内蒙古自治区湿地保护规划（2022—2030年）.docx

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1、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区湿地保护规划(20222030年)的通知内政办发(2023)87号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将内蒙古自治区湿地保护规划(2022-2030年)印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2023年12月20日(此件公开发布)内蒙古自治区湿地保护规划(20222030年)目录第一章基本情况第一节内蒙古自治区湿地类型及分布特点第二节内蒙古自治区湿地保护建设情况第三节内蒙古自治区湿地保护挑战与机遇第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节规划目标第三章空间布局第一节嫩江与额尔古纳河湿地生态保护

2、恢复区第二节西辽河湿地生态保护修复区第三节滦河与永定河湿地生态保护区第四节黄河湿地重点生态区第五节内流河湿地生态保护修复区第四章重点任务第一节实行湿地面积总量管控第二节落实湿地分级管理体系全国第四位），总体分布不均，东多西少，呈现出沼泽、湖泊、河流、内陆滩涂等多种类型，是自治区生态环境的重要组成部分，是维护自治区乃至全国生态安全、生物多样性保护的重要因素。第一节内蒙古自治区湿地类型及分布特点1.湿地类型与面积。根据内蒙古自治区2021年度国土变更调查成果，按照自然资源部办公厅关于确定全口径湿地范围意见的函（自然资办函（2022）1961号）统计口径，内蒙古共有森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、内陆

3、滩涂、沼泽地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面（不含养殖坑塘）、沟渠（干渠）10种湿地型，湿地总面积485.52万公顷，其中，森林沼泽70.13万公顷，占14.5%;灌丛沼泽21.50万公顷，占4.4%;潜警地183.62万公顷,占37.8%;内陆滩余93.17万公顷，占19.2%;沼泽地11.82万公顷，占2.4%;沔充水面31.29万公顷，占6.4%;湖泊水面39.68万公顷，占8.2%;水库水面7.19万公顷，占1.5%;坑塘水面（不含养殖坑塘）1338万公顷，占2.8%;沟渠（干渠）13.74万公顷，占2.8%0（详见表1-1、图1-1）表17内蒙古自治区各盟市湿地（按湿地型）统

4、计表单位：万公顷盟（市）沟柒（程）灌丛沼泽施辘水面ia水面撷涟洽森林港圣水库施JSi碘硝地急计呼和浩特而0.960.00530.170.281.730.00t0.010.003.83包头巾0.760.00O.&I0.410.703.080.000.080.100.005.77呼伦贝尔市0.2511190&912X892309.336&441.Ha1.71.50皿70盟（市）陈漉丛河流湖泊加树森林水库沼泽沼泽总计喀沼泽水面水面水面滩涂沼泳水面草地地兴安曼0.510.392760.391.082.991.681.52120)0.0)以第通辽市0.700.071.531.231.422.550.00

5、0.461.130.139.24赤峰市。610.93&062.35ft303.710.011.020.531.901R47锡林兆初甑Q(M0.Q31.2323528060.720.001.11a970.2187.47乌兰察布巾ft170.001.011.320.692.970.00O1.180.280.00a65鄂尔多斯市90.00S731.702022.160.003i0.541.1114.37巴彦淖尔市8620.(B1.464.251.101.320.000.220.960.0017.97乌海巾Q(M0.01ft760.030.060.190.000.000.070.011.17阿拉善盟2

6、50.M.1.580.&12.400.00an0.786.911143总计117421.5031.2939.68113830.1770.137.191816211.82485.52图1-1各湿地型占自治区湿地总面积比例沟候才号也ftJ.i*24%2.8%4.4%.冬药14.5%2.湿地分布特点。一是湿地面积大。内蒙古湿地面积485.52万公顷，占全区国土总面积的4.10%,居全国湿地面积第四位二是湿地类型多样、面积差异较大。除红树林、沿海滩涂外，其余10种湿地型在自治区均有分布。其中，以沼泽草地为主的沼泽湿地面积最大，在大小河流、湖泊周边广泛分布；其次是内陆滩涂和森林沼泽。三是湿地分布不均，东

7、西差异明显。12个盟市中，东部I的仑贝尔市湿地解只284.70万公顷，占全区湿地面积的58.64%;西部阿拉善盟湿地面积14.43万公顷，占全区湿地面积的2.97%森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地等湿地集中分布在呼伦贝尔市、兴安盟，内陆滩涂主要分布在锡林郭勒盟，河流水面、湖泊水面等湿地集中分布在呼伦贝尔市、赤峰市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市，水库水面、坑塘水面等湿地集中分布在呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟，沟渠主要分布在巴彦淖尔市。第二节内蒙古自治区湿地保护建设情况近年来，全区上下深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，认真落实习近平总书记对一湖两海和察汗淖尔的重要指示

8、批示精神，坚持不懈地开展湿地保护修复工作，全区湿地质量逐步恢复，湿地生态环境得到改善，为保护生物多样性、发挥生态系统功能效益、维护国家生态安全做出了积极贡献。1.进一步完善制度建设。2016年12月12日，国务院办公厅印发湿地保护修复制度方案(国办发(2016)89号)，指出湿地保护是生态文明建设的重要内容，明确了实行湿地面积总量管控、湿地分级管理等湿地保护修复措施。2017年，自治区人民政府办公厅印发内蒙古自治区湿地保护修复制度实施方案(内政办发(2017)143号)，明确了湿地分级管理体系、湿地保护目标责任制、健全湿地用途监管机制、建立退化湿地修复制度、健全湿地监测评价体系、完善湿地保护修

9、复保障机制等6项重点工作，对加强自治区湿地生态保护修复工作的系统性、整体性和协同性提出具体要求。针对湿地保护面临的突出问题，自治区人大常委会于2018年修订了内蒙古自治区湿地保护条例，为切实加强湿地保护提供法治保障。着眼规范湿地名录管理工作，自治区人民政府于2018年出台了内蒙古自治区湿地名录管理办法(内政办发(2018)85号)。经自治区人民政府同意，复的投入。同时，旗县级以上人民政府应当将开展湿地保护工作所需经费按照事权划分原则列入预算。鼓励和引导社会资本参与湿地保护和修复。第四节营造良好社会氛围各地区各部门要加大面向社会公众的宣传力度，围绕湿地保护主题，丰富宣传教育和知识普及内容，拓宽宣

10、教途径。建立健全相关部门协调机制，加强信息公开、新闻发布、政策解读、舆论引导工作。结合”世界湿地日”等开展宣传教育活动，增强全社会湿地保护意识。创新公众参与模式，适度开放自然教育和生态体验领域，推动生态工程全民共建、生态产品全民共享，提高社会大众自然保护的参与度和获得感。鼓励基层群众性自治组织、社会组织、志愿者开展湿地保护宣传活动，营造全社会保护湿地的良好氛围。附件：1.内蒙古自治区湿地资源分布图2 .内蒙古自治区重要湿地分布图3 .内蒙古自治区湿地保护规划布局图4 .嫩江与额尔古纳河湿地生态保护恢复区湿地资源分布图5 .西辽河湿地生态保护修复区湿地资源分布图6 .滦河与永定河湿地生态保护区湿地资源分布图7 .内流河湿地生态保护修复区湿地资源分布图8 .黄河湿地重点生态区湿地资源分布图4*iZ抄送：自治区党委各部门，内蒙古军区，武警内蒙古总队。自治区人大常委会办公厅、政协办公厅，自治区监委，自治区高级人民法院，检察院。各人民0体,J（闻单位。内蒙白自治区人民政府办公厅文电处2023年12月24日印发