《重庆市城市设计编制技术指南》.docx

《《重庆市城市设计编制技术指南》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《重庆市城市设计编制技术指南》.docx（28页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、重庆市城市设计编制技术指南（试行）重庆市规划和H然资源局2022年1月前言城市设计是营造美好城市空间格局、形态艺术和宜人人居环境、空间场所的重要理念与方法，广泛运用在各类国土空间规划中；也是国土空间规划中重要的规划内容，贯穿于国土空间规划建设管理的全过程。运用城市设计，铸魂赋他、塑形添彩，锻造、营造、创造丰富多彩的城市场景。结合重要地区城市设计制定规划设计导则,量化、深化和细化管控指标和规则，指导详细规划和建筑设计，使国土空间规划建设管理更精细化。为深入贯彻中央城市工作会议以及中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见时城市设计的各项

2、要求，规范城市设计内容深度，编制组充分衔接国土空间规划体系，在广泛征求意见的基础上，结合重庆实际，研究制定了重庆市城市设计编制技术指南（试行）。本指南的主要内容共6章：1.总则；2.总体城市设计；3.片区详细城市设计；4,地块详细城市设计；5.专项城市设计；6.附则。本指南由重庆市规划和自然誉源局主管，由重庆市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送给重庆市规划设计研究院（地址：重庆市渝北区银桦路66号802办公室；邮编:401120；联系人:唐先生，363514361）1.1 目的依据11.2 适用范围11.3 编制原则114编制类型21.5 导则体系41.6

3、出研究52总体城而设计72.1 主要任务72.2 主要内容7221城市风貌特色7222区域整体统筹72.2.1 总体形态格局82.2.2 景观框架系统82.2.3 公共空间系统9226山城江城特色要素9227场景策划9228城市设计重点地区10229实施措施与建议102.3 成果要求1()2.3 .文本10232图纸I1.234附件112.4 .5导则113片区详细城市设计133.1 主要任务133.2 主要内容13321形象定位13322空间形态133.2.3功能业态14324场景设计14325景观系统14326公共空间15327建筑风貌15328历史文化16329交通组织163210地块详

4、细城市设计范围1733成果要求173.3 文本183.3.2 图纸18333说明183.3.4 附件184.1 主要任务2()4.2 主要内容20421功能细分20422场景谢十20423公共空间21424重要界面21425建踊体21426建CT貌22427交通组织23428地下空间23429环境景观2343成果要求2443文本244.3.2图纸24433说明244.3.4图则25435附件255专项城市设计261.1.1 任务261.1.2 内容26522特定问题类专项城市设计27523特定要素类专项城市设计2753成果要求271.1.3 本285.3.2 图纸28533说明285.3.4

5、导则285.3.5 图则295.3.6 附件296附则30附1：名词解释31附2：导则体系32附3：成果格式33附4：起草说明341总则1.1 目的依据为提高城市规划建设管理水平，塑造城市特色风貌，推动城市设计工作深入开展，规范城市设计编制的内容深度，提升城市设计水平和成果质量，依据中华人民共和国城乡规划法重庆市城乡规划条例重庆市城市设计管理办法，结合本市实际，制定本指南O1.2 适用范围在重庆市域范围内编制城市设计，应遵循本指南。1.3 编制原则以人为本贯彻以人民为中心的发展思想，从人对城市空间的功能、审美、体验等需求出发，推进老年、儿童等全龄友好理念融入城市设计，创造与人民美好生活需求相匹

6、配的城市空间环境，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感.实现人民城市人民建，人民城市为人民。彰显特色延续城市记忆和历史文脉，塑造既有巴渝古典神韵，又具现代气息，端正大气的城乡特色风貌。凸显立体城市形态，营造山城江城意向，让居民望得见山、看得见水，彰显山水之城、美丽之地的独特魅力。生态低碳坚持生态优先.绿色发展的理念.尊重自然山水格局.保护生态环境，节约集约用地，采用生态低碳的技术和方法促进可持续发展.使城市与自然环境和谐共生，人工与天工相得益彰。场景营城运用“场景营城等新理念、新方法、新技术,通过“转化”生态、“注情”生活、“赋能”生产，开展公共空间设计优化和氛围营造，凸显“行千里致广大”

7、的价值追求和“近悦远来”的人城共呜。全域设计，整合生产、生活和生态全域尺度空间,强化空间治理.加强城市设计与产业、功能、业态、文化、建筑、交通、景观、设施等全领域、全要素的联系，增强城市设计要素的可实施性。1.4 编制类型城市设计分为总体城市设计、详细城市设计和专项城市设计。141总体城市设计是针对市域、跨区域或城市整体编制的城市设计。其主要内容是统筹区域内需共同遵守的空间设计规则，系统梳理城市与自然山水的关系，深入发掘城市特色资源和历史文脉，提炼总结现有城市风貌特征，结合城市交通骨架，明确城市形象定位和没计目标。运用场景营城理念方法，从宏观层面确定总体形态格局，构建富有特色的景观框架及公共空

8、间系统，系统组织山城江城特色要素，划定高度强度密度分区和城市设计重点地区，提出总体的控制和引导要求，为相关规划与设计提供依据。1.4.2详细城市设计分为片区详细城市设计和地块详细城市设计。片区详细城市设计是针对城市一定区域范围编制的城市设计.宜以一个或若干个规划街区为范围。其主要工作内容是在落实和深化上位规划和总体城市设计的基砒上，结合区域路网，围绕主导功能策划城市名片及微场景，识别场景营城重点地区并营造具体场景空间，对区域形态格局、景观系统、公共空间、建筑风貌、交通组织、地下空间等开展详细设计。地块详细城市设计是针对巳经确定用地性质、并且近期拟出让或实施建设的非交通、市政基础设施类的城市重要

9、区块、重要建设项目及其周边地块编制的城市设计，原则上不越过50公顷。其主要工作内容是在落实和深化上位规划和片区详细城市设计的基础上，协调开发地块与周边街道等公共空间的关系，对空间场景、建筑功能业态、空间形态、开发强度、建筑群体、建筑风貌、街遒界面、交通组织、地下空间开发等进行深化设计。143专项城市设计是根据实际需要，针对两江四岸、江心绿岛、传统风貌区、TOD开发区、居住区、美丽乡村等特定地区，儿童友好、适老化、生态修复、城市更新等特定问题，以及高度强度密度、大地景观、公共空间、景观眺篁、建筑风貌、城市交通、地下空间、市玫环境、公共艺术等特定要素编制的城市设计。1.5 导则体系城市设计导则是贯

10、彻片区目标定位和功能策划，传递规划本真和初心，落实场景营城理念.指导详细规划编制和建筑设计的导引和准则。建立由总体城市设计导则、详细城市设计导则和专项城市设计导则构成的城市设计导则体系。编制总体城市设计时，应单独编制对应的总体城市设计导则.用于指导相关规划和下一层级城市设计编制；编制详细城市设计时，应编制对应的详细城市设计导则，其中片区详细城市设计导则单独编制，用于指导相关规划及地块详细城市设计编制，地块详细城市设计采用地块图则指导具体方案设计，可不单独编制城市设计导则；编制专项城市设计时，应单独编制对应的专项城市设计导则，用于指导相关规划和建设实施.专项城市设计导则也可运用城市设计方法直接编

11、制。编制城市设计导则，应形成管控目标清晰、重点明确、文字精炼、图文并茂、刚性与弹性兼顾的管控要求。1.6 基础研究编制城市设计前，应对设计范围内及周边临近区域，就以下方面展开深入的基砒性研究，总结特征，梳理问题，具体内容可根据实际情况进行增减。鼓励基于大数据和数字集成技术等分析手段获取空间现状、使用习惯、人群需求、城市意向等各类高精度、高时效性的基础数据。政策背景：中央、地方关于城市规划耀设、城市设计、城市提升、城市风貌等政策文件、相关要求，以及城市发展愿景。区位特征：设计范围所在城市空间位置，与周边地区之间的功能、交通、景观关系。自然本底：山、水、林、田、湖、草、沙等各类自然要素情况及其构成

12、的生命共同体的系统性关系；山水格局、地形地貌、水文地质、植被土壤、气候特征等情况。人文本底：城市历史文脉；特色文化、城市精神；城市总体空间格局及空间形态演变；城市特色风貌区及重要标志点，包括古城遗迹、历史文化街区、传统或特色风貌区、名胜古迹等物质文化要素及其承载的社会文化价值和场所意义；民俗活动、重大节日、固定集会、传说典故等非物质文化要素。建设本底：产业发展（主导产业类型、产业规模、产业关系等）、土地利用（用地性质、权属、开发强度等）、道路交通（道路交通及相关设施的建设情况、各类交通的运行情况等）、市政基础设施（设施、廊道的建设分布和使用情况等）等方面的现状和准现状情况；既有的广场、街道、绿

13、地、公园、滨水空间等公共空间的范围、形态和功能；现状重要观景点、景观展开面及视线通廊；建（构）筑物情况（规模、分布、功能、结构、质量等）、建筑风貌（平面肌理、天际轮廓线、重要展开面风貌、建筑高度、体量、风格、色彩等）、标志性建（构）筑物、地域特色建筑文化及形式等。社会经济背景：调查了解行政区划、人口总馋、人口构成、年龄结构、行为习惯、分布特征、人群活动规律、公众诉求等，以及土地出让情况，拆迁成本，房地产销售价格等相关社会经济背景情况。相关规划：国民经济和社会发展规划；国土空间总体规划、详细规划；产业、功能策划；河道水系规划、琮合交通规划、夜景照明规划、绿地系统规划、历史文化名城保护规划、历史文

14、化街区或传统风貌区规划、旅游规划等专项规划；巳编制的相关建筑、景观设计等。公众意愿：通过网络、报纸、广播、电视等多种渠道和访谈、问卷调查等多种方式，了解公众对城市空间、城市风貌的认知共识和发展意愿。基础研究内容应纳入说明书或单独形成基础贲料汇编。2总体城市设计2.1 主要任务总体城市设计应围绕“山水之城、美丽之地”的城市总场景和城市次区域场景，开展中场景策划研究，系统梳理城市与自然山水的关系，深入发掘城市特色资源和历史文脉，提炼总结现有城市风貌特征，明确城市形象定位和设计目标。从宏观层面确定总体形态格局,构斐富有特色的景观框架及公共空间系统，系统组织山城江城特色要素，划定高度强度密度分区和城市

15、设计重点地区，提出总体的控制和引导要求，为相关规划和下一层级城市设计编制提供依据。2.2 主要内容2.2.1 城市风貌特色在深入研究和总结城市山水格局、历史文脉、空间形态特征的基地上，把握城市现状及发展趋势，分析总结现状城市风貌存在的问题，结合城市性质、发展定位、功能布局、公众意愿等，明确城市整体风貌特色和形象定位，提出城市设计的目标，明确基本原则，制定营造策略。2.2.2 区域要体筑筹结合城镇村自然山水特征、历史文化要素，识别和延续当地空间特色，展示大地景观、生态艺术，提出跨区域山脉、水系、重要景观节点以及历史文化聚集地、历史遗存遗迹等框架性导控要求，营造有地域特色的“山水林田路城镇村”总体格局：2.2.3 总体形态格局突出“以山为骨，以水为脉、以绿为底”的特点，在现有山水格局、路网骨架和城市形态特征基础上，妥善处理城市与自然、历史与发展的协调关系，总结概括城市总体形态格局，对山水城格局关系、空间形态结构、高低起伏轮廓等提出结构性控制要求.彰显“城在山中、山在城中、山城交融”的山地景观特色和“傍水而栖、水城辉映”的滨水景观特色。确定城市竖向轮廓的总体形象与特征，从整体平面和立体空间上统筹城市形