党建与业务融合不够紧密整改措施.docx

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1、党建与业务融合不够紧密整改措施党建与亚务融合不够骤密整改措施I深入学习贯彻落实党的十九大精神，必须把加强党的领导、港设世界一流企业作为未化国有企业改革发展主要任务。但是在实践中，有的尽管认为党建很重要，总觉得不如抓业务具体：有的片面强诩企业经济属性，认为党这不直接创迨经济效益，挎其视为“成本”；有的把党建优势当成负担，不属意投入过多精力和费源;有的没有把党戏与生产羟营很好融合，“两张皮”现象还一定程度存在。凡此种种.均需要立足国有企业（以下简称“国企”）实际.回归企业管理本质上进行认识和实践。一、对国企党建价值创造的再认识（一）党建是企业播有的优势,而不是负担。坚持党的领导,是国有企业的独杼优

2、势,比如，党组织和党员是用我党最新理论武装起来的，具有坚定的理想信念和强烈的使命感；党犍工作迸公司章程，党坦统在治理结构中的法定地位程到巩囱；党俎织领导班子成员与董事会.经理层成员实现了“双向进入、交叉任职”，党坦织发挥领导作用的机制得到健全；各级骨干基本都是党组税的一员，群困组织也是在党组织领导下开展工作,并且与群众保持着济切联系：党组织有健全的工作和圣督体系，来俣证队伍的先进性和她活性。这些.是有别于其他所有制企业的优势所在。国企应该充分发挥独有的，难以复制的、其他所布制企业无法比拟的党建优势,并积极将这一优势转化为企业的竞争优势、创新优势,科学发展优势。（二）党建不仅具有武治功能，还有管

3、理功能.国企的政治属性，国企党建的政治功能，巴有诸多论述.单就国企管理实践而言，除了更穿业务条段的管理架构外，还有一个覆盖企业的组织即一党级织.但凡组织就天然具有管理用性.从企业管理角度来看党建.党组（党委）中心组理论学习、民主生活会就是企业$页导力管理，民主集中制、“三更一大”决策就是企业决策管理,思恕政治工作.企业文化就是价值观管理,干部和党员队伍筵设就是企业人力费券管理，党风廉及建设和反腐败工作就是企业内控管理.等等。如果说,业务条线管理是刚性，显性的，那么党组织管理就是柔性、隐性的。这应该是中国特色国有企业制度打重要娘成部分。（三）党建是企业的无形资产，而不是成本.党史和企业生产经营的

4、目标一致,都是为了促进企业发展、熊设世界一漉企业：工作对象也具有一致性，面对的樨是企业最核心要素一人。党提在企业生产羟言中.主要是调节组织和员工的思忠和行为，发挥强根铸魂.凝聚人心、鼓建士气的作用。如果一定要把竟戏列入企业财并报表,那么党组织应是企业的“资产”.不是所谓的“成本”,党提工作融入生产经营他紫密,组织和员工的思想和行为就越正向。从这个意义上讲,党组织领导力越强.党建作用发挥他充分.员工的积极性和创选性就越高，为企业创迨的价值就越高,股东的所有者权益就越高.二、党建与生产经营融合促进企业发展企业根本目标是打迨核心竞争能力、建设世界一流企业.党建只有锁定这一目标，在“四个融入”上下功夫

5、,才能将党建优势和资源有效转化为企业核心荒争力,推动企业发展。（一）融入决策。在研究“三更一大”时,党组织要发挥假导作用，把方向、管大局、条落实，确保企业决策符合中央路线方针政策加国家法律法规。具体来说,就是要增强党组织的领导力,落实好党组织研究讨论是董事会.经理层决策重大问题前置程庠这一要求，使党组税的意见在企业治理主体中得到尊重和实现.比如，在研究企业发展战略时，党组织要把好方向关、政策关：在研究关像岗位人员时.党组织把好政治关、廉洁关；在研究改革、并购重组方案时,要把党的组织、机构、人员和工作等同步研究部考,等等。融入决策不仅体现在机制上.还体现在意识上.董事会.经理层等企业治理主体在决

6、策时要善于从我治住度来看问题,职能部门在决策论证时要站到全局的高度来提建议,各级党务干部要给终牢记党迂这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道.（二）融入执行.如果说党窿融入决策主要体现在高层，那么党建融入执行则更多体现在一段，通过融入执行来确保决策层意图在基层实现，增强企业的默聚力、执行力。融入执行关梃是要策好结合,把党迎织要求与企业实际紧密票合起来,通过一系列行之有效的措施，促进企业生产经营冬务完成。比如,当企业改革涉及到方方面面利益调整的时候,党组织要通过开展深入细致的思想孜治工作,有针对性地强好工作，引导员工拥护支持改革,糙保改革平樵顺利完成。当企业更大项目攻坚遇到困

7、难时，党组织要成为坚强的战斗臬体,通过开屣“党旗飘扬在一线”“党微内器在历位”等示范行动,发挥一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜的带头作用.当企业面临安全生产压力时，党坦织要聚集安全文化赛设.通过开展“党员身边无事故.无违章”“安全在我心中”等活动，规范企业和员工的行为，最大限度降低事故发生率.当企业处于转型升级.作坡过坎的特殊时期时.党组织要引导员工坚定理想信念，强化战斗精神，抢抵机遇，迎难而上.（三）融入监督。企业党建还有一项重要职能,就是监督决策和制度落实情况。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合，形成监督合力，增强企业的管控力。一方面,要看住国有褥产。要通过遂视.替我、审计等措施，对

8、决策进行监督检查。既要监督领导延子决策.又要监督决策执行情况,既要监督结果,更要鼓督过程，既监督干部，又要监瞥党员，通过建立事前、事中和事后全过程监督体系,实现党俎织脏督全覆盖。比如，在重大战珞实施过程中，发现偏离或造背了国家政策、企业实际.党组织要及时纠正：在关钝岗位人员出现异常情况时.党组织要及时“咬耳扯袖”。另一方面,还要营造干事创业良好环境。当前,由于对企业人员违规追责的条款还不够细化,特另1是存在一些“槿糊电带”,一定程度上影响了企业人员干事创业的枳极性。因此,要把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重企业人员的经营决策权统一起来，特别是要加强容借纠错机制建设，进一步细化咏些属于合观，

9、哪些是违规，哪些事可以做，却些事不能做，营造鼓励创新、宽容失误的氯国，让大家在迫守规则的前提下去冲锋陷降，而不是“欲搐故纸”等着别人犯了错误之后再去追责问责。（因）融入制度。苜先.党M工作制度要纳入企业管理制度体系，包括从公司章程到日常规章制度等,都要把党组织的地位、作用和运行机制等谀入企业治理结构之中.形成企业管理体系不可分割的一部分。其次,党组织和党分都门从演层设计上就要融入生产绘管制度的相关流程之中,实现党建与企业生产经营制度无匿对接,有机融合,确保在企业管理体制机制和制度中发悻作用。最后,党建工作制度要与生产经营制度同步修订，当企业生产经营制度领着战略任务调整同步修订时，党建工作制度也

10、要及时修订，瑞保与生产经营制度相适应、相协调.需要注意的是不能为了制度而法立制度，党淀工作制度矍始终与企业实际紧密玷合.三、党建与生产羟营融合需要关注的问题（一）史份认知。国企干部具有双重身份、一岗双责,既是业务干部,又是觉的干部,既要按照现代企业制度要求履行职责.执业务发展,又要按限党章党规要求屣行权利和义务.极好企业党建工作。但是在实际工作中,由于生产经营任务繁重，导致二者之间的关系不大好把握.因此，国企干部&先要强化身份认知,尤共是党员、党员领导干部的身份认知，明白自己不仅是企业管理者，更是企业党组织负责人,肩负着管党治党的责任。在实践中，党组织疏于成员要学会从羟济拓废版党戏,英卡会和羟

11、理层成员要主动从政治角度抓羟济，这样就能很好地解决融合不够的何题。（二）工作方法。无论是公进类国企.还是市场化国企.既是按照公司法运行的现代化企业，同时又是党领导下的国有企业.从严治党与市场化经营并不矛盾,不能因为市场化而强调特殊.因比，强化党建与企业融合，需要党这与生产经营“两手抓、两手都要硬”，领导干部既要一手抓经济发展，也要一手抓从严治党:下参层校查调研时，既矍讲评业务，也矍对党法工作提矍求；蜜点运营业场时，既要报经济账，也要报党建账。（三）手段创新。主要涉及到企业是否愿意为党茂投入更多登源问题，投与不投、投多投少.关系到党戏手段创新。当前,特别是要针对年轻人比例大、信息化程度高等特点,

12、加强党建手段创新,通过“互联网+党建”.手机APP等.线下党支部与现上活动结合起来，把基层党建工作向互联网端延伸.积板探索打造移动互联网党建平台，实现各种媒介资源、信息安源有效整合，推动企业竞速工作精细化与实效化.党菜与业务融合不够紧密整改措施2习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的Jt设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。实践证明,推动党的戏设与生产势营深度融合,把党魏工作成效转化为企业发展动能.是国有企业充分发挥独特优势,我设国内领先、世界一流，实现强强做优做大的有效措施。推动深度融合对国企改革发展具有手:要意义，推动深度融合是落实全国国有企

13、业党的建设工作会议恬神的必然要求.习近平息书记指出，国有企业党找工作要坚持椒芬生产泾营不偏离。只有把提高企业效益.增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点.以企也改革发履成果检聘党组织的工作和战斗力,才能从根本上落实党对国有企业的领导,发挥党组织时国有企出改革发履的把关定向作用.推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必燃要求。领着国有企业改革的挣续深化，国有企业党祖统的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化，而临新的挑战。巩固党的颌导地位.保证党组织参与企业重大问题决策,迫切Sf要完若和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制,

14、最终实现二者的有机融.党建与义务融合不够紧密整改措施3在中央和国家机关党的整设工作会说上，习近平总书记强调指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党延工作才能找准定位,这一型要论逑不仅指出了机关竞速工作发挥作用的着力点关键点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向.翌懵强党腿与业务深度融合的自觉性。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神.要求机关各级党坦织牢固树立中心意识、大局意识,紧紧国发业务抓觉戏.抓好党我促业务。从党的建设整体和全局看，党的是设的伟大工程和党所领导的伟大事上始终是紧率联系、相互贯通、相互作用的.伟大工程为伟大事业根供快障，

15、伟大事业为伟大工程注入动力。从机关党建工作的实践看,脱离中心抓党建.脱离业务抓党务，机关党窿工作就会偏离正确的方向，就会失去生命力，只有把机关党法工作放到中心工作中思考谋划，围绕建设队伍,服务群众持钱发力，机关党建工作才能从形式到内容上得到深化,从深度到广度上得到拓展，始终维持生机与活力。做好新时代机关党爱工作,既要反对把党建和小芬对立起来.克史芬轻党建.羯化虚化机关党建工作,也应更免就党速施党建,竟赛与业务“两张皮”.应准糙把握机关党建的职责定位,坚持机关党筵工作与业务工作目标同向.部署同步、工作同力，发挥好协助、监督和保障作用。要提高党速与业务深度融合的实效性。机关党磋工作有其自力的内容和

16、任务,为经济杜会发展服务，为中心工作班务，主要是通过切实履行机关党俎织的工作职责来体现，通过发挥机关党级织的战斗堡是作用和党员先锋模范作用来实现。推动机关党是与业务工作深度融合,不仅要解决第识同题.迁要解决方法问思，要选准结合点切入点，通过有效的跋体和形式,把觉的政治她设、思理我设.组织猥设、作风戏设、纪律戏设各项任务落实落细.推动机关党建工作抓在线常、融入日常。要通过选配、培训,激励约束等举措,提高机关党组织负责人的能力未质.努力建设一支既靖党务又懂业务的复合型机关党务工作者队伍。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常战肓管理制度为基本依托，加强对机关党员的教育.管理和曲督，努力健设忠诚干净担当的机关党员千部队伍.要注重党窿与业务深度融合的长效性.推动党Jt与业务相互融合共同发展,使机关党员更加有为.机关党组织更加有力、机关犯戏工作更加有效,是各级机关党组织面临的共同谍题,也是机关党建工作的一项长期任芬，需要立足实践不断研究