（8篇）突发事件应急处置预案通用版.docx

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1、突发事件应急处置预案通用版（8篇）篇【一】为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。一、成立安全生产事故应急领导小组组长：副组长：成员：二、术语和定义（一） .危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。（二） .火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。（三） .机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接

2、与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。（四） .应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(A).应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢

3、复到正常状态而采取的措施或行动。三、适用范围本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。四、应急体系应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。(一)组织体制1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。3、现场应急指挥：突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。突发较大安全生产事故后，需调

4、派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。(二)运作机制在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。(S).法律基础1、国家法律法规及指导性文件:中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国消防法；国务院关于进一步加强安全生产工作的决定；国务院关于全面加强应急管理工作的意见；2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。（四）应急保障项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持

5、所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。五、方针与原则项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。（一） .保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当

6、保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。（二） .防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。（S）.重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作；并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式,尽量减少项目部的损失。（四） .大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识,落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设

7、备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。（五） .安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。六、应急措施（一）.火灾事故1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119,说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。2、各部门现场负责人必须在最短

8、时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）.人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119,并正确利用现场灭火器材进行扑救。5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。6、要查明火灾事故原因，

9、核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。(-).机械伤害事故1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因,制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或

10、现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。七、培训与演练（一） .项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：1、如何识别危险和危险源。2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。3、各种基本应急设备的使用方法。4、基本防护、自救、互救知识。5、疏散现场人员的方法和程序等。（二） .应急培训和评估要求：1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训I。2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应

11、对突发事故。3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：生产区电器故障导致的火灾事故。生活区易燃物引发的火灾事故。机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。突发事件应急处置预案通用版【二】第一章总则第一条编制依据。依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、农业生产安全事故报告办法、山西省安全生产条例等有关规定，结合我市农业领域实际，制定本预案。第二条编制目的。规范我市农业领域安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大程度减少人员、财产损失，维护

12、人民群众生命安全和社会稳定。第三条适用范围。本预案适用于我市辖区内农业领域（种植业、畜牧业、农垦渔业、种业、农机领域等）.安全事故的预防和应急处置。第四条工作原则（一） .以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援安全防护，最大限度减少人员和财产损失。（二） .严格制度，分级负责。严格执行农业领域安全生产责任制、安全事故报告制等，把安全防范落到实处。在市政府的统一领导指挥下，市农业农村局制定应急预案，建立应急机制。县（市、区）,农业农村局加强管理、及时上报农业领域安全生产事故和处置。（三） .条块结合，属地为主。实行属地管理责任制，县（市、区）.农业农村

13、局要做好一线排查，加强组织、指导和协调。（四） .依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，采用先进的装备和技术，增强应急救援能力，确保应急处置的科学性、权威性和可操作性。（五） .预防为主，平战结合。坚持预防为主、应急与预防相结合，做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。第二章组织体系农业领域安全生产事故应急组织体系由市、县、企三级应急组织组成。第五条市级应急组织。市农业农村局成立农业领域安全生产事故应急领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长,市农业农村局相关单位负责人为成员，负责组织、协调全市农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。第六条县（市、区）.应急组织。各县（市、区）

14、.农业农村局成立应急领导小组和技术组，领导小组由局长和相关单位负责人组成，技术组由县（市、区）.及乡镇技术骨干组成，负责组织、协调辖区内农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。第七条企业应急组织。涉农领域企业成立农业领域安全生产事故应急小组，负责组织本单位安全事故的应急救援、善后处置工作。第三章预防机制第八条健全预防机制。（一） .建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的应急预防控制机制。（二） .充分利用120、119等公用电话，依托企业、乡镇站（所）.等一线单位，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的应急联动机制。（三）,建立安全隐患治理长效机制。通过制作板报和发放安全挂图

15、或手册等形式广泛宣传，提高广大安全责任主体的安全防范意识和应急处理能力。加强技术指导，在粪污储存池、沉淀池、沼气池等周边设立警示牌、护栏或加盖防护板，防止人畜误入。对有机肥加工等场所要制定并严格执行机械操作规程，防止人员受伤。对沼气池等有限空间要做好防火、防爆工作消除安全隐患。第九条预警行动。各县（市、区）.农业农村局接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。第十条信息报告预防、预警。一旦发生安全事故发生后,县（市、区）,农业农村局要按规定及时向市农业农村局应急领导小组报告并处置。第四章应急响应及保障第H一条应急响应。造成危及人员生命安全的农业领域安全事故，要及时上报市农业农村局，并按有关规定启动市级应急预案；未造成危及人员生命安全的安全事故，县（市、区）.农业农村局应妥善处置并按一般事故予以上报。第十二条应急处置。事故发生后，县（市、区）.农业农村局立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置，及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。第十三条现场评估。现场应急救援小组根据需要对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果