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1、景区门票价格专项整治工作开展情况报告免区门票价格专项整治工作开展情况报告根据关于开展景区门票价格专项整治工作的通知(发改价格20152005号)、关于印发(景区门票价格专项整治工作方案的通知(发改办20152728号)要求,我委严格按照景区门票价格专项整治工作方案的进度安排,组织全区各级价格主管部门,开展了为期一年的景区门票价格专项整治活动,各项工作已基本完成。现将有关情况报告如下:一、基本情况为全面做好落实工作,我委会同有关部门相继印发关于开展全区门票价格专项整治工作的通知(藏发改价格2015656号)、关于落实(国家发展改革委办公厅、国家旅游局办公室关于印发(景区门票价格专项整治工作方案的
2、通知)的通知)(薇发改价格2016134号)、关于对景区门票价格专项整治工作督导检查的通知(藏价检20162号),对全区专项整治工作进行安排部署,要求全区各地市严格按照文件要求,认真组织开展本地区的专项整治工作。近一年来,相继对全区104家a级景区以及61家地市级以上景区门票价格进行了梳理,并对一批景区的运营成本进行了审核,对部分景区进行了执法检查。二、主要做法一年来,我区各级价格主管部门根据国家关于专项整治工作的有关要求,深入各级各类景区,采取随机调查、集中检查、暗访等多种形式,确保专项整治工作取得实效。一是开展景区成本调查。我们在调查过程中向布达拉宫、大昭寺等部分重点班区发放景区收入支出情
3、况调查表,对景区近年来的游客数、门票等价格执行情况以及收入、支出情况进行调查,以便深入了解景区运行成本,全面掌握门票价格水平。二是严格控制门票价格方案。自专项整治工作开展以来,全区价格主管部门严格按照国家要求,对经营者以及有关方面提出的上调价格意见,其中尚未印发文件、公布调价方案的,一律中止出台调价方案;对于已经印发文件公布上调价格方案、尚未正式执行的,一律重新审核调价程序、结果的合规、合理性。三是开展景区价格执法检查。针对调查中发现部分景区价格公示不规范、不按规定执行政府定价(政府指导价)等,我们组织检查力量,责令经营者及有关方面及时开展自查整改,对于置若罔闻、逾期不改的,坚决依法纠正、杳处
4、。同时,我委还派人员参与全区旅游行业综合执法检查,进一步规范了里区价格序。四是降低虚高价格。对于在调查中发现的部分景区内乘用车服务存在“价同质差”的情况,经成本审核,我们对其票价进行了调整。如林芝市南伊沟景区乘用车票由每人次100元降至80元,鲁朗风景区乘用车票由每人次100元降至90元。三、存在问题通过专项整治活动来看,我区各级价格主管部门基本上能够按照相应的价格管理权限积极履行法定定价程序,开展当地景区的门票价格监管工作。调查涉及的嵬区大多数能够严格执行政府价格管理部门规定的价格水平,并按照规定做到明码标价,守法经营,保障消费者的合法权益。近年来,我区受理的旅游价格举报案件总量不多,景区门
5、票价格整体稳定、秩序良好。但同时,在景区门票价格管理过程当中,也存在一些问题。一是定价程序不规范。在新版XX自治区定价目录实施前,个别地方价格管理部门事前未经请示,超越定价权限违规制定本属于自治区级价格管理权限的景区门票价格;部分地市在制定其管理的景区门票价格时,未能按照定价要求开展成本审核,且均未召开听证会。作,完善我区景区门票价格管理政策,进一步规范和理顺各类景区门票价格。三是努力加强价格管理队伍建设。我区现有政府制定价格的兔区(点)160余家,仅自治区价格主管部门管理的就有近50家,而我区现有的价格管理队伍机构编制极度欠缺、业务能力整体偏弱,如自治区物价局仅有7名在编人员,各地市3至7人不等,而旅游景区比较集中的山南市,长年在岗的仅有1人,各县基本上没有专职价格管理人员。因而,亟需加强价格管理队伍建设,提高应对价格工作的能力。XX自治区发展和改革委员会2016年8月19B