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1、XX区标准化村卫生室建设提升实施方案村卫生室是农村医疗卫生服务体系的基础,是深化医药卫生体制改革的重要内容。为切实落实区委、区政府关于全面加强村卫生室标准化建设,补齐村级医疗卫生服务短板,全方位保障居民健康的要求,结合我区实际,制定本实施方案。一、工作目标进一步落实规范化、标准化村卫生室建设任务,对我区233个行政村村卫生室进行分级分类,并开展新建、改造、提档升级工程,不断增强村级卫生组织的医疗卫生服务能力,全面实现每个行政村具有一所集体产权标准化村卫生室目标。(一)建设标准村卫生室按设计图纸要求建设,诊断室、治疗室、药房、观察室、公共卫生服务室五室分设,相对独立,布局合理,单间或隔断提供村医
2、生活区(含室内卫生间)。服务人口多、有条件的可适当调增建筑面积,增设处置室、理疗室、煎药室、值班室等科室,做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理,村卫生室不设病床,可设观察床,业务用房与生活用房严格分开。建筑要求上应贯彻实用、经济、美观的原则,同时应满足耐久、防火、抗震、建筑节能等方面的基本要求。(二)产权归属建成后的村卫生室作为固定资产纳入辖区内社区卫生服务中心或乡镇卫生院,进行统一管理;任何人不得变更其用途,不得出租、转让,不得承包买卖。二、工作任务目前,XX区共有X个行政村,村卫生室中已建成投入使用X个,已建成未投入使用X个,已建成未验收的X个,重点改造提升的X个,按照分级分类管理原
3、则,现制定工作目标和推进措施,进一步明确责任、细化任务。L对已建成并投入使用的X个村卫生室,按照标准化、规范化、形象化的建设要求,按照“六统一”标准(统一门牌标识,统一工作证牌,统一管理制度,统一宣传展板,统一内外环境,统一台账管理)进行打造,全面提升村卫生室的整体形象,5月底前全部完成。2,对已建成未投入使用的X个村卫生室,由各乡镇办负责,村级实施,医疗集团配合,逐村建立问题台账,明确整改措施,确定具体责任人,解决好产权纠纷、选址偏僻、交通不便、工程不达标以及水电未到位等问题,3月底前完成改造任务,按照“六统一”标准进行完善,5月底前全部投入使用。3 ,对已建成未验收的X个村卫生室,由区住建
4、、区财政、区发改、区卫健成立工作专班,逐一进行研判,对能够整改的村卫生室及时确定整改方案,4月底完成整改任务;对无法实现整改要求的村卫生室,其房屋产权交回村委会,追回已拨付资金,重新选址建设,按照“六统一”标准进行完善,6月底前投入使用。4 .对重点改造提升的X个村卫生室(其中,纳入区委组织部牵头负责的党群服务中心建设项目3个,确定为市卫健委提升建设项目4个),采取“一村一策”、“统一招标”的方式,由村委会无偿提供建设用地,原则上在村委会(党群服务中心)内或附近建设。3月10日前完成选址、确定建设标准、明确预算资金等前期准备工作;3月底前区卫健局完成新建村卫生室财政评审、招投标工作,并开工建设
5、;6月底完成建设任务,达到“六统一”标准后投入使用。三、组织保障加强标准化村卫生室建设,是区委、区政府加强基层建设的重要举措,是乡村振兴的重要内容。各乡镇人民政府、街道办事处,区直各有关单位要把村卫生室建设作为首要重要任务,列入议事日程,加大投入力度,加快建设步伐。(一)加强组织领导区政府成立区标准化村卫生室建设领导小组,由分管卫健工作的副区长任组长,区卫健、区发改、区财政、区住建、区政府督查室以及各乡镇(街道)等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区卫健局,具体负责统筹协调项目推进工作,同时各乡镇(街道)也要成立相应的工作领导组。(二)组建工作专班成立由区卫健局局长为组长,分
6、管领导为副组长,各乡镇办、医疗集团及相关股室为成员的工作专班,具体负责全区标准化村卫生室建设图纸设计与业务技术指导;公开招聘建设施工单位和专业监理人员;统筹协调推进项目进展;组织相关专家和管理人员组成考核验收组,制定考核标准;逐一进行现场考核,重点把好施工质量、建设进度、规划完成数量关。(三)明确部门职责各乡镇(街道)负责项目选址、配合搬迁、化解矛盾、确保施工安全等相关工作;财政部门负责标准化村卫生室建设补助资金的筹集、管理与使用;发改部门负责将标准化村卫生室建设纳入社会经济总体发展规划;区政府督察室负责村卫生室建设情况的督察工作。各成员单位要充分认识做好此项工作的重要意义,增强紧迫感和责任感,做到领导到位、措施到位、监督到位、责任到位,确保按期完成XX个行政村村卫生室的建设及提升改造任务,全面提升XX区村级卫生室整体水平,力保6月底全面实现每个行政村具有一所集体产权标准化村卫生室的目标。