集团公司年度安全生产攻坚行动实施方案.docx

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1、集团公司*年度安全生产攻坚行动实施方案为认真落实区委三届七次全体会议精神和区安全生产攻坚行动实施方案文件要求，坚决打好*年安全生产攻坚战，确保集团公司安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。一、指导思想以一中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻关于安全生产重要指示批示精神，全面贯彻落实一关于安全生产工作的决策部署和_市市委、市政府及一区区委、区政府工作要求，以防范和遏制重特大事故为重点，着力防风险、保稳定、建机制、强基础，勇于担当、善于作为，保持安全稳定的发展态势。二、工作目标全面落实一区*年安全生产攻坚行动实施方案各项工作部署，通过开展安全生产攻坚行动，突出安全生产主体责任全面落实和安全隐

2、患排查整改治理，在集团公司*年安全工作安排各项工作任务扎实推进基础上，不断夯实安全生产基础保障，彻底排查整改一大批事故隐患，进一步强化集团公司隐患排查整治和事故隐患责任追究长效机制，促进安全生产由事后处理向事前预防和源头治理转变，推动安全生产工作再上新水平，为加快建设世界一流企业提供坚强安全保障。三、主要任务（一）全面强化安全生产基础管理1 .积极完善安全生产责任体系。结合集团公司组织结构优化调整和港口公安体制改革，进一步明确集团公司与股份公司安全生产职责，强化集团公司和股份公司两级安全生产管理职能，做好道路和交通消防等企业职能承接。2 .强化单位主体责任和部门管理责任落实。各单位依法依规落实

3、安全生产主体责任，逐级明晰主要负责人、分管负责人、责任部门和岗位责任人职责，加强生产作业过程安全管控，强化安全检查和隐患排查，突出重点领域、重点部位、重点环节隐患整治，积极建立安全生产长效运行机制。各主管部门严格按照安全生产“三必须”和“谁主管、谁负责”原则，全面落实本领域本系统职责范围内的安全生产管理责任，切实抓好本领域、本系统的风险管控、隐患排查治理、安全生产管理和安全生产督促指导工作。3 .切实加强安全生产教育培训。各单位拟定全员安全生产教育培训计划，开展安全知识、法律法规、隐患排查治理和风险辨识管控、应急处置等方面的安全教育培训，强化员工具备必要的安全生产知识，熟练掌握本岗位安全操作技

4、能，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。（二）聚焦重点领域开展安全生产隐患排查治理1.深化危险化学品领域安全隐患治理。一是督促各危险货物作业企业进一步按照国家相关法规、标准落实企业安全生产主体责任，及时梳理、修订本单位相关安全管理规章制度，推动企业切实依法依规开展各项安全管理工作。二是进一步加大对集团所属危险货物作业企业检查督查力度，在日常督查的基础上开展专家驻场式安全检查，特别对企业是否存在重大事故隐患、前期隐患问题整改情况、重点工艺场所设备、重要工艺的报警和联锁装置、安全规章制度和责任制落实等方面深入排查事故隐患，督促企业做好隐患整改。2,深化仓储物流行业安全隐患治理。一是深化仓储物流

5、企业专项整治，推动各有关部室加强督导检查，督促各仓储物流企业及时整改排查出的事故隐患，并严格整改期间现场安全管控。二是按照新区主管部门工作部署，推进各仓储物流企业签订“一份承诺书”，制定“一张检查表”，建立“一张档案卡”，进一步巩固提升整治效果。三是开展智能用电监测系统试点建设，推进重点仓储物流企业安装智能化用电安全防控设备，完善仓库电气火灾安全隐患管控措施。四是优化仓储物流企业动态管理系统，落实仓储货物台账式动态化管控，完善集装箱货物信息及应急处置措施。3 .深化消防领域安全隐患治理。一是按照市安委会办公室要求，以集团公司“防风险保平安迎大庆”消防安全隐患排查专项行动为基础，深入开展消防安全

6、隐患排查治理，重点对仓储物流、人员密集、高层建筑、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、施工工地等重点场所开展消防安全专项检查，紧盯违规使用易燃可燃材料装修、防火分隔不到位、疏散通道不畅、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电和重点岗位人员责任不落实、管理机制不健全、宣传培训不深入等9类突出风险，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故。二是加强消防宣传培训，按照上级主管部门要求，深化消防宣传“七进”工作，针对企业负责人、消防安全重点单位责任人、管理人以及消控室值班操作人员、微型消防站站长等特定人群开展全方位、多层次、分阶段、有重点

7、的消防培训教育，督促其明确工作责任，掌握工作重点、标准和要求。4 .深化道路交通领域安全隐患治理。突出以集团公司道路桥梁、公路、铁路、道路水平运输等为重点开展全面隐患排查治理，进一步整治公路设施隐患和道路运输秩序，严格控制车辆非法改装、非法运营、超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等违规违法行为，全面加强班车管理，全面落实班车车长负责制，严格执行全员系戴安全带要求，合理安排输运计划，加强交通组织，保证各类交通运输设施安全和现场交通安全、顺畅、有序。5 .深化建筑施工领域安全隐患治理。一是提高各建设单位安全生产意识，督促各建设单位严格落实安全生产责任制，健全完善工程项目施工安全管理制度，提

8、高施工安全管理水平。二是落实施工高温安全生产措施，督促推动各工程项目建设单位组织施工、监理企业针对夏季高温天气特点，制定夏季施工安全生产工作制度，严格落实防暑降温措施。三是做好危大工程安全管控，认真执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定，对涉及深基坑、高支模、起重机械、脚手架等重点部位的施工环节严格把控，确保按照专项施工方案认真实施。四是加强对施工作业中特种作业和高处作业管理，做好对施工作业人员的审查、交底和安全教育培训，作业过程中确保落实各项安全防护措施。五是做好施工现场消防安全保障措施落实，严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范等文件要求，制定并落实现场消防

9、安全制度，切实落实消防安全主体责任，认真开展施工现场防火检查巡查。6 .深化油气管道安全隐患治理。一是督促相关企业按照相关法规、标准要求加大对作业管道的维护保养力度，按期做好各类安全检测、评价，确保在用管道处于完好状态。二是督促相关单位按照最新标准进一步提升管廊安全管理，完善管廊信息台账，加大管廊管架维护保养和检测力度，强化对相关方、管线施工作业重点环节的管控力度，同时积极探索引进先进技术手段，进一步提升管理信息化、自动化水平。7 .深化设备管理领域安全隐患治理。一是做好设备安全管理体系核查工作。按照安全生产法律法规、集团公司安全生产规章制度以及设备安全风险管控体系核查标准等相关要求，组织督促

10、各单位对本单位设备安全责任体系建设情况开展全面自查，重点做好设备安全管理体系梳理工作及安全责任制落实情况的检查工作，坚决履行好设备安全主体责任。二是做好设备安全隐患排查工作。按照设备危险源辨识和隐患排查工作要求，认真梳理和更新企业内部现存重大危险源的状况，对现有设备开展全面事故隐患排查及整治工作，重点做好对设备钢结构、运行机构、安全装置等检查工作，确保设备隐患排查治理工作落到实处。三是做好大机防风应急管理工作。按照集团公司大机防风应急管理相关要求，进一步梳理和完善设备相关应急预案，重点做好设备应急人员培训和应急预案实操演练，突出检查大机防风安全装置和应急物资准备情况，确保安全装置齐全有效、应急

11、物资储备充足完备。四是严格落实设备安全隐患排查具体工作安排。结合季节性特点，适时开展设备防火专项检查、设备专题交流学习、防风防雷专项检查、特殊时期专项检查、设备安全管理体系核查等检查工作。四、相关要求L加强组织领导。集团公司成立安全生产攻坚行动领导小组，由集团公司分管领导、总经济师王洪海任组长，安全环保部、业务经营部、科信设施部为小组成员单位。领导小组负责推动攻坚行动落实，研究决定重大事项。领导小组下设办公室，设在安全环保部，负责安全生产攻坚行动统筹协调和督导推动。2 .层层压实责任。集团公司各有关部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“三必须”的要求，落实安全生产主体责任和各领域（行业）管理责任，把坚决打好打赢此次攻坚战作为“一把手”工程。主要负责人要做好研究部署，明确完善相关工作机制，细化本单位、本领域实施方案并组织推动落实，协调处理重点难点问题，组织开展督查考核，全力推动任务落实。3 .加强宣传引导。各单位要充分发挥各类媒体的舆论导向作用，加大攻坚行动的宣传，形成强有力氛围，促进攻坚行动扎实有效开展。4 .强化考核问责。对于工作开展中出现的执行不力、不作为不担当等问题，将按照集团公司有关制度严肃考核问责，并纳入年度安全生产专项绩效薪酬考核，对于突出的问题将定期在集团公司范围内进行通报。