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1、2020年1月国家开放大学行管本科西方行政学说期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(甯题所设选项中只有一个正确答案,每小题1分,共10分,多选、错选或不选均不得分)1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的文章(红色字体为本题正确答案选项).A.政谕仑B.政治与行政C.社会和经济组织的理论D.行政学研究2 .斯坦因以(红色字体为本题正确答案选项)为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系.A.国家有机体B.社会有机体C,社区有机体D公共利益体3 .古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在(红色字体为本题正确答案选项)一书中。A.政治学B.共和
2、六论C.社会契约论D.政治与行政4.韦伯认为效率较好的组织类型是(红色字体为本题正确答案选项).A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D神秘化的组织5.法约尔认为,管理人员的(红色字体为本题正确答案选项)是协调工作的最好方法之一.A.每日例会B.每周例会C每月例会D.日常例会6 .怀特指出,在行政协调过程中,(红色字体为本题正确答案选项)的裁定就是最后的决定。A行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导7 .被誉为现代管理理论之父,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.古镌诺8 .韦伯C.巴纳锢D怀特
3、8 .在行政学研究中,由西京提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是(红色字体为本题正确答案选项).A决策B.系统C权力D.群体9 .麦格雷戈人事管理理论的思想基础是(红色字体为本题正确答案选项)。A组织行为说B.人力资源说C.资源配置说D.需要层次说10.1942年,沃尔多在(红色字体为本题正确答案选项)获得博士学位.A.哈佛大学B.加州大学伯克利分校C.耶善大学D.普林斯顿大学二、不定项选择题(每小题2分,共20分,请在下列每小题给出的选项中,选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、少选、错选或不选均不得分)I1.古利克总结的Posdcorb职能中不包括(
4、红色字体为本题正确答案选项).A.计划B.到算C.控制D.报告12.里格斯认为,(红色字体为本题正确答案选项)是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。A.经济因素B.社会因素C政治构架D.沟通网络和符号系统13 .新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程(红色字体为本题正确答案选项)。A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感14 .德管克认为,为了实现减少工作人员跳槽这一目标,可以制定以下策略(红色字体为本题正确答案选项)。A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因D.到其他组织挖人补缺15 .奎德认为,政策分析的必要性可以从(红色字体为本题正确答案选项)得到说明.A政府机
5、构的低效B.决策失误C.系统分析D.决策机构的低效三、判断题(下列各题,你认为正确的打V,错误的打X,每小题2分,共10分)16.政府的失败是公共选择理论的研究重点,分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系,是公共选择理论的最高目标.答案第17库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的.答案对18 .霍哲主张,评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任.答案懵19 .翌哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论.答案J对20 .所谓治理,
6、就是对合作网络的管理,它指的是为了实现和增进公共利益,政府部门不断强化公共权力,管理公共事务的过程.答案错四、简答题(每小题10分,共20分)21 .简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本方法.答:Q)化繁为简,简单明了.(2)不求最佳,只求满意.(3)循序渐近,逐步调整.(4)拨款要求,恰如其分.22 .在奥斯本看来,企业家政府的基本特征是什么?答:奥斯本认为,企业家政府的基本特征是:(1)掌舵而不是划桨;(2)重妥善授权而非事必躬亲;(3)注重引入竞争机制;(4)注重目标使命而非繁文婚节;(5)重产出而非投入;(6)具备顾客意识;(7)有收益而不浪费;(8)重预防而不是治疗;(9)
7、重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式;(10)重市场机制调节而非仅靠行政指令控制.五、论述题(每小题20分,共20分)22.泰勒的科学管理理论的主要内容是什么?联系实际谈谈你对此的认识。答:第一,科学管理的中心问题是提高劳动生产率.科学管理如同节省劳动的机器一样,其目的的正在于提高每一个单位劳动力的产量,要制定了有科学依据的工人的合理的日工作员:就必须进行和研究,即进行工时和动作研究.第二,提高劳动生产率关键在于为工作挑选第一流的工人”人具有不同的天赋和才!旨,只要工作对他合适,都能成为第一流的人,健全的人事管理的基本原则是,使工人的能力同工作相配合,企业管理当局的责任在于为雇员找到最合
8、适的工作,培训他们成为第一流的工人,激励他们尽最大的力量来工作.第三,实行标准化原理.实行标准化原理,即要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具,机器和材科并使作业环境标准化.第四,实行刺激性的工资报酬制度.主要体现在计件工资方案中通过工时研究和分析,制定出一个定额或标准,采用一种叫做差别计件制的刺激性付酬,工资支付的对象是工人而水是职位.第五,工人和雇主两方面都必须来一次精神革命劳资双方普遍存在着想互怀疑及至彼此对抗的状况,因为雇主关心的是低成本,工人关心的是高工资,对此,工人他雇主两方面都必须来一次“精神革命双方相互指责、怀疑、对抗为相互信任、合作,只有工人和雇主双方变相对立为相互协作,共同为提高劳动生产率而努力,才有利于提高劳动生产率,而只有劳动生产率提高了,他们双方才能达到自己的目的.第六,把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作法为科学工作法。第七,实行职能工长制.第八,在组织机构的管理控制上级亍例外原则.