公共行政学期末复习题.docx

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1、公共行政学期末复习资料（用于行政专，2016春考试）说明：（一）试题类型1 .名词说明（20%）；2 .单项选择题（10%）;3 .多项选择题（10%）;4 .简答题（20%）;5 .论述题（40%）;（二）考试形式：闭卷（三）复习点以卜复习题，单项选择和多项选择须要全面更习；名词说明、简答题、论述题依据省电大网上公布的复习重点，用红色标出，仅供参考。一、*a三M1 .在西方，最早提出行政概念的是（D.亚里士多德）。2 .公共行政的首要特点是它的（C.公共性）。3 .中国公共行政的最大特点是（D.中国共产党领导政府）。4 .被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者是（C.欧文）。5 .发表了公

2、共行政学的开山之作行政之探讨的是（A.威尔逊）。6 .伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作（D.行政之探讨），它标记着公共行政学的产生。7 .德国闻名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出（B.官僚制理论），因而被称为组织管理之父。8 .20世纪30年头，古立克把管理职能概括为（A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。9.1926年怀特出版了世界上第一部高校公共行政学教科书：（B.行政学导论）。10 .我国最早提出学习行政学的是（C.梁启超）。11 .我国第一部行政学著作是（A.行政学的理论与实际）。12 .提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想

3、的是（D.孙中山）。13.1926年出版门比界上第一部高校公共行政学教科书行政学导论，它的作者是（A.怀特的14 .我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是（A.张金鉴）。15 .公共行政环境的（A.特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。16 .美国哈佛高校教授（C.高斯）最先提出对公共行政环境问题进行探讨。17 .公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，该书作者是（B.里格斯）。18 .融合型的公共行政模式存在于（B.农业社会）。19 .里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（D.棱柱型）。20 .衍射型的公共行政模式存在于（A.工业社会

4、）。21 .依据里格斯的划分，棱柱型号（D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。22 .高斯发表于1936年、提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以探讨的行政学论著是（C.美国社会与公共行政）。23 .公共行政学探讨的核心问题是（A.政府职能）。24 .政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C.非营利性）上。25 .我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D29）个。26 .政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜瞥察”的角色的时期是（A.自由资本主义时期）。27 .政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C垄断资本主义时期）。28 .行政体制

5、的核心问题是（行政权力划分、公共组织设置、政府系统的各级各类政府职权的配置）。D.上述三者，即ABC29 .行政体制的滞后性是由其（A.稳定性）演化而来的。30 .内阁制起源F18世纪的（A.英）国，后来为很多西方国家所采纳。31 .总统制起源于18世纪末期的（B.美）国，是以总统既为国家元首，乂为政府首脑的中心政府组织形式。32 .法国第五共和国宪法所确立的一种中心政府体制是（C.半总统制）。33 .委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B.瑞士）。34 .英国地方政府形式是最典型的（D.自治体地方政府）体制35 .典型的行政体地方政府是（B.德）国的地方政府。36 .对于一般的省、市、

6、县而宫，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是（A.特殊型）的行政区。37 .回来后的香港行政区和澳门行政区属于（C.特殊型）的行政区。38 .构成公共组织结构的基本要素是（A.行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。39 .我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D.选任制）。40 .由立法机关或其它任免机关经过考察而干脆任命产生行政领导者的制度是（A.委任制）。41 .国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D.委任制）。42 .中心一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C.考任制）。43 .卜.列不属

7、于行政领导权力的来源的是（A.决策权力）。44 .忠于政府、维护政府的声誉，忠于职守是（B.行政道德）的核心内容。45 .现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C英国）于1855年成立的文官委员会。46 .美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B.部外制）类型。47 .部外制是（D.美）国用法律制度把政党制度解除在政府之外而产生的一种人事行政机构。48 .人事行政机关实行折中制的国家存（A.英国）。49 .人事行政机关实行党统一领导制的国家方（B.中国）。50 .西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A.英）国资产阶级革命后建立的文官制度。51

8、.世界上第一个建立文官制度的国家是（D.英国）。52 .职位分类最早产生于19世纪的（B.美）国，后被很多国家所效彷。53 .中华人民共和国公务员法正式施行于（D.2006年1月I日）。54 .为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以杳消缘由的问题的决策方案，称为（A.临时方案）。55 .为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B.追踪方案）。56 .为了实现目标而制定的方案，称为（C.主动方案），这是构思和设计的主要方案。57 .行政决策体制的核心是（D.领导决策系统）。58 .行政执行过程的第一阶段是（A.打算阶段）。59 .整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B.实

9、施阶段）。60 .行政限制过程的最终环节，也是最为关键的环节是（C.订正偏差）。61 .平行泡通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B.横向沟通）。62 .（D.平行）沟通不宜采纳吩咐或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的方法63 .行政评估打募阶段，评估工作的第一步是（A.确定评估对象）。64 .非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（A.社会监督）,65 .事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、支配过程中履行职责状况进行的监督检杳，也叫（D.跟踪监督）。66 .批准是一种约束力较强的（C.事先）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审杳和批准（含不批准）三个基本步

10、骤。67 .对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（C.行政监察机关）调查处理。68 .对监督对象构成犯罪的案件，由（B.检察机关）追究刑事责任。69 .对具方公务员身份的中国共产党党员的案件，须要赐予处分的，由（D.党的纪律检行机关和行政监察机关）赐予处分。70 .对涉与非中国共产党党员的公务员的案件，须要赐予处分的，则只由（B.行政监察机关）赐予政纪处分。71 .对涉与国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，须要赐予处分的,则只由（A.党的纪律检查机关）赐予党纪处分。72 .国家猿算中占主导地位的是（D.中心预算）。73 .税收制度的核心内容是（C.税法）。74 .中华人民共和国政

11、府选购法正式生效的日期是（A.2003年1月1日）。75 .据考，“法治”一词是古希腾人（C.毕达哥拉斯）最早提出的76 .依据立法法，行政法规和规章应当在公布后的（B30）天内报有关部门备案。77 .目标管理方法是（D.德鲁克）于20世纪50年头，应用系统论、限制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。78 .U20世纪（C.70年头）起先，西方发达国家相继起先进行行政改革，然后很多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。二、多鹏逸1 .有些学者是从“三权分立“来界定公共行政范国，认为国家可以分为（B.司法；C.行政；D.立法）三种权力。2 .从广义的管理的角度来界定公共

12、行政范围的行政学家有（B.怀特；C.汤姆森；D.西蒙；E,斯密斯堡）。3传统公共行政时期，也有人称为（A.科学管理时期；B.静态公共行政学时期；C.X理论时期）。4 .莫定公共行政学理论基础的代表人物是（A.威尔逊；B.占德诺），他们提出了政治与行政分别的观点。5 .作为行政学的学科体系的建立是由（B.魏芳毕;C.怀特；E.费富纳）完成的。6 .公共行政学的特点是（A.公共行政学的发展性；B.公共行政学是应用性的学科；C.公共行政学探讨的广泛性；D.公共行政学是政治性较强的学科；E.公共行政学是一门交义学科和边缘学科）。7 .行政环境的特点是（A.特殊性；B.困难性；C.不稳定性;E.约束性）

13、。政环境确定、限制与制约公共行政。公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间，有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政.其次，公共行政必需适应公共行政环境，假如公共行政不适应公共行政环境，也就是政府求同有适应环境的实力，那么就无法进行有效的行政管理。所谓适应公共行政环境，是指行政管理必需符合特定的公共行政环境向它提出的要求和条件，假如不适应公共行政环境，即使再先进的行政管理也不行能有管理成效。再次，公共行政环境的发展变更必定导致公共行政的发展变更。由于社会革命或社会变迁，公共行政环境发生r变更，公共行政必需适应这种变更。且不说一种社会制度代

14、替另一种社会制度，公共行政必定发生质变，就是在同一种社会制度下的不同时期，由于发生了较大的社会变迁，公共行政也是不同的。最终，公共行政对公共行政环境也彳反作用。公共行政的能动作用是探讨公共行政环境的重要缘由之一，公共行政可以利用公共行政环境供应的实际条件和要求，选择切合实际的公共行政目标，确汇科学的行政关系。3 .试析政府失效的主要表现。答：第一，政府成本过高。政府的经济基础是国家供应的财政，而其行政成本很难量化，很难计算，政府往往希里多办班情，扩张权力，扩大管理范用，这样就追求扩大财政预算，而效益却无法确定，正因为成本与效益分别，往往会出现行政成本过高的现象，造成奢侈。其次，政府的低效率。政

15、府机构浩大，人员过多，成本高，效率低是一种必定趋势，由于政府受到各种因素的影响，对制定公共政策的影响，制定出低质量的公共政策。因为政府部门人员素养不高，公共政策执行部门执行不力等，没有达到政策的预期效果等，这些都是造成政府低效率的主要缘由。第三，资源配置的低效率.在资源配置领域，因为信息不完全，政府的配置效率比市场低.第四，寻租。在政府干预经济的条件下，寻租者为r从政府那里得到某些资源或某领域经营的特许权或开发权，甚至垄断权而花遇大量的金钱、时间和精力进行寻租，奢侈了大埔的资源，寻租者在政府的庇护下获得高额利涧，消费者付出了昂扬的代价，政府付出了政治成本，社会付出了道德成本。第五，造成另一种不公允。市场经济只能造成社会贫富不均，财宝安排不同等。只能依靠政府进行再安排，以便使社会财宝相对公允，但是政府通过强制力进行再安排也可能出现另一种不公允，就是政府利用强制力将富人的财宝转移到穷人的手中，或者将穷人的财宝集中在强势集团的手中。政府失效也是常常出现的，不能用个失效的政府去管一个失效的市,场。4 .要实现政府职能的转变，就必定正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府须要处理好事些关系？答：要实现政府职能的真正转变，就必需正确确定在政府的社会中的角色