严禁危险废物跨省转入处置范围实施方案.docx

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1、严禁危险废物跨省转入处置范围实施方案深入打好污染防治攻坚战。以有效防控危险废物环境与安全风险为目标，全面加强危险废物跨省转入监督管理，严禁严控危险废物转入，规范经营处置行为，着力提升危险废物环境监管、利用处置和风险防范能力。实施城镇固体废物存量清零行动，加快构建固体废弃物循环利用体系，大力推动绿色低碳发展。到2022年底，实现全省危险废物处置能力基本满足区域内处置需求，处置能力与产废情况总体匹配，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到99%以上的目标；到2025年，基本形成布局合理、管理规范、技术先进、能力充足、收集全覆盖的危险废物收集转运和利用处置体系，建成源头严防、过程严管、后果严惩、

2、风险严控的危险废物监管体系。一、严禁转入范围自文件印发之日起，存在以下情形的危险废物严禁跨省转入。一是不可再生利用，单纯以焚烧、填埋等方式处置的危险废物；二是危害性大、危害特性不明的危险废物，包含无机氟化物废渣、农药废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、精（蒸）镭残渣等；三是环境风险高、综合利用率低、利用后产生的二次废渣没有妥善处置方案的危险废物，包含表面处理废物、含铜污泥、废酸、废碱、废乳化液等；四是危险废物重金属（汞、神、铅、辂、镉）含量与接收单位环评报告中所列原料严重不符的，包含有色金属采选和冶炼废物、废催化剂等。二、强化风险防控全程跟进监管。强化风险防控和隐患排查，实施危险废物风险评估和分

3、级分类管理，督促重点监管单位落实主体责任，严格执行危险废物申报登记、管理计划、转移联单、应急预案备案、危险废物经营许可和排污许可等制度，将日常监管纳入双随机一公开执法监督。严格执行危险废物电子运单和转移联单管理制度，强化转移过程联防联动监管，实现危险废物和医疗废物运输车辆规范有序、安全便捷通行。通过政府购买服务等方式，委托第三方审计机构，对重点单位危险废物产生、转移、利用处置和相应资金往来抽样审计，推进规范管理。对入境大宗资源性商品、旧机电和集装箱中查验发现的危险废物，由海关与生态环境部门按国家要求联合处置。严惩环境违法。对经营处置单位违法行为实行零容忍，将危险废物环境执法作为生态环境综合行政

4、执法重要内容，依法打击非法转运、倾倒、填埋、利用、处置危险废物等环境违法犯罪行为。强化危险废物经营处置单位环境污染责任保险，推动实施生态环境损害赔偿，加强行政执法与刑事司法、检察公益诉讼协同联动。依法重拳打击非法倾倒危险废物污染环境违法犯罪行为，将其纳入企业社会信用记录，并依法处罚。推进危险废物全生命周期监管，建立智能闭环监管系统,防止出现监管不到位情况，防范杜绝引发环境污染和生态破坏事件发生。提升队伍能力。加快建立与防控环境风险需求相匹配的危险废物监管体系，建立健全省、市州、县三级危险废物环境管理技术支撑体系，强化生态环境保护综合执法队伍、专业人才队伍建设，加强对从事危险废物经营处置和污染防治工作人员的培训指导，提升危险废物环境监管和风险防控能力。加大危险废物风险防控与利用处置科技研发，通过现有渠道积极支持相关科研活动。加强区域性危险废物测试分析与环境风险防控技术能力建设，强化危险废物环境风险预警与管理决策支撑。