2024我国电力发展与改革报告.docx

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1、2024我国电力发展与改革报告2023年，电力行业加快建设新型能源体系、新型电力系统。电力投资总量和增速均创历史新高，电源投资占比大幅增长，非化石能源发电投资占电源投资比重达九成，非化石能源装机和可再生能源装机占比均首次过半。全年发电量同比增长6.9乐新能源年发电量已超过同期城乡居民生活用电量，占全社会用电量比重突破15%,可再生能源发电量接近全社会用电量的三成。电网投运总规模平稔增长，跨区、跨省输送电量较快增长。电力行业碳减排成效显著。全国统一电力市场建设取得积极成果，全年市场化交易电量占全社会用电量的61.4%。本报告结合近卜年电力运行情况，从多角度解析我国电力供需态势、运行特点、改革进展

2、、发展方向等，供参考。2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。中国经济在风高浪急中展现强劲韧性，走出一条回升向好的复苏曲线。2023年国民经济和社会发展统计公报显示，初步核算2023年我国国内生产总值(GDP)比上年增长5.2%；经济规模超126万亿元，人均GDP达到89358元，比上年增长5.4%o2023年，全国电力供应总体稳定，经受住了迎峰度夏、迎峰度冬等重要时段考验。2023年新增电力装机约3.7亿千瓦，总装机达到29.2亿千瓦、同比增长13.7H非化石能源发电装机容量首次超过火电装机容量，占总装机容量比重首次突破50%；可再生能源装

3、机达14.5亿千瓦，历史性超过火电装机，在全国发电总装机的占比过半。全年全国发电量9.5万亿千瓦时，同比增长6.9%,全国可再生能源发电量达3万亿瓦时，约占全社会用电量的三分之一。全国统一电力市场体系建设取得积极成效，全年市场化交易电量约5.7万亿F瓦时,新能源市场化交易电量6845亿千瓦时,占新能源总发电量的47.3讹多层次电力市场体系有效运行，初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格新机制。一、电力消费增速连续四年超过GDP增速，结构持续优化-）全社会用电量增速高于GDP增速1.6个百分点2023年，我国电力消费水平回升。根据中国电力企业联合会（

4、以卜简称“中电联”）数据，2023年，全社会用电量92241亿千瓦时，同比增长6.8%。受国民经济回升、“新三样”产量增长等因素影响,2023年用电量增速回升，高于GDP增速1.6个百分点，已连续四年超过GDB增速。2020-2023年，我国电力弹性系数均保持在大于1的水平，即我国近四年用电量增速均高于GDP增速。近几年各产业用电量规模持续增长，拉动用电量增速超过GDP增速。经济发展和“双碳”目标推动我国现代化产业体系建设，带动传统产业转型升级高速发展使得用能替代，涌现出的新兴产业也增加产业用电，影响因素包括二产制造业和三产用电量快速增长、居民取暖“煤改电”等电能替代拉动电力消费等。100OO

5、O9000000070000/ooooooo400000200001002014201S201，20P20U20192020202120222O214S37W339”763625WOO2722S57S214S33B此湖92241增班4.1*2.4.9*6.5*S%4.7%4.1%IOM3.7%6Mi2.(m10%M60%4xr2.0%oxm图12014-2023年全国全社会用电量及增速情况（单位:亿千瓦时）注：2023年数据来自于中电联快报，其他来臼中电联历年电力工业统计数据，增速系计算所得，如无特殊标注，下同。（二）季度用电增速呈逐季上升2023年各季度全社会用电量总体波动明显，一、二、三、

6、四季度全社会用电量同比分别增长3.6%、6.4%.6.6%、10.0%,同比增速逐级上升。受到夏季台风、强对流天气等因素影响，以及冬季多次冷空气过程的影响，二、四季度的用电增速较为明显。25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%-s.%-10.0%20192020202120252021两年平均增运20222023图22019-2023年全国全社会用电量季度增速（三）经济活力对产业用电增速影响明显2023年，第一产业和第三产业用电量同比增速均超过10%,第二、三产业用电量增速远超去年水平，城乡居民生活用电量低速增长。第一产业用电量1278亿千瓦时，同比增长11.5%,延续近三年的

7、增长势头：第：产业用电量60745亿千瓦时，同比增长6.5乐与全社会用电量增速相当：第三产业用电量16694亿千瓦时，同比增长12.2%,高于近十年增速的平均值：城乡居民生活用电量13524亿千瓦时，同比增长0.9%,是近卜年增速的最低值。表120142023年分产业用电量（单位：亿千瓦时）2014201520162017201820192020202120222023一产1()14!02010766847477798591(1581147127二产4177044K/2K437K445714K12349963512)S5625S56W16671715979659593108591!8612(7

8、142261486216694居民695H7266移6778969710245HKM9117941336915524注：2018年3月，国家统计局关于修订三次产业划分规定（2012）的通知明确将“农、林、牧、渔服务业”调整到第三产业后，再更名为“农、林、牧、渔专业及辅助性活动”，电力行业按照最新的标准开展行业统计工作，为保证数据可比，2017年之后的数据已根据新标准重新分类。表22023年分产业用电季度增速情况同比增速（）2023年第一季度第二季度第三季度第四季度嘉一产业11.59.714.2IOJ12.2第二产业6.54.24.77.39.4第三产业1224.115.910519.1城乡居民

9、生活用电0.90.22.6-0523一季度至四季度，二产用电整体呈现逐季上升的态势，反映出制造业转型升级的发展动力强劲、经济增长新动能持续壮大。一产、三产在第一、二季度逐季增长，但三季度用电增速微降，四季度再次增长。城乡居民生活用电各季度增速幅度低于2022年。2023年，随着疫情影响的大幅减弱，制造业生产持续恢复，我国高技术及装备制造业用电量同比增加11.3乐高于同期制造业平均水平3.9个百分点，其中电气机械和器材制造业用电量增速领先，各季度的同比增速及两年平均增速均超过20%。消费品制造业季度用电量同比增速从二季度由负转正，三、四季度分别进一步上升，各季度的两年平均增速也呈逐季上升态势。各

10、季度城乡居民生活用电量受到季节性气温变化影响,较近两年发生细微变化，增速有波动。（四）电力消费结构继续优化，二产用电占比持续降低全社会用电量保持F稳增长的同时，电力消费结构持续优化。第二产业和城乡居民生活用电量占比均略有下降，第一产业、第三产业用电比重略行提高。由于我国持续推进乡村振兴、提升乡村建设水平，乡村电力基础设施的不断完善拉动第一产业的用电量增长。随着我国近年来现代化产业体系建设的推进，传统制造业等产业用能方式逐步转型升级，包括重点行业煤炭减量替代的推进，整体产业用电需求增速也随之加快。服务业经济运行呈稳步恢旦态势，其中交通运输/仓储和邮政业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、批发和零售

11、业四个行业在疫情后恢复态势明显，全年用电量同比增速处于14%18%,特别是电动汽车高速发展拉动充换电服务业2023年用电量同比增长78.1%.100%90%80%70%60%SO%40%30%20%10%0%图320192023年全社会用电结构二、电力装机规模持续提升，非化石能源占比首次过半（一）全国电力装机规模同比增长13.7%,人均发电装机历史性突破2千瓦截至2023年底，全国发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.7%,增幅扩大5.7个百分点。我国发电装机容量在近十年中保持中高速增长。20142023年，我国发电装机累计容量从13.7亿千瓦增长到29.2亿千瓦。人均发电装机容量自20

12、14年底历史性突破1千瓦后，在2023年首次历史性突破2千瓦，达2.1千瓦。装机增速整体呈波动走势，20152019年逐年下降至近十年最低，2020年在风电、太阳能发电等新能源新增装机创历史新高的推动卜扭转形势，2021-2023年逐步回升，2023年达到近十年增速的最高点。图420142023年全国电力装机及增速情况（单位I万千瓦）（二）非化石能源装机和可再生能源装机占比首次均过半，煤电装机占比首次降至40%以下发电装机绿色低碳发展加速，风光新能源在电力新增装机中的主体地位更加巩固。截至2023年底，全国全口径火电装机容量13.9亿千瓦。其中，煤电11.6亿千瓦，同比增长3.4%,占总发电装

13、机容量的比重为39.9%,首次降至40%以下，同比降低4.0个百分点。水电装机容量4.2亿千瓦（常规水电3.7亿千瓦,抽水蓄能5094万千瓦）。全国并网风电和太阳能发电合计装机容量为10.5亿毛瓦，同比增长38.6%,占总装机容量比重为3比0%,同比提高6.4个百分点,其中,并网风电4.4亿千瓦（陆上4.0亿下瓦、海上3729万千瓦）：并网太阳能发电6.1亿千瓦（集中式3.5亿千瓦，分布式2.5亿千瓦），户用光伏规模突破1亿千瓦、覆盖农户500多万。核电装机容量5691万千瓦。表320142023年全国电力装机结构（单位：万千瓦）20142015201620172018201920202021

14、20222023火电93232I1.XMsOHaW4111OOT1144Oe118957124517129739133239139032水电34MH63195335207544113525935SM3701639(次4135042154核电20082717336435244664K744W9532655535691风电96571*17514747IM949火电风电大的肥友电,电电图520142023年全国电力装机结构非化石能源发电装机规模创历史新高。从近卜年数据来看，非化石能源装机比重明显上升，截至2023年12月底，非化石能源发电装机容量首次超过火电装机容量，占总装机容量比重首次突破50机可再生能源装机达M.5亿千瓦，占全国发电总装机超过50%,历史性超过火电装机。从装机增速看，2023年，太阳能发电装机以55.2%的速度加速增长，高于近十年平均增长水平10个百分点；风电装机增速为20.7%,略高于近十年平均增长水平。核电同比增长2.4乐水电同比增长1.8斩火电同比增长4.居，分别均低于近卜年平