2024年学校开展《学生欺凌防治》专项行动实施方案 合计6份.docx

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1、学校开展学生欺凌防治专项行动方案近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，国务院教育督导委员会办公室专门下发了关于开展校园欺凌专项治理的通知（国教督办函（2024）XX号），省教育厅办公室也下发了关于转发国务院教育督导委员会办公室开展校园欺凌专项治理的通知（XX教安办（2024）XX号）。根据相关精神，特制订宜兴市教育系统校园欺凌专项治理实施方案。一、治理目的通过专项治理，进一步加强法制教育，严肃校规校纪,规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。二、治理

2、范围全市各中小学、职业学校三、组织机构教育局成立校园欺凌专项治理领导小组，具体成员名单为：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，由XX兼办公室主任，XX兼任办公室副主任。专项治理工作由局普教科、督导科与安全办联合组织，相关科室与各学校共同参与。四、安排及要求本次专项治理分为两个阶段。第一阶段：2024年XX月一XX月1 .组织部署。各校要高度重视此次专项治理工作，认真制定本校开展校园欺凌专项治理的具体方案，公布救助电话，抓紧部署，认真组织实施。2 .开展教育。(1)各校要召开校园欺凌专项治理动员部署会议，公布学校专项治理机构、各年级负责人员名单及具体职责。(2)各校要通过校

3、园广播、电视等渠道，面对全体学生开展宣传，让每个学生了解具体内容，确保I(Xn的知晓率。(3)各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德.、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到学校开展法制教育。(4)各校要组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。(5)各校要向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会，向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作，请家长积极配合专项治理行动，做好家庭教育,共同防范校园欺凌的发生，保护学生身心健康。3 .完善制度。各校要研究、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关

4、岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。4 .加强预防。(1)各校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。(2)各校要组织排查，及时发现重点对象，并开展针对性教育，把欺凌情况扼杀在萌芽状态。5 .及时处理。(1)通过排查或救助电话等方式获知欺凌信息时，要迅速启动响应机制，由学校专项治理领导小组牵头组建处置小组，并责成处置小组规定时间内完成具体处理工作。(2)对于较为严重的校园欺凌现象，要由校专项治理领导小组直接处置，对于此类学生要严肃处理。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处，同时向市局

5、领导小组办公室报告。6 .监督指导。市教育局将加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。各校要认真听取各方面对学校专项治理的意见、建议，同时做好记录，落实治理措施，主动整改问题。第二阶段：2024年XX月一XX月各校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查和总结，形成报告并报市局。市局将全面开展督查工作。1 .学校自查。(1)各校按照要求进行全面自查和总结，于2024年XX月15日前开展自查，并将有关情况报市局领导小组办公室。(2)各校要将校园欺凌专项治理纳入平安校园建设工作内容，将专项治理工作作为深入平安校园建设的重要

6、举措。(3)各校要建立长效管理机制，巩固专项治理成果，不断减少、力争杜绝校园欺凌的发生，使校规校纪得到遵守,学生行为规范文明、身心健康，校园平安、和谐。2 .市级普查。(1)市局将组织督查组对全市所有中小学校和职业学校的专项治理情况进行全面督查，并于2024年XX月30日前将督查情况报无锡市教育局及宜兴市政府。(2)市局将把校园欺凌专项治理工作作为重要指标纳入平安校园建设考核，对发生校园欺凌事件并造成恶劣影响的，取消平安校园申报资格。(3)市局将进一步建立长效管理机制，加强对中小学和职业学校校园欺凌治理工作的监督管理和指导，促进平安校园建设示范区建设，巩固创建成果。3 .无锡复查。XX市教育局

7、将于2024年XX月上中旬组织督查组对我市专项治理情况进行道查，复查抽取比例不低于1/3,复查学校数量不少于6所。复查结束后，无锡市教育局将把复查报告连同我市督查报告一并报送省教育厅及无锡市政府。4 .省级抽查。2024年XX月份，省督查组将对XX市专项治理情况进行抽查。省级抽查时要在无锡市范围内抽取不少于2个县级单位，每个县级单位抽查学校数量不少于6所。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责。学校开展学生欺凌防治专项行动方案为保障学生的健康成长和人身安全，维护良好的学习生活秩序，严防中小学生欺凌事件发生，根据教育部办公厅关于印发防范中小学生欺凌专项治理行动工作方

8、案的通知要求，结合我县学校实际，特制定如下方案：一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。二、组织机构组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导组办公室设在教育局安全办，办公室主任由副局长张峰担任（兼三、工作措施（一）明确中小学生欺凌的界定中小学生欺

9、凌是发生在校园（包括普通中小学校）内外,学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害，财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确、合理处理。（二）加强组织领导和安排部署各校园要高度重视学生欺凌的防范，将其作为安全工作、平安校园创建的重要内容。校园长是预防校园欺凌的第一责任人，要亲自抓好此项工作，建立组织机构，明确职责分工，制定本校的预防学生欺凌工作方案、应急预案及学校或年（班）级反欺凌公约，建立师生联系、同学互助、紧急救助制度，全面压实校长、班主任、学科教师和教职工各岗位

10、责任。（三）加强对学生的教育和心理指导1 .加强思想道德和法治教育。一是要通过思政课、主题班会、国旗下讲话等，引导学生知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗、传承中华美德二是聘请法治副校长进行宣讲，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。利用黑板报、橱窗、校园广播等，做好法治宣传工作。2 .开展专题教育。各学校每学期要开展一次预防校园欺凌专题教育，通过课堂教学、专题讲座、班会队会、主题活动等形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪。3

11、.重视学生心理健康。各校园要认真开展心理健康教育，综合分析学生的家庭特点、成长过程、行为表现、情绪变化等，及早研判学生欺凌发生的可能性和概率，对有不良倾向的特殊群体学生建立完善“五档一册”，即：学生家庭成长档案学生日常行为观察档案学生正向引导档案学生行为矫正档案学生整体发展档案学生“反欺凌”行为手册，并开展科学有效的心理辅导，提高心理健康水平。（四）做好对教职工和家长的培训1.加强家庭教育的培训和引导。通过家访、家长学校、家委会、家长会、家校钉钉群、致家长的信等渠道和方式,引导家长注重家风建设，加强对家长的教育培训，使家长增强对学生欺凌危害性的认知和重视，关注孩子的异常言行，不能忽视孩子个性中

12、的偏狭、自私与冷酷，更不能纵容。注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。要帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强法治意识，增强监护责任意识，提高防治能力。4 .加强家校沟通。定期或不定期地召开家长座谈会，举行家长参观、接待活动，积极开展家访等工作，加强学校与家庭的联系，增进双方管教和辅导学生的方式、理念的沟通，及时发现问题，共同防止和矫治未成年人的不良行为，防止未成年人违法犯罪的发生。5 .做好对教职工的培训。加强教职工特别是班主任、安全管理干部专题培训I,组织教职工学习预案、处理学生欺凌的政策、措施、方法等，提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能

13、力水平。（五）做好安全防范和巡查1 .加强安全防范。各校园要完善安全巡查机制，加强校园安全巡查，特别是对校园欺凌和暴力易发场所如宿舍、校园角落、厕所及隐蔽场所的巡查。有住校生的要特别注意巡视、查铺。要及时收缴清理管制刀具等各种危险物品,坚决杜绝危险物品进入校园。学校相关管理人员应在学生放学或就寝后下班，避免因学生脱离成人监管实施欺凌和暴力。2 .强化学校及周边日常安全管理。关注校园周边闲杂人员，防范街角少年拐带、欺侮在校生，善于发现苗头性问题。发现闲杂人员在校园周边抽烟、无故逗留、穿奇装异服等情况时，提醒学生不与他们交往，做好安全防范，并向当地公安、社区等部门和单位通报，由公安部门、社区协助防

14、范。3 .建立健全学校保卫组织，坚持24小时值班制度。上课期间，实行封闭管理，对同意入校人员及车辆进行登记,未经允许，无关人员一律不准进入校园。主动保持与当地公安（派出所）部门的联系。（六）拓宽学生欺凌排查渠道1 .通过主题教育（德育、法治教育、心理健康教育），鼓励学生讲出自己实施、发现、遭受的欺凌和暴力行为。2 .定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查。通过问卷调查，无记名举报发现欺凌和暴力的线索。及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。调查的频次应每学期至少1次。3 .通过教师日常与学生交流发现欺凌和暴力的线索；教师通过学生的异常行为发现欺凌和暴力线索。4 .

15、通过在班级、宿舍设置学生安全员发现欺凌和暴力的线索。5 .通过对校园内外的监控视频发现欺凌和暴力行为。6 .通过培训家长，由家长发现欺凌和暴力行为，提供相应线索。7 .通过学校公示栏及显著位置公布学校救助或欺凌治理电话号码，明确责任人，鼓励学生提前反映情况，及时发现、调查处置欺凌事件情况。8 .通过查看、走访周边商户、学生反映等办法了解校园周边治安环境。（七）规范欺凌报告制度，依法依规处置1.公示学生欺凌防治工作信息。教育局学生欺凌防治工作机构名称：XX县教育局学生欺凌防治工作领导小组,办公电话XX,接受媒体监督和群众举报。2 .严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调杳处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。3 .妥善处理申诉请求。局学生欺凌防治工作领导小组负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准；确需复查的，局学生欺凌防治工作领导小组办公室组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成。对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知学校和家长、学生。4 .