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1、县委书记学习黄糊党的二十三中全会精神研讨发育县委书记学习党的二十三中全会精神心将体会县委书记学习党的二十三中全会精神惠悟县委书记学习二十三中全会精神交流发育县委书记学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,高屋建张、思想深邃,为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会通过的决定,是在新的历史越点上推进全面深化改革的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们要
2、牢牢把握“七个聚焦”,坚决贯彻“六个坚持”的重大原则,扎实落实“十四个方面”的重大部署,深学细悟全会精神,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”,凝心聚力、奋发进取,把党的二十届三中全会的战略部署转化为建设经济强县、秀美*的强大动力。一、全面深化改革,要把牢政治方向,始终做到“三个坚持”一是坚持党的领导。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则,排在首位的就是“坚持党的全面领导”。只有坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。二是坚持问题导向。强化问题
3、意识,突出问题导向,围绕发展所需,顺应民心所向,着力解决制约高质量发展的堵点问题、民生方面的难点问题、各领域的风险问题,增强改革的针对性、实效性,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。三是坚持系统观念。这次全会的一个鲜明特点,就是更加注重系统集成,以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,确保改革更加凝神聚力、协同高效。二、全面深化改革,要注重系统协同,牢牢把握“三种关系”一是牢牢把握深化改革与推动发展的关系。坚持以推动发展为主线,树立抓住机遇、深化改革、加快发展的战略思想
4、,把落实中央、省委、市委决策部署同我县发展实际结合起来,把解决具体问题同解决深层次问题结合起来。在抓紧抓实中心工作的同时,深入思考谋划深化改革促发展的务实举措,切实把稳增长、调结构、惠民生的改革举措提上日程,真正让改革推动发展,将改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。二是牢牢把握统筹推进与先行先试的关系。既要牢固树立改革全局观,充分发挥系统导谋划、牵头抓总的作用,系统谋划各项改革任务,要依法依规、蹄急步稳地统筹推进面上改革工作,确保规定”动作高标准完成;又要坚持先行先试,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,积极向上争取改革试点,大胆探索、稳妥推进,在深层次改革上争取主动、探索创新。三
5、是牢牢把握顶层设计与实践探索的关系。当前,改革已进入深水区,没有固定的道路和现成的经验可循,在实践探索中必须要坚持“摸着石头过河”,要立足本地实际、创新改革举措、坚持试点先行,聚焦体制机制创新,深入研究实践路径,培树典型,强化示范,积极探索一批具有X特色、具有带动引领作用的改革样板。三、全面深化改革,要锐意攻坚克难,持续增强“三个意识”一是增强机遇意识。机遇和挑战总在复杂的形势中交织,深化改革必须运筹帷幄用好机遇,一方面要因机而发,因势利导,积极利用有利条件和积极因素,实现改革发展新突破。另外一方面要强化底线思维,主动应对挑战、化解危机。只有增强机遇意识,提高把握机遇的能力,完善用好机遇的机制
6、,才能乘势而上、化危为机,不断以深化改革谋求跨越发展,确保赢得主动、赢得优势、赢得未来。二是增强责任意识。责任到人,改革才能到位。要坚持把抓改革作为重要政治责任,对准“盘子”、上紧“发条”,真正形成上下贯通、层层负责人的责任链条。领导责任要既严又实,把改革作为“一把手”工程,保持舍我其谁的改革担当,做到既一线指挥又一马当先,一级带着一级干、一级做绐一级看。主体责任要既严又实,落实改革的部门要争当开拓奋进的“闯将”、攻城拔寨的“猛将”,切实担负起牵头抓总的“第一责任人”职责。协同责任要既严又实,改革配合部门要挺起胸膛扛起责任,真正把本单位摆进去,不搞选择性落实、变通性执行,一件一件抓落实,一步一
7、个脚印向前推。三是增强担当意识。习近平总书记深刻指出:”是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。要把改革的导向牢固树起来,进一步健全完善容错纠错机制,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人兜住底,决不允许出现积极改革的同志“一手持剑冲锋”、还要“一手拿盾自卫”,真正形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向,营造起全县上下想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围。党员干部更要带头服从大局、服务大局,坚决克服本位主义影响,勇于负责,甘于奉献,做到困难面前不退缩,风险面前不怯懦,责任面前不推诿,在勇担责任中交出无愧于时代
8、和人民的合格答卷。县委书记学习党的二十届三中全会精神心得体会党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,对进一步全面深化改革作出系统部署,为新征程上推进中国式现代化指明了方向。作为X县党委主要负责同志,要深入学习贯彻全会精神,以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当,在进一步全面深化改革上勇争先,推动X县经济社会高质量发展。一、深刻领会全会的精神要义(一)深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断。党的十八大以来,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面
9、深化改革工作,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,自觉用以指导改革实践,切实把真理力量转化为县域发展的实践伟力。(二)深刻领会和把握推进中国式现代化这一鲜明主题。进一步全面深化改革,紧扣推进中国式现代化这个主题,充分体现了党中央继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,彰显了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。作
10、为县域改革的推动者,要紧紧围绕推进中国式现代化进行谋划部署,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,为X县现代化建设梃供强大动力和制度保障。(三)深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大任务举措。全会提出了各领域改革的重点任务和重大举措,全面系统、精准有力。对县域来讲,必须自觉同党中央改革部署对标对表,从全局谋划一域、以一域服务全局,找准切入点、下好先手棋,使X县改革工作更好融入国家改革发展大局,为推进中国式现代化贡献更多力量。要全面落实党中央改革部署,在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,推动更多改革举措走在全省前列、更多改革经验在
11、全省复制推广。(四)深刻领会和把握进一步全面深化改革的总目标和重大原则。全会明确了进一步全面深化改革的总目标,既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。全会提出的“六个坚持”重大原则,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,为进一步全面深化改革提供了重要遵循。在具体工作中,我们必须完整理解把握目标要求和重大原则,结合X县实际细化落实举措,站稳政治立场,把牢价值取向,坚持守正创新,加强制度建设,注重依法推进,强化系统观念,确保改革始终沿着正确方向前进。二、全面推动全会明确改革任务落地(一)着力
12、解决制约高质量发展的卡点堵点问题。一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制机制抓改革。着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,推进县属国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。着眼推动非公有制经济发展,制定民营经济促进办法,加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全县统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。二是聚焦健全推动经济高质量发展体制机制抓改革。围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以省级标准提升引领传统产业优化升级,促进
13、各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。深化供给侧结构性改革,加强新领域新赛道制度供给,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。三是聚焦构建支持全面创新体制机制抓改革。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,做强县级创新平台,提升创新体系整体效能。深化职业教育改革,建立科技发展、县级战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制。深化职务科技成果赋权改革,完善科技成果转化机制。四是聚焦完善实施区域协调发展战略机制抓干戈。健全对接省级区域发展战略工作机制,推动形成优势互补的区域经济布局和国土空间体系。完善城
14、乡融合发展体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。五是聚焦深化生态文明体制改革抓改革。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低琰发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,加快规划建设新型能源体系O(二)着力解决民生领域的痛点难点问题。一是立足当前,聚焦群众急难愁盼问题找准改革发力点和突破口。完善“人民有所呼、改革有所应”的工作机制。健全高质量充分就业机制,深化医药卫生体制改革,实施基础教育扩优提质行动,推动职业教育改革,建设国家职业教育创新发展高地。二是着眼
15、长远,聚焦共同富裕完善城乡融合发展体制机制。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。构建支持乡村全面振兴政策体系,完善强农惠农富农支持制度,高质量打造乡村振兴县域样板,打造共同富裕的县域范例。(三)着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题。着力完善法治化营商环境,健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度体系,全面清理市场隐形壁垒,完善民营企业参与县重点项目建设长效机制,健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法规规章体系,全领域推动“无证明之县”建设。着力深化法治领域改革,完善法治县建设推进体系,建立全县重大行政决策后评估制度,积极配合落实健全县域监
16、察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。着力健全各领域制度体系,深化立法领域改革,及时把改革成果上升为县级法规制度,加强绿色低碳、乡村振兴等重点领域、新兴领域立法,坚决破除违背公平原则的规章制度,更好维护社会公平正义。(四)着力解决风险防范化解的重点弱点问题。完善维护经济安全制度,密切关注经济领域的苗头性问题,扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控和化解工作,确保粮食、能源、重要产业链供应链安全,提升战略性资源供应保障能力。完善公共安全治理机制,深入实施安全生产治本攻坚行动,加强食品药品、生物安全、网络等监管体系建设,健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化基层应急基础力量,提高防灾减灾救灾能力。完善社会治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党建引领基层治理协调机制,推进基层治理创新实睑区建设,破解基层治理“小马拉大