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1、税务局学习二十届三中全会精神研讨发言材料同志们:今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位,迅速把思想和行动统到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现
2、代化的决定,共有15个部分,分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:“统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定,以3
3、3个“税”字统领税收改革,并在第二板块健全宏观经济治理体系中,明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面,决定提出了七大主要任务,这块跟税收工作关系不大,这里不再赘述。在税收制度方面,决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。主要任务有以下四个方面:一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得
4、统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面,决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项,与税收相关联的主要有四项:一是增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步卜划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全
5、、发展利益。坚持和平发展,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路,向世界传递了和平和睦和谐的理念,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底蕴,展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义
6、力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同导思想”。强调,“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。”作为与深化改革和经济社会发展密不可分、唇齿相依的税务部门,首当其冲地要学习贯彻全会精神,解决思想观念和精神状态问题,使
7、税务人员从对历史的沉醉中醒悟过来,从对现状的满足中摆脱出来,从对未来的迷茫中振奋起来,用深化改革思想带动全市经济社会的大发展。这是一场观念的革命,也是一次难得的机遇,更是一次无形的挑战。要站在助力实现中国式现代化的高度,率先实现税收现代化的角度,深刻认识党的二十届三中全会的特殊意义,瞄准进一步全面深化改革的总目标,敢于打破条条框框,跳出思维定势、跳出惯性束缚、跳出部门局限,用全新的视野重新审视税收工作,用扎实的行动全力服从和服务于全国、全省、全市改革、发展、稳定大局,推动经济社会实现跨越式发展和进步,确保税收与经济发展的良性循环。一、跳出思维定势,把深化改革思想的出发点放在树立全新的发展理念上
8、所谓深化改革思想,就是不断深化对客观规律的全面认识,使改革思想和实际相符,使主观与客观相符,真正做到按客观规律办事。习近平总书记明确指出,“解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器”。历史的经验反更证明:人类社会每次向前进i大步,往往都始于思想解放,归功于思想解放,特别是每当社会孕育大变革、大发展的时期,总务之中,着力建设服务型税务机关。长期以来,由于受传统税收理论的影响,税务机关过多地定位于执法者和管理者的角色上,往往忽视了其服务者的角色。而在市场经济和税收现代化理论条件卜.,服务者的角色显得更加重要和突出。其一是强化服务意识
9、,由被动型服务向主动型服务转变。我们应清醒地认识到经济环境和社会观念的变化,重点强化“三个意识”,即强化责任意识,充分认识权利与义务的对称性,管理与服务的对等性,坚持服务就是责任,服务就是义务,最大限度地提高征纳双方的相互信任度,相互理解度,相互支持度;强化公平意识,对所有纳税人无论纳税多少,无论内外,无论大小都一视同仁,平等对待;强化权利意识,充分尊重纳税人的权利,充分保护纳税人的合法权益,自觉从观念上尊重纳税人,从感情上贴近纳税人,从工作上方便纳税人,尽快完成由“要我服务”向“我要服务”的根本转变,使“纳税服务”成为每个税务机关和每个税务人员的自觉行为。其二是健全服务机制,由随意型服务向规
10、范型服务转变。当前重点应完善和执行四项制度。即首问负责制。纳税人办理任何纳税事宜,最先接触询问的人即为第一责任人,杜绝推诿拖拉现象;公开办税制,对纳税人的办税情况进行公开公示,实行“阳光办税”;服务承诺制,公开向纳税人承诺涉税服务标准和力结时限;服务考评制,根据服务考核结果确立服务“红黑榜”,定期评选最佳服务标兵和最佳办税机关。其三是优化服务方法,由形式性服务向实效性服务转变,除了要在简化办税程序、减少审批手续和办税环节外,要为纳税人提供多元化的申报纳税方式,用信息化推进税收现代化。(三)正确处理好依法治税与优化环境之间的关系,把依法治税寓于优化环境之中,为经济社会发展营造良好的环境。依法治税
11、是确保国家财政收入、正确发挥税收杠杆作用的前提,是实现税收现代化的根本要求。坚持依法治税,做到公正执法、严格执法、规范执法,这与优化经济环境并不矛盾,它们之间是辩证统一的。首先,在市场经济条件上,对于各类型各行业的纳税人来说,只有坚持依法治税,才能保持公平税负,让各类纳税人处于同一起跑线上平等竞争,让所有纳税人在公平竞争中优胜劣汰。在实际工作中,认真落实党的二十届三中全会提出的“营造市场化、法治化、国际化流营商环境”十分重要,要把依法治税作为优化税收环境和经济环境的重要举措,贯穿于经济发展过程的始终,从而找准依法治税与优化环境之间的结合点,促进社会生产力的发展。这就要求我们做好以F四点:一是加
12、快普法,主动营造环境,加大税法宣传力度,把政策交给纳税人,增强依法诚信纳税意识,营造良好税收环境;二是规范执法,着力优化环境,防止执法过程中的随意性、人为性,减轻纳税人的负担;三是严肃税法,防止污染环境,全面推进执法责任制和违法追究制,防止以税谋私;四是打击违法,大力理顺环境,坚决打击税收违法行为,整顿税收程序,防止税收流失,从而理顺经济发展环境,促进经济发展。税务局领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会党的二十届三中全会审议通过的决定对新一轮财税体制改革进行了部署,为进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。下一步,*税务局将坚持把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神作为一项
13、重大政治任务,紧紧围绕省局“一二六”工作思路、市局“六进”工作方针和县委县政府决策部署,聚焦主责主业,积极发挥税收职能作用,强化层层推进、环环相扣的抓落实工作机制,把学习贯彻全会精神与依法依规组织税费收入、落实税收优惠政策、优化税收营商环境等各项税务工作统筹结合起来,守正创新、担当实干,深化依法治税、以数治税、从严治税,持续打造“效能税务”,以高度的政治责任感确保各项涉税改革任务落地见效。税务局局长学习二十届三中全会精神研讨发言材料近日,党的二十屈三中全会胜利闭幕,吹响了新时代全面深化改革的号角。作为一名税务局局长,我怀着无比振奋的心情,认真学习了全会公报和习近平总书记重要讲话精神。在这场改革
14、的热潮中,我深刻感受到了税务工作在国家治理体系中的重要地位,也更加坚定了推动税收改革、服务国家战略的决心。一、感悟改革精神,汲取奋进力置(一)感悟改革开放的历史脉动,领会税收改革的时代使命。全会高举改革开放旗帜,再次彰显了我们党推进改革的坚定决心。回首税收改革历程,我们从计划经济到市场经济,从传统征管到智意税务,每一步都凝聚着改革者的智慈和勇气。展望未来,税收改革仍任重道远。我们要以更大的勇气和智慧深化税制改革,推动税收治理体系和治理能力现代化。正如春江水暖鸭先知,我们税务人要敏锐感知改革的脉搏,在深化税收改革中勇立潮头,在服务国家发展大局中展现新作为。(二)领会制度优势的磅礴力量,彰显税收制
15、度的独特价值。全会强调,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。这深刻揭示了我国制度的显著优势。作为国家治理的基础和重要支柱,税收制度是我国制度优势的重要体现。我们要充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,推动构建现代化税收制度,为中国式现代化提供坚实支撑。如同大树之根,扎根于中国特色社会主义制度的沃土,我们的税收事业必将枝繁叶茂,硕果累累。(三)体悟为民情怀的深厚温度,践行税收为民的崇高理念。全会指出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。税收连接国家与人民,是保障和改善民生的重要途径。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为税收工作的出发
16、点和落脚点。通过科学的税收政策,促进社会公平,增进人民福祉;通过优质的纳税服务,提升群众获得感,增强人民幸福感。我们要将税收的温暖传递到每一个角落,让人民群众在税收改革发展中有更多获得感、幸福感、安全感。二、深学细悟笃行,推动学习走深走实(一)原原本本学,深刻把握精神实质。学习贯彻全会精神,关键在于全面准确把握其精神实质。我将带头认真研读全会公报和习近平总书记重要讲话,反复研读中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,深入领会全会提出的新思想、新论断、新要求。特别是要深入理解“七个聚焦”的重要内涵,准确把握全面深化改革的总体要求和主要任务,将其与税收工作紧密结合。如品茗醉茶,我们要慢慢品味,才能体会其中的真味;如登高望远,我们要努力攀登,才能看到更广阔的天地。(二)联系实际学,找准税收改革切入点。学习贯彻全会精神,重在知行合一。我将紧密结合税收工作实际,深入思考如何推动全会精神在税务系统落地生根。重点思考如何深化税收制度改革,如何优化税收营商环