安全生产工作会议讲话.docx

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1、安全生产工作会议讲话这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，分析当前安全生产形势和问题，安排部署下步安全生产重点工作，推动高质量发展与高水平安全良性互动，为完成全年目标任务提供坚实安全保障。这里，我再强调几点。第一，提高思想认识，担好“促一方发展、保一方平安”的政治责任习近平总书记对安全生产工作一直高度重视，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，强调安全是发展的基础，稳定是强盛的前提，要更好统筹发展和安全；强调发展决不能以牺牲人的生命为代价,要把人民生命安全放在首位；强调要从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决

2、在萌芽之时；强调要严格落实安全生产责任制。上个月，习近平总书记专门对防汛抗旱工作作出重要指示，强调要进一步强化风险意识、底线思维，压实责任、加强统筹，扎实做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。这些重要论述，为我们抓好安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循,必须入脑入心、融会贯通到具体工作当中去。晓晖书记多次就安全生产和防灾减灾工作提出明确要求、作出安排部署，最近还专门作出两次批示，强调平稳度汛的问题，要求坚决打赢水灾旱灾防御硬仗。省安委会2024年第二次全体成员会议暨全省第二季度安全生产工作电视电话会议，明确要求以严之又严、细之又细、实之又实的作风守牢安全底线。我们要深化理解、坚决落实。市委、市政府

3、坚持把安全和发展放在同等重要的位置，始终以坚决的态度、扎实的举措、有力的行动大抓安全生产，全市安全生产事故起数、死亡人数在20XX年下降均超45%的基础上，20XX年分别下降17.2%、21.9%,今年上半年再分别下降35.7%.28.6%。这样的形势来之不易，离不开大家的艰辛付出。但安全生产工作永远在路上，任何时候都不能有丝毫麻痹大意。从专题片反映问题看，上半年全市亡人事故不存在什么不可抗力，高坠事故加以防护完全可能不发生，建筑施工事故几乎都涉及违章违规操作，折射出我们在抓安全生产上还存在一些薄弱环节，必须引以为戒、系统整改。同时，汛期以来全国多地持续出现强降雨，发生洪涝和地质灾害，造成人员

4、伤亡和财产损失，我们必须居安思危、提高警惕，越是接近“七下八上”关键时期，越要抓紧抓实防灾减灾各项工作。安全是高质量发展的题中应有之义，现在各方面对绵阳寄予厚望、充满期待，我们要在高质量发展上走在前，就必须在安全上固根基。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。第二，坚持预防为主，最大限度降低安全事故发生概率抓好安全生产、遏制事故发生，关键在防患于未然。全市各级各部门要坚持“隐患即事故”，针对季节特征，聚焦重点行业，抓实问题隐患排查整

5、治，切实下好先手棋、打好主动仗。一要把握季节规律抓防范。夏季极端天气多、环境温度高、用电需求大，暑期又是旅游旺季，各级各部门要保持敏感敏锐，增强工作前瞻性、提高举措针对性，统筹抓好抗旱保收、防火防爆、电力保供、暑期旅游安全等工作。特别是夏季正值主汛期，预计7-9月全市会有2-3次区域性暴雨天气，各级各有关部门要把防汛减灾的弦绷得紧而又紧，坚持防汛、地灾、应急一体研判、一体调度、一体落实，加强对山洪重点区域、地灾隐患点、涉洪在建工程营地、临山临崖道路等重点部位的巡查排查，按照“预报精准、预警及时、转移到位”要求，做好监测预警、会商研判和信息发布，严格执行临灾预警“叫应”闭环管理，细化极端天气下撤

6、离转移“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”的具体措施，以“一万”的准备应对“万一”的可能。我讲过，“转”是应急之举，“搬”才是治本之策。要继续加大避险搬迁工作力度，特别是要积极争取相关国债项目支持，探索创新有关金融产品，着力强化资金保障，助力受山洪和地灾影响群众加快搬迁。二要聚焦重点领域抓监管。交通运输、建筑施工、工贸、危化品、非煤矿山、有限空间、自建房、城镇燃气、在建工程营地等是安全生产问题易发的重点领域，要加强对这些行业领域的指导服务和监督管理。燃气方面，前期中办专项督查反馈我市12个问题已完成整改H项，住建部门和有关属地要在彻底整改的基础上举一反三，加快推进燃气管道更新改造，深化城

7、市燃气管道“带病运行”问题专项治理，督促生产经营单位严格落实防范措施，不断提高行业安全管理水平。电动自行车安全是需要关注的又一重点领域,要按照安全隐患“全链条整治”要求，强化源头管控,逐个销售单元“过筛子”，严防不合格产品流入绵阳市场；从建设规划等方面提供政策性支持，为电动自行车停放、充电提供便利化、规范化的场所条件，并依法依规纠治用户不安全行为，形成整治合力。三要曝光问题隐患抓整治。今年以来，省安委会加强了综合督查力度，反馈我市不少问题隐患，这类督查以后将会常态化。对此，我们要正确认识、积极看待，在坚决抓好反馈问题隐患整改的同时，严格落实“市级联合抽查、县级全覆盖检查”要求，深化安全隐患大排

8、查大曝光大整治，进一步加大隐患排查整治的广度、深度和力度。特别是要通过“大曝光”，推动政府监督、舆论监督、社会监督同向发力、互为补充，倒逼工作落实到位、问题整改到底。同时，在监管执法上必须拉下脸、狠下心、敢出手，纵深推进“强安2024”专项行动，加强联合执法、交叉执法、异地执法，综合运用警示约谈、联合惩戒、行刑衔接等多种手段，严厉打击重点行业领域安全生产违法违规行为，推动重大事故隐患动态清零。第三，夯实安全基础，不断提升本质安全水平如果安全的基础不牢，安全工作无论怎么抓，都难免陷入“按下葫芦浮起瓢”的困境。要从增强全民安全生产意识抓起，从开展安全生产治本攻坚三年行动严起，从加强安全生产领域能力

9、建设强起，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。一要深入开展安全宣传。这是增强全民安全生产意识的有效途径。先前专题片里提到的几起事故，都跟一些从业人员、管理人员安全意识不强、安全素养不高有关。要着力推动安全培训向一线从业人员延伸覆盖，坚决落实高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员有关考核。同时，要聚焦“人人讲安全、个个会应急”，深化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，全覆盖普及安全生产和应急处置知识，筑牢安全生产人民防线。二要扎实抓好治本攻坚。开展安全生产治本攻坚三年行动，是国务院安委会作出的重要部署。全市各级各部门要在前期工作基础上进一步加力加劲，深入抓

10、好贯彻落实。既然叫治本攻坚，就不能简单地“打补丁”，要善于运用改革创新的思维，聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾和问题，加强制度建设、破除机制障碍，促进“人防、技防、工程防、管理防”深度融合，推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效遏制重特大事故发生。三要持续加强能力建设。要突出生产主体，结合“智改数转”和大规模设备更新，加大落后工艺、材料、设备等淘汰退出力度。要加强基础建设，结合农田水利设施建设三年行动，加快补齐防洪工程等短板,进一步规范“市县乡村组点”六级物资储备体系，科学预置抢险救援力量和物资装备。要坚持科技兴安，大力推广使用激光测风雷达、地基遥感垂直观测系统等先进装备。要加强队伍建设，配

11、强安全监管执法队伍，完善应急救援力量体系，不断提高应急管理和处置能力。第四，强化组织领导，以严实作风和斗争精神落实安全生产责任制关于安全生产的各方责任十分明确，这里再次强调，目的是进一步压紧压实，推动各级各部门把安全生产真正抓在手里、落到实处。一要切实履职尽责。各县（市、区）、园区要有“全面负责”的精神，把属地范围内的安全生产工作抓实抓细。市安委会要蕴指导于督导，市级有关部门要强化联动，形成齐抓共管合力。各级“一把手”要带头抓好安全生产，带动班子成员“一岗双责”、行业部门“三管三必须”的监管责任落地落实。要全面掌握企业的安全生产底数，精准压紧压实企业主体责任。二要突出严实作风。抓安全生产最需要

12、过硬的工作作风，最能体现“三个完全不一样”。要坚持务实抓，深入践行“一线工作法”，“四不两直”抓督查、“事不避难”抓落实、动真碰硬抓整改，切实形成“工作闭环”。要坚持严肃抓，坚决杜绝安全检查“宽松软”等问题，真正把压力传导到位，确保安全生产各项工作落实到基层一线、落实到最小单元。三要有效追责问责。动员千遍不如问责一次。对各级各部门，市安办、防办要积极运用“两书一函”通报提醒，特别是对事故多发、问题突出的地方和行业领域，要加大曝光、通报力度，指名道姓、不留情面。要杜绝事后发力的思想，把追责问责向前延伸,不仅在事故发生后要追责问责，对责任不落实、隐患排查整治不认真、监管执法不严格等行为，即使没有事故发生,也要进行问责,决不能等到酿成事故再处理。我就讲这些，散会。