益、需要社会广泛知晓的政策措施、重点项目、规划计划等；采取实地参观、座谈会、网上征求意见等多种方式，鼓励各行业（单位）邀请群众列席或旁听重要会议、参观政务场所等，增强群众参与效果。（二）延伸为民办事服务公开，探索“政务+”运行模式。推进政务服务网络体系建设，延伸省一体化网上政务服务平台至村级，实现三级政务服务事项全覆盖；借力“慧眼工程”，完善12个乡镇（街道）行政效能电子监察系统，将“电子眼”延伸至9个便民服务站和71个村（社区）便民服务室，汇集形成政务服务监察信息库；提升12个乡镇（街道）政务公开专区基建，优选有条件的2个村（社区）设立政务公开窗口，探索建立“政务+旅游”“政务+金融”等

10、运行模式，实现政务办理和景区服务、金融服务等互惠互通。（三）聚焦政策落实公开，优化政务服务流程。编制公布县本级行政许可事项清单,把全部行政许可事项纳入清单管理;梳理依申请政务服务事项标准化清单，最大限度优化服务流程,缩短办理时限，降低办事成本；改进政策解读方式，探索在政府门户网站上开展领导访谈、视频解读等形式活动，并抓好及时解读、跟踪解读和咨询解读，并及时回应、解释疑惑；开展17名义务监督员专题培训，充分发挥好社会监督作用。（四）探索智慧政务建设，推进公开平台融合发展。依托“数字乡村”和融媒体中心等平台，完善乡镇、村（社区）基础数据，并向社会统一公开；优化公开专栏，集中规范展示公开内容，提高基层政策发布、民情沟通、便民服务数字化智能化水平；同时，建立舆情回应的常态化机制，针对突发事件、政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，及时衔接县委网信办，通过县政府门户网站、政务新媒体及时回应、解疑释惑、公开舆情事项处理情况。