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1、【人大主任中心组研讨发言】增强人大监实效助推实体经济高质发展加快实体经济高质量发展是推动XX加快振兴、共同富裕的必由之路、关键一招。各级人大常委会要积极成为勇担当、善作为的表率,通过创新监督方式,切实增强监督实效,为加快实体经济发展贡献人大力量。一、坚持对症有效,选准监督“角度”各级人大要紧扣市委提出制造业当家、狠抓实体经济发展等思路,依法做好国民经济和社会发展计划、财政预决算等监督,开展实体经济发展专项资金使用情况监督,确保财政资金精准安排和高效使用,推动财政真金白银”用在“打粮食”项目上。紧盯制约实体经济发展的瓶颈问题,科学选定针对工业园区高质量发展、闲置土地处置、园区低效用地整治、国有资
2、产资源管理、解决企业融资难融资贵等监督议题,通过市县联动等方式开展监督。围绕推动XX特色产业发展开展监督,把推动XXXXXXX产业发展、现代农业产业发展等列入监督议题,加强推动帮促,主动参与。围绕优化营商环境、深化简政放权开展监察和司法监督,推动相关部门合力共解法治化营商环境难题,为实体经济高质量发展提供有力司法服务和保障。二、围绕见行见效,强化监督“力度”各级人大要建立“全链条闭环”监督工作流程,打出一套环环相扣、步步为营的“组合拳”,切实增强人大监督的系统性、针对性和实效性。要坚持问题导向,抓实视察调研。通过组建精干视察调研队伍、精准选择调研对象,深入基层一线、园区企业、项目现场,真正把X
3、X实体经济发展现状摸清摸透,把症结问题找准找实,为有效监督提供充分依据。要严格落实制度,听取专项报告。优化人大常委会议事流程,明确由市政府专题报告全市发展实体经济工作情况,严格把关工作报告质量,针对工作报告反映工作言过其实、说明问题避重就轻、工作措施泛泛而谈等问题,要从大局出发,提出明确意见完善后,提请常委会听取和审议。要敢于较真碰硬,提升审议质量。充分发挥人大常委会组成人员、财政经济委员会委员的作用,引导代表敢发声、建真言,把对实体经济发展的建议意见、真知灼见充分表达出来,转化形成针对性强、可操作性强的高质量审议意见。要注重跟踪问效,抓好督促整改。对审议意见办理落实情况进行督查,特别是对实体
4、经济领域“决而不行、行而无果”的问题,通过开展工作评议、专题询问,实行审议意见办理报告票决制等监督手段,倒逼职能部门由“解释”向“解决”转变,以监督实效推动实体经济提质增效。三、立足长远长效,拓展监督“深度”各级人大要把监督实体经济发展作为一项长期坚持的重要工作来抓,发扬钉钉子精神,对于实体经济领域的一些全局性、长远性、根本性的重大问题,对一些“老大难”问题,对解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题,以两年甚至几年为一个周期,充分运用“回头看”形式挖掘监督的“深度”,持续发力、久久为功,确保一督到底、督出成效。要深入总结、提炼实体经济监督工作中的经验做法,学习借鉴其他地区先进做法,探索建立长效监督机制,确保监督措施持久有力。要系统性、前瞻性研究实体经济发展深层次问题,充分发挥好全国、省人大代表作用,联合职能部门协助人大代表形成高质量议案,为XX争取更多项目资金政策支持,助推实体经济长足发展。