2篇 在组织部理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言+“枫桥经验”大会暨基层治理工作推进会上的汇报发言.docx

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1、在组织部理论学习中心组层治理审研讨会上的交流发言在2024年全鼻持和发展新时代“枫桥ISir大会量暮层治理工作推进会上的汇报发自在组织部理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言同志们：基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。完善基层治理与服务，需要打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。同时，基层治理的新要求和群众对基层治理的新期待，要求基层治理必须在专业化、标准化、精细化等方面下功夫，注重科学的治理方式，为提高基层治理效能打下坚实基础。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点浅见。提升基层治理专业化水平，必须加强社区工作者队伍建设。基层治理的

2、服务对象复杂，事务繁多，治理水平的提升与基层干部的素质直接相关，必须高度重视社区工作者能力建设。一是积极吸纳高等学校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等，持续优化社区工作者队伍结构。二是加大基层管理人员的培训力度。制定社区工作者职业培训规划，精心确定培训内容，更多采用现场教学、情景教学等教学方式。以解决问题为导向，提高社区工作者依法办事和有效开展群众工作的能力。三是拓宽社区工作者成长渠道。注重从社区工作者中发展党员、选拔人才。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。推荐符合条件的优秀社区工作者作为各级党代表大会代表候选人、人大代表候选人、政协委员人选。对作出突出贡献的社区

3、工作者,按照有关规定给予表彰奖励，参加评选优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、青年五四奖章、三八红旗手等，增强社区工作者岗位吸引力。提升基层治理专业化水平，必须坚持党建引领。基层治理成效如何，很大程度上取决于基层党组织是否坚强有力，基层党组织带头人是否担当作为。建立健全区域化党建机制，在条件具备的社区、村和企业成立联合党支部，推动机关企事业单位选派干部到社区挂职或任职，有效解决部分社区党组织薄弱的问题。做好“选、弓I、育”工作，选优配强社区党组织书记。在换届选举全过程从严要求从严把关，坚持优中选优。创新党员联系服务群众机制，通过规范注册、承诺、亮证、反馈、回访等流程，推动党员干部、在职党员

4、深入社区开展常态化、制度化服务，保证党员先锋模范作用得到充分发挥。全面推行“党员红色账户”，将党员联系服务群众的行为进行量化积分，实时记录，与党员的评先树优挂钩，形成“奉献一积分一激励一奉献”的良性循环。提升基层治理专业化水平，必须关注治理标准化。标准化在基层治理中发挥着重要作用。基层治理涉及领域广泛，必须强化各领域的标准化建设，以此实现专业化。要细化矛盾纠纷排查化解、公共安全、违法违规监管、公共服务和群众自治等方面的标准化体系建设，针对专门领域设定具体的目标要求，建立健全人事相符的机构与人员，细化考核指标，过程与结果并重。同时，还要加大信息化建设力度，用数字感知多变的现实，用技术实现有效的沟

5、通，切实提升基层治理专业化水平。提升基层治理专业化水平，必须注重服务精准化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，具体到基层治理领域，需要充分认识到群众需求的多样性，将基层治理服务与群众的期盼有效对接。首先要细分各类服务人群，精准识别城乡社区中的普通群众和独居老人、留守儿童等特殊人群，做到底子清、方向明。其次要提高服务措施的针对性。困难群体的个性需求具有特殊性，在制度建设的基础上，更要注重服务理念的提升，更好满足居民多样化需求。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！在2024年全省坚持和发展新时代“枫桥经验”大会暨基层治理工作推进会上的汇

6、报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，在省委、省政府的领导下，*州委、州政府始终坚持把基层社会治理作为稳边固边的根本，结合地方实际，立足群众所需，提出“融、汇、贯、通”的工作思路，通过实施强队伍、建机制、补短板、树典型、增活力等举措，全方位推进*州基层社会治理提质增效。现将有关工作进展情况汇报如下：“融”各方之力，推进基层服务力量全面加强。“民族融”,建强基层组织。在2021年村（社区）“两委”换届中，印发朝汉双语版指导手册XX余册，选派业务骨干下沉基层，开展双语服务。目前，全州村委会共有XX名少数民族干部，占总体的XX%；居委会共有XX名少数民族干部，占总体的xx席,实现多民族共建共治。“新

7、老融”，优化基层队伍。全州社区“两委”成员在35周岁以下的有XX人，占比xx%,3649周岁的有XX人，占比xx%,全方位实现“两委”班子年龄学历“一降一升积极提高“社工岗”待遇，落实五险一金、带薪休假、免费体检等福利待遇，吸引更多的年轻人扎根基层。“多元融”，拓宽参与路径。健全完善网格化服务管理工作体系和运行机制，科学划分网格，明确网格工作人员职责分工，细化网格工作台账，健全完善“双三长”“双报到”制度，鼓励各族群众在居住地认领网格任务。“汇”众家所长，推进基层治理活力全面增强。“汇力量”,汇集基层社会治理多方资源。充分整合社区社会组织、驻地企事业单位、物业服务企业的人力、物力、财力等多方资

8、源共同参与基层社会治理。培育基层公益性、服务性、互助性、品牌性社会组织78家；建成乡镇（街道）民政服务站74个，累计培育持有全国社会工作者职业资格证书社工734名；建立村（社区）党员志愿服务队XX支，登记志愿者XX人；2019年以来，XX家社会组织参与乡村振兴，捐款捐物XX亿元，XX家社会组织参与新冠疫情防控，捐赠款物XX亿元。“xxx”，保障基层民主管理公开透明。推进村（社区）“两委”履职述职及村（居）务公开工作，印发*州村（居）民委员会成员履职承诺和述职制度工作方案关于深化村（居）务公开工作的指导意见。同时，指导县（市）制定了村（居）务公开标准目录，夯实基层治理基础，推进村（社区）党风廉政

9、建设，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。“汇思想”，完善基层议事协商制度体系。印发关于进一步规范“四议两公开”的实施意见，指导各县（市）形成城乡社区典型案例汇编，支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力。“贯”规则法理，推进基层治理体制创新发展。严格贯彻落实上级工作指示精神。出台*州“十四五”城乡社区服务体系建设规划，推进城乡社区服务体系高质量发展。先后印发*州村（社区）网格事务准入制度（试行）*州规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施方案等文件，明确基层权责边界，让基层干部从繁杂冗余的事务中解放出来，将更多精力投入带领发展和服务群众中。着力提升便民服务综合能力

10、。根据*州村级综合服务设施建设提升行动方案，按照“一室多能、一室多用、能改则改、能用则用”原则，实施村级综合服务设施建设提升行动计划，按照每年XX%的进度进一步完善全州村级综合服务设施；推行“一窗受理，集成服务”办理模式，印发关于加强村（社区）便民服务中心建设的实施意见，推动基层便民服务中心建设升级，完善领办、代办、错时、延时、预约服务制度，将便民服务送到群众家门口。积极强化数字信息服务建设。依托全国基层政权建设和社区治理信息系统，完善基层群众性自治组织、党组织、群团组织、村（居）务监督组织、社区社会组织、集体经济组织等基础信息和运行工作的信息化建设。聚力增强民风民俗正向引导。指导基层将民族团

11、结、孝老爱亲、邻里互助等优秀理念融入村规民约（居民公约）的制定和实施中，实现全州村规民约（居民公约）全覆盖，并将优秀案例推送至省级部11,获评率占全省的xx%。“通”难点堵点，推进基层治理效能优化提升。着力提升基层治理力量的综合服务能力。每年下半年组织村（社区）“两委”成员、普通“社工岗”、网格工作人员和民政服务站工作人员参与线上培训，通过购买第三方教育资源的形式为基层工作人员提供专业化指导，累计培训XX余万人次。优化完善村（居）民委员会下属委员会建设运行。印发关于在村（社区）设立公共卫生委员会、人民调解委员会、治安保卫委员会、环境和物业管理委员会、妇女和儿童工作委员会的通知，全州村（居）民委员会下属委员会覆盖率达到XX乐并由对口业务部门指导下属委员会有序运行。坚持强化基层治理先进典型培树。20212022年,打造“xx”示范社区XX个，占全省的XX机2023年，打造基层治理典型案例XX个，申报入选省级案例汇编XX个，占全省的XX机2024年年初，申报国家级基层治理典型案例XX个，州、县（市）、街道（乡镇）三级联动，严格审核、修改完善，形成新的经验材料汇编。汇报完毕，谢谢大家！