形势与政策(克里米亚).docx

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1、形势与政策(克里米亚)2014年形势与政策1.克里米亚的政治经济价值以及俄罗斯的行为分析惯于地缘缓冲区战略的俄罗斯决策层特别清晰克里米亚的地缘政治意义，以至于克里姆林宫情愿以出兵的方式来保P.这个面积与海南岛相仿的半岛，不让其成为西方国家反俄的最前线。(1)克里米亚与俄罗斯有坚固的文化纽带整体看来，俄罗斯人希望克里米亚独立或并入俄罗斯，乌克丝族和轼粗人希望维持现状。克里米亚各族人口比例是这样的：俄罗斯族占60%,乌克兰族占25%,越粗人占12%。在语言上，说俄语的人占77%0克里米亚在1954年划入乌克兰。当时，苏联领导人赫鲁晓夫把该地区送给乌克兰(苏联1991年解体之前，乌克兰是苏联的一部分

2、)。从那以后，克里米亚就是乌克兰的半自治地区，与乌克兰有着坚固的政治纽带，但同时与俄罗斯有着同样坚固的文化纽带.(2)克里米亚是俄罗斯的海洋之窗克里米亚几乎完全被患海包围，面积约为2.6万平方公里。黑海是一个封闭海疆，出口是狭窄的土耳其海峡。而克里米亚半岛处于黑海北面的中心。这里距离俄罗斯的核心莫斯科仅有1000公里远。克里米亚之于黑海，就像海南岛之于南海。1997年双方再次达成协议，进一步分割了舰队的资产，包括岸上基地、港口、海军航空兵机场等设施，并约定乌克兰将塞瓦斯托波尔市租借给俄罗斯，租期20年，俄罗斯每年支付9800万美元的租金。这一君子协定，短暂搁置了黑海舰队归属问题，但更根本的领土

3、问题，始终悬而未决。乌克兰本身忽而亲俄忽而亲西方的政局变化，使俄乌在克里米亚问题上的争端充溢变数。此次亲俄总统亚努科维奇被赶下台，普京自然对其蕴含的地缘政治信号心知肚明。亲欧的乌克兰人早已不耐烦俄罗斯在克里米亚的存在，多次表示希望2017年后俄军离开克里米亚，但基于战略和传统情感上的双重因素，任何俄罗斯领导人都难以担当失去克里米亚的政治代价，谁敢这么做谁就会被国内选民赶下台，普京背后的退路不多。赫鲁晓夫给后人留下了一个难解的麻烦问题。四、克里米亚公投和乌克兰危机概述：据俄媒报道，乌克兰克里米亚共和国于2014年3月16日实行公民投票，确定接着留在乌克兰，还是加入俄罗斯。公投有2个问题，包括：第

4、一，你支持克里米亚成为俄罗斯联邦领土吗？其次，你支持复原克里米亚1992年宪法吗？依据1992年克里米亚宪法，克里米亚是乌克兰的一部分。克里米亚自治共和国第一副总理特米格列夫(RUS1.amTemirga1.ieV,)宣布,将于2014年3月16日实行公投。公投结果：据初步统计结果显示，已有超过95%的公民赞成克里米亚加入俄罗斯。1.(1)克里米亚的政治经济价值：政治价值：对于俄罗斯而言，几百年来，黑海都是其通向地中海的重要通道，并由此遏制与克里米亚隔海相望的土耳其，之后南下地中海、印度洋，直至位于东南欧的巴尔干地区。沙皇叶卡捷琳娜则直率地将克里米亚描述为俄国和土耳其领地的钥匙当它属于土耳其时

5、始终是危急的，当它屈于俄国时，俄国的平安就牢靠而稳固，亚速海和博海也会处于俄国的统治下。克里米亚因此也成为俄土斗争中争夺的重点。1768年和1787年，通过两次对土作战，叶卡捷琳娜先是强迫土耳其承认克里米亚汗国独立，继而迫使土耳其承认克里米亚归属俄国，夺取了自彼得一世以后，俄国统治者梦寐以求的黑海出海口，继而建立了陆路宜通欧洲心脏、水陆直通地中海的浩大帝国。克里米亚是俄罗斯面对黑海和地中海的咽喉，克里米亚南端的深水不冻港塞瓦斯托波尔，东邻亚速海，扼制刻赤海峡，是俄罗斯的软腹部和南大门。一旦乌克兰与格鲁吉亚加入北约，美国地中海舰队就会长驱宜如何在过渡期保障克里米亚民生供应，俄罗斯唯恐要大伤脑筋。

6、克里米亚若要加入俄罗斯联邦，各种制度如退休金、税收、生育补助都得向俄罗斯看齐。俄罗斯官员称，将救济克里米亚300-400亿卢布（约8.2亿-11亿美元），帮助其过渡到俄罗斯限制下。但俄罗斯如今经济并不景气，西方制裁更是雪上加霜，国内还有十多个地区亟待联邦支持。路透社援引俄罗斯Rosneft能源公司一位不具名人士的话称，俄罗斯可能会寻求寡头的帮助。克里米亚会像索契奥运会一样让俄罗斯寡头头痛，他们不得不再次往克林姆林宫设计好的项目里扔钱。虽然代价重大，克里米亚对俄罗斯至少还有战略意义。现在俄罗斯保住了克里米亚这个战略要点，接着限制黑海，也避开因为乌克兰全面欧化落得个满盘皆输,克里米亚还成为了乌克兰

7、东南部纷纷效仿的对象，3月以来，亲俄民众在顿涅茨克、哈尔科夫、第聂伯罗彼得罗夫斯克等多座乌克兰东部城市集会，要求仿效克里米亚，就是否脱乌入俄实行公民投票。克里米亚入俄，让俄罗斯国内的爱国主义者扬眉吐气了一把。民族主义热忱高涨，顺带着总统普京的国内支持率也水涨船高。据俄罗斯媒体报道，近日普京支持率超过七成，达三年来最高水平。正如华尔街日报援引俄罗斯官员的话，克里米亚回来是千载难逢的机会，没人会在意出价。3.从乌克兰变局看当前国际的走向：一是东西方博弈的接着。苏联解体，美国并没有因为历史的终结而善罢甘休，而是变本加厉,对苏联遗产的主要继承者俄罗斯穷追猛打，进一步榨取冷战红利。2003年11月以来，

8、美欧在独联体国家加紧政治渗透，培育政治精英，扶持反对派，以街头政治的形式，推行民主化战略，不断策动颜色革命，在后苏联空间建立亲西方联盟，最近乂在乌克兰再次发动以制俄、反俄为目的的政变，引起俄罗斯的剧烈反弹。二是欧亚大陆地缘政治较量的接着。欧亚大陆是美国全球地缘战略中的世界岛。乌克兰地处欧洲大陆地缘争夺的战略要点和风暴眼，也是俄罗斯的命门。O基辅罗斯始终被奉为俄罗斯历史的发端,基辅城被称为俄罗斯诸城之母。克里米亚则是俄罗斯面对黑海和地中海的咽喉，克里米亚南端的深水不冻港塞瓦斯托波尔，东邻亚速海，扼制刻赤海峡，是俄罗斯的软腹部和南大门。一旦乌克兰与格鲁吉亚加入北约，美国地中海舰队就会长驱直入，黑海

9、就成了北约的内湖，俄罗斯的软腹部就暴露在北约之下，对俄罗斯西南部平安形成巨大威逼。被逼到墙角的柔道高手普京反手一击，闪电般地将克里米亚收入囊中。俄罗斯拿下这一战略要点，其重要战略价值是不言而喻的。特殊具有象征性意义的是，冷战后，历来都是西方由西向东挤压,这次风向变了。欧亚大陆第一次出现由东向西的战略逆向运动。克里米亚易帜，飘下了美国期权无可奈何花落去的第一片秋叶。三是石油美元与石油卢布博弈的接着。美国霸权有三大支柱：一是无人匹敌的美军，二是横行无忌的美元，三是常有理的话语权。核心是美元新权。维持美元的箱主地位，盘剥全世界，保障美国金融大亨大发横财,这是美国箱权的极终目的。在国际经济交往中，俄罗

10、斯的最大优势是能源，在巨额的油气交易过程中，俄力求用卢布而不是美元结算。这无疑触动了美元霸权敏感的神经。20世纪80年头，美国为了解除日元对美元的威逼，就曾痛下杀手，迫使口元对美元大幅升值。今日，美俄在乌克兰的较量，实质上也是石油美元与石油卢布的博弈。乌克兰危机将是长久的、深刻的。对美国实施全球战略重心东移是一个重大牵制。这是中国难得的战略机遇，应当牢牢把握。天予不取，必受其咎。但这并不意味着美国会重新将其全球战略重心撤回欧洲。这是因为，世界政治经济重心正无可挽回地由西向东转移，在美国看来，俄罗斯代表着过去，而中国则代表着将来，是美国须要仔细应付的最大对手。美国的全球战略重心东移或亚太再平衡战

11、略已经成为美两党基本共识和美国国策，无论美国政府如何更迭，在详细执行过程中，随着状况的变更，在执行力度、执行节奏以及详细内容上会有所变更，但总的方向不会根本变更。从历史上来看，大国相争，冲突的解决几乎没有逃过斗争的宿命。在世界近现代史上，老大和平禅让的先例还没有出现过。美国全球战略重心东移，加强在亚太地区的军事部署，必定激化地区冲突与冲突。但由于中美相互依存度的加深，以及中国战略反击实力对美形成的不对称性战略平衡与等效威慑，中美摊牌的可能性较小。而中小规模的军事冲突或摩擦则难以完全解除。特殊是美对中国经济渗透与政治颠覆的软斗争以及唆使与中国有历史争端的周边国家对中国的代理人斗争，将会呈升温之势

12、。我们必需保持高度的警惕，不断壮大国力与军力，坚持自主、自强、防卫，始终把中国的命运牢牢驾驭在中国H己手里。（以下资料作为参考作用，随意看看要是能抄也可以抄么么哒）大国崛起的步伐：西方如此看重中间地带争夺，主要是因为大国强盛程度很大程度取决于掌控的中间地带范围大小。从平安上看，外围地带越大，威逼源越远，本国就越平安；从经济上看，在社会化大生产条件下，市场规模和原料产地越大，大国经济规模就越大。因此，大国崛起的重要标记，就是平安边界同步扩大，从本土扩大到地区，乃至全球范围。美欧欲借冷战惯性接着扩大地缘:政治版图首先，美国卷入很深，在乌克兰议会政府组织数千人向俄国示威的时候，克里到了现场,还拿出了

13、10个亿，但是他也知道不远处有近万人亲俄的游行队伍打着三色的国旅。假如美国支持极右且有过激行为放火杀人的极端组织出来主持政府。全乌克兰必定有一场内战。美国国务卿克里所供应的10亿美圆的支持可能远远不够美国玩火。组织有效的和平方式的总统选举是确立乌克兰和平发展的必定基础，坚持原来已经形成的协议是维护乌克兰和平发展的重要文件，却在几天的时间便被极右的组织给干扰了，而之前的选举总统的合法权利是不能被剥夺的，即使议会政府得到了欧盟和美国的支持也依旧在相当部分的乌克兰人心中不认可。乌克兰，是俄罗斯阻挡北约的最终一道平安屏障，被西方认为是打开俄罗斯的钥匙。美国希望维护国际法原则，也希望在地缘政治方面减弱俄

14、罗斯。面对俄罗斯盛气凌人的气概，美国总统奥巴马也于12日同乌克兰临时政府总理亚采纽克在白宫实行会见。据新华社报道，奥巴马明确表态：若俄罗斯一意孤行，美国以至整个国际社会将让它付出代价，并警告普京要解决问题，就别拿枪指着乌克兰。联合国安理睬15口就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案实行投票表决，由于俄罗斯投票推翻，决议草案未通过。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在投票前发言说明白俄罗斯的立场，并回顾了克里米亚地区的历史。他说，俄方确定敬重克里米亚人民的意愿。当天投票结果为13票赞成、1票推翻、1票弃权。中国对决议草案投了弃权票。力挺乌克兰，多次向俄罗斯发出警告，甚至威逼要将俄罗斯驱除出G8集团。对于美国在这次乌克兰事务中的角色，美国接着充当了其执法者的角色，美国希望维护国际法原则，也就是相互敬重国家领土主权完整。但另一方面美国也有私心，它希望在地缘政治方面减弱俄罗斯，在东欧地区扩大西方的影响力。假如乌克兰加入欧盟，甚至加入北约，对俄罗斯来说将是一个巨大的挑战。