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1、2023年度县市场监督管理局主要负责人述法工作报告2023年,在县委、县政府领导下,深入学习贯彻A法治思想,全面落实县委、县政府依法治县每一项工作任务,切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。现在将本人及推进本单位法治工作情况报告如下:一、履行推进法治建设第一责任人职责工作开展情况(一)学习贯彻A法治思想。坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率,将A法治思想纳入党组理论学习中心组学习具体实施计划,常态化学习贯彻A全面依法治国新理念新思想新战略,局党组理论中心组学习A法治思想3次,培养领导班子成员法治意识及法治素养,带领班子成员不间断提高运用法治思维和法治方式深化改革、
2、推进发展的能力。(二)贯彻落实党中央关于法治建设重大决策安排。第一个是积极参与重大案件商讨,认真落实重大行政处罚集体商讨制度,积极的去参加重大行政处罚案件集体商讨会,今年以来共组织召开案件商讨会17次,审议重大复杂行政处罚案件43件,保障了行政处罚案件的质量和效率。第二个是强化执法执纪监督,一直不间断深化作风纪律整顿活动及行政执法领域突出问题专项整治等,坚决纠正违规违纪行为。三)严格依法依规决策。认真严格执行议事决策规则,遵照“集体领导、民主集中、会议决定准绳,重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党委会议集体商讨决定。同时加强法律顾问队伍建设,目前我局聘请专职法律顾问1名,公职律师
3、1名,对重大决策性事务提供合法性、可行性法律意见,对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施,完善依法决策机制,力保决策程序的合法性。今年我局没有重大行政决策事项。(四)深入推进依法执政。深入推进依法行政,严格落实行政应诉、复议制度,带领局党组对行政复议案件进行专项研究,分析原因,明确方向。全力支持人大、政府、政协开展工作,自觉接受人大监督,对各级人大代表建议和政协委员提案及时予以答复。2023年以来共办理人大代表建议1条、政协提案7件。认真对待人民法院的司法建议,对检察机关的检查建议书第一时间进行查证落实。2023年办理检察建议书1份。认真贯彻落实领导干部干预司法活动、插手具体案
4、件处理的记录、通报和责任追究规定,无一起领导干部违规干预行政执法活动、插手具体行政案件处理的情形发生。(五)依法全面履行政府职能。第一个是扎实开展专项整治,组织了行政执法领域突出问题专项整治活动、民生领域案件查办铁拳行动及食品药品安全专项整治管理行动等,严厉查处了一批重点典型案件,取得很好社会效果。第二个是强化综合监管,加强对乱收费、价格欺诈、虚假宣传、侵犯知识产权等侵害人民群众和企业利益违法行为的查处力度,2023年度,我局共办理一般程序案件871件。三是优化法治营商环境。坚持包容审慎原则,认真落实支持企业高质量发展17条措施、减罚免罚清单等柔性执法措施,已办理免罚及不予处罚案件98件,减轻
5、处罚案件15件,从轻处罚案件435件,取得了良好的社会效果。四是坚持依法、规范、高效处理市场监管领域投诉举报,积极推进依法分类处理信访诉求,大力推进在线纠纷解决机制建设,切实推进消费纠纷源头化解。投诉接听率、办结率、举报准点按时核查率均为100%,有力维护了消费者合法权益。(六)深入推进法治宣传教育。制定市场监管系统八五普法具体实施计划普法责任清单和普法具体实施计划,广泛开展主题普法宣传活动。举办市场监管领域法律法规专业知识讲座,执法人员深入企业,围绕食品、药品、特种设备安全等相关内容,将理论宣讲与市场监管业务培训相结合,讲解相关法律法规,引导疏通经营主体养成主动学法、自觉守法、遇事找法、解决
6、问题靠法的意识。结合民法典宣传月、国家宪法日、安全生产月及315消费者权益保护日、知识产权宣传周等主题普法宣传活动,通过法律咨询、宣传展板展示等多种形式,向群众开展生动的普法宣传,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。二、安排推进法治建设中存在的突出问题主要表现在:基层法治能力建设有待进一步提升,基层市场监管执法人员普遍存在知识储备不足和执法能力偏弱情况,与全面深入推进市场监管工作规范化、法治化还有一定的差距;对法治市场监管发展趋势和规律把握不深入,推进法治市场监管建设力度仍需不间断加强,运用法治思维和法治方式解决能力仍需提高;创新力度不够,行政执法过程当中落实“宽严相济、法理相融”原则,让行政
7、执法既有温度又有力度仍需不间断创新和探索。三、下一步工作打算第一个是紧抓法治建设的“关键少数:严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,推进负责人带头尊法、学法、守法、用法;加强法治建设督导考评和责任追究,切实增强广大干部群众“重法治、抓法治、强法治”的政治思想意识和主人翁意识。第二个是加强法制培训和普法宣传的力度,充分运用案例研讨、现场教学等通俗易懂的方式开展法治培训,进一步提升依法行政能力。加强普法宣传“六进”力度,把普法工作送到各行各业。三是严格规范公正文明执法。严格依照法定程序,规范自由裁量权,健全完善行政处罚执法记录、集体商讨、听证、自由裁量说明、信息公开、法律审核查验等相关配套制度。严格队伍管理,强化执法监督,打造政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的执法队伍。四是全面履职尽责。一直不间断推进营商环境建设,力保包容审慎监管和柔性执法工作依法有序开展。同时坚决突出强抓食品、药品、工业产品质量安全和特种设备安全监管,健全风险防控机制。突出网络市场监管、价格监督检查、反不正当竞争等,依法维护市场秩序。