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1、XX镇残联规范化建设工作方案为扎实抓好XX镇残疾人联合会(以下简称“XX镇残联”)规范化建设,提升服务残疾人水平,根据中国残疾人联合会章程、XX省残疾人联合会关于转发中国残疾人联合会关于印发中国残联关于全国地方残联换届工作的意见的通知(X残办(2022)X号)精神,结合我镇残疾人工作实际,制定XX镇残联规范化建设工作方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,坚持把夯实基层基础作为固本之策,全面加强基层残联组织建设,切实保持和增强残联的政治性、先进性和群众性,为满足广大残疾人对美好生活的向往,不断提升残联组织服务能力和水平,团结
2、引领残疾人听党话、感党恩、跟党走。二、基本原则(一)坚持党的领导。把党的领导贯彻落实在基层残疾人组织建设工作全过程和各方面。(二)坚持“强三性、去四化”目标。增强工作主动性、前瞻性、创造性,防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化。(三)坚持民主集中制。充分发扬民主,按照民主程序,认真选好代表,体现代表性、先进性和广泛性。(四)坚持依法依章程。按照中国残疾人联合会章程、中国残联关于全国地方残联换届工作的意见规定的原则和程序开展XX镇残联规范化建设工作,严肃工作纪律,确保任务圆满完成。三、主要任务(一)听取和审议XX镇残疾人工作报告,确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。(二)选举产
3、生XX镇残联主席团。(三)通过其他重大事项。四、会议代表XX镇残联代表大会的代表必须自下而上、民主协商产生,必须涵盖每个类别的残疾人。(一)代表名额根据我镇残疾人实际分布情况,既体现代表性和广泛性,又适应工作需要,XX镇残联代表大会代表名额设29名。(二)代表条件L政治立场坚定,拥护和执行党的路线、方针、政策,认真学习贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,模范遵守国家法律法规。2自强不息,敬业实干,工作业绩优异。3 .弘扬人道主义思想,密切联系残疾人,倾听残疾人呼声,热忱服务残疾人,在残疾人中有较高威信。4 .具有一定的参政议政能力,能认真履行职责。5 .一般应具有
4、初中以上(含初中)文化程度,年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下(含65周岁)。6 .有下列情况之一者,不得提名为代表候选人:曾受过各类刑事处罚的人员;曾被开除公职的人员;正在接受司法机关立案侦查或纪委监委机关立案调查的人员;受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分影响期未满或者期满影响使用的人员;有其他违反有关规定不适宜作为代表候选人的人员。(三)代表比例代表总数中残疾人(含智力和精神残疾人亲友)应占65%以上,其中残疾妇女、残疾人工作者、镇机关及驻地单位、优秀助残人士、村(社区)残疾人专职委员要有一定数量的代表。(四)代表产生办法出席XX镇残联代表大会的代表,按照属地管理原则,由村(社区)“
5、两委”会同村(社区)残协,在出席村(社区)残疾人代表大会的代表中民主协商推荐产生;镇机关、驻地单位代表由镇人民政府与其所在单位协商产生。五、主席团(一)委员名额按照“规模适当、高效履职”要求,结合我镇实际情况,XX镇残联主席团设置委员7名,其中主席1名,副主席2名、委员4名。(二)委员条件1 .高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的路线、方针、政策,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,忠诚干净担当。2 .践行和宣传人道主义思想,热爱残疾人事业,维护残疾人权益,热忱服务残疾人,在广大残疾人中具有
6、较高威信,积极推动残疾人事业发展。3 .爱岗敬业,工作取得显著成绩,具有较强的社会活动和参政议政能力,正确行使民主权利,认真履行委员职责。4 .一般应具有初中(含初中)以上文化程度,年龄在18周岁以上、原则上65周岁以下(含65周岁)。(三)委员比例主席团委员一般应由与残疾人事业关系密切的部门代表、优秀残疾人(含智力和精神残疾人亲友)、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的人员组成。原则上主席团委员中残疾人委员(含智力和精神残疾人亲友)比例要达到65%以上。(四)委员产生办法XX镇残联筹备组根据县上确定的人选条件和镇党委确定的委员名额推荐委员人选,其中残疾人委员(含智力和精神残疾人亲友)人选原则上
7、从基层和一线优秀残疾人中推荐。由XX镇残联代表大会代表选举产生。(五)领导人选主席团主席、副主席的选举程序是:由镇党委提名,征求县残联意见后,作为候选人提交主席团选举产生。六、执行理事会执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构,由理事长和理事组成。理事会要成为忠诚干净担当、团结创新求实、结构梯次合理、残健融合奋进的领导集体。要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁好干部标准和热爱残疾人事业、善于综合协调、甘于无私奉献、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者标准选优配强理事会成员。坚持德才兼备、以德为先,打破年龄、学历、身份、职级界限,采取专兼挂等多种形式,不
8、拘一格物色选拔热爱残疾人事业、了解残疾人疾苦、同残疾人有深厚感情的优秀干部进入执行理事会。XX镇残联执行理事会设理事长1名,理事2名。镇残联理事长人选由镇党委提出,向县残联征求意见,经主席团推举后报XX镇人民政府任命。XX镇残联不设副理事长,选聘一名专职委员辅助理事长工作。七、工作要求各村(社区)要高度重视,切实加强对基层残疾人组织建设工作的领导,村(社区)“两委”要及时会同村(社区)残协,于11月11日前民主协商推荐产生出席XX镇残疾人联合会代表大会代表。并将XX村(社区)推荐出席XX镇残联代表大会代表名单(附件2)上报镇社事办,联系人:XX,联系电话:XXo附件:1.出席XX镇第一届残联代
9、表大会代表名额和结构比例分配表2.XX村(社区)推荐出席XX镇残联代表大会代表名单附件1出席XX镇第一届残联代表大会代表名额和结构比例分配表序号人员构成选举单位分配名额残疾人代表其他方面力疾视残力疾听残语言残疾智力残疾肢体残疾精神残疾多重残疾小计女性疾工者残人作秀残士优助人村(社区)残疾人专职委员1XX社区3112112XX社区211213XX社区211214XX社区32215XX村211216XX村2227XX村21128XX村2229XX村21110XX村211111机关及驻地单位704合计2918234附件2XX村(社区)推荐出席XX镇残联代表大会代表名单填报村(社区)(盖章):序号村残协中担任职务姓名年龄性别是否残疾人残疾类别及等级联系电话是否党员备注